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文档简介
(2025年)固镇县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(40分)2024年以来,固镇县王庄镇在推进“一村一品”特色农业产业发展中遭遇瓶颈。该镇以花生种植为传统优势产业,2023年被评为“省级花生产业强镇”,但2024年全镇花生种植面积较上年减少15%,部分种植户转种玉米、小麦;镇内3家花生加工企业中,1家因原料不足半停产,1家因产品单一(仅生产初级花生米)市场竞争力弱,1家虽尝试开发花生酱、花生油等深加工产品,但因品牌知名度低、销售渠道有限,年销售额不足500万元。此外,镇里引入的电商服务中心虽配备了直播设备,但运营半年来仅开展过2次助农直播,参与农户不足10户,直播转化率低于3%。调研发现,部分种植户反映:“花生收购价波动大,2023年每斤3.8元,2024年跌到2.9元,种玉米反而更稳当”;“村里青壮年大多外出打工,留守老人种花生体力跟不上,土地撂荒风险大”;“农技站好几年没组织过花生种植技术培训了,遇到病虫害只能自己摸索”。加工企业负责人表示:“想和农户签长期收购协议,但农户担心价格锁定后跌价吃亏,不愿意签”;“申请农产品加工项目补贴,从镇里到县里要盖8个章,跑了3个月还没批下来”;“电商运营需要懂直播、会设计、能管售后的年轻人,但镇里根本留不住这样的人才”。问题:结合材料,分析王庄镇“一村一品”产业发展受阻的原因,并提出针对性解决措施。二、公文写作题(30分)固镇县农业农村局拟于2025年3月开展“乡村振兴·电商助力”主题活动,重点推动本县特色农产品(如花生、皖北黑猪、连站草莓等)通过电商渠道扩大销售。活动将覆盖全县11个乡镇,计划组织100场以上农产品直播,培育20个“电商示范村”,培训农村电商从业人员500人次。为保障活动有序推进,需制定《固镇县“乡村振兴·电商助力”主题活动工作方案》。要求:格式规范、内容完整、重点突出,符合公文写作要求,字数800字左右。三、对策建议题(30分)近年来,固镇县在推进党建引领基层治理过程中,发现部分村(社区)存在“干部干、群众看”现象:有的党员中心户联系群众仅停留在“送张联系卡、拍张合影”;有的网格党支部开展活动“为了留痕而留痕”,解决实际问题能力弱;部分群众对参与村(居)务决策积极性不高,认为“说了也白说”。2024年全县村(社区)共收集群众意见建议1200余条,但最终转化为实际举措的仅380条,群众满意度调查显示,“对基层治理参与感”评分仅6.2分(满分10分)。问题:针对上述问题,结合基层治理实际,提出加强党建引领基层治理、提升群众参与度的具体对策。参考答案一、案例分析题参考答案(一)原因分析(20分)1.市场风险抵御能力弱:花生价格波动大,缺乏有效的价格保护机制(如订单农业、保险兜底),农户种植收益不稳定,导致种植意愿下降;加工企业产品附加值低,以初级加工为主,市场竞争力不足。2.生产要素支撑不足:劳动力方面,农村青壮年外流,留守群体生产能力有限,土地撂荒风险加剧;技术方面,基层农技服务缺位,种植技术培训断层,农户应对病虫害能力弱;人才方面,电商、管理等专业人才短缺,制约产业升级。3.政策执行效率低:企业申请补贴流程繁琐、审批周期长,政策落地“最后一公里”不畅,影响企业投资信心;村企利益联结机制不完善,农户与企业间缺乏互信,长期收购协议难以签订。4.新业态发展滞后:电商服务中心运营低效,直播频次低、覆盖面窄,农户参与度不足,线上销售渠道未有效打通,未能发挥电商对产业的赋能作用。(二)解决措施(20分)1.强化市场风险防控:建立“政府+企业+农户”三方联动的价格保障机制,推广“最低收购价+浮动补贴”模式,由县农业农村局牵头制定花生收购指导价,鼓励加工企业与农户签订“保底+溢价”订单,县财政按订单金额的3%给予企业补贴;推动农业保险扩面,将花生种植纳入完全成本保险范围,保费补贴比例提高至80%。2.夯实生产要素支撑:劳动力方面,实施“乡贤回流”计划,对返乡从事花生种植、加工的青年给予5万元创业补贴,优先安排农村宅基地;技术方面,县农技推广中心联合农科院建立花生种植技术服务专班,每月到镇开展“田间课堂”,重点培训病虫害防治、测土配方施肥等技术;人才方面,与本地职业技术学院合作开设“农村电商专班”,定向培养直播运营、产品包装等专业人才,对在镇内企业就业的毕业生给予每人每月1000元生活补贴。3.优化政策服务效能:深化“放管服”改革,将农产品加工项目补贴审批流程压缩至15个工作日,推行“一窗受理、全程代办”服务;建立村企利益联结示范基地,由镇政府作为第三方监督,明确企业按收购量的2%提取“农户发展基金”,用于支持困难种植户购买农资、技术培训。4.激活电商赋能效应:升级镇电商服务中心功能,引入专业运营团队,制定“每周3场常规直播+重要节点专场直播”计划,重点打造“王庄花生”区域公共品牌,设计统一包装和品牌LOGO;开展“农户主播孵化行动”,对参与直播的农户免费培训,按直播销售额的5%给予流量推广补贴,力争2025年全镇花生线上销售额占比提升至30%。二、公文写作题参考答案固镇县“乡村振兴·电商助力”主题活动工作方案为深入贯彻落实中央一号文件关于“发展农村电商,拓宽农产品销售渠道”的决策部署,充分发挥电商在乡村振兴中的赋能作用,结合我县实际,制定本工作方案。一、总体目标以“乡村振兴·电商助力”为主题,通过开展农产品直播、培育电商示范村、培训电商人才等系列活动,推动我县花生、皖北黑猪、连站草莓等特色农产品线上销售规模显著提升。2025年3月活动期间,实现全县农产品线上销售额突破2000万元,培育20个“电商示范村”,培训农村电商从业人员500人次,带动1000户以上农户参与电商经营。二、主要任务(一)开展“百场直播助农”行动。县商务局联合抖音、快手等平台,组织县内农业企业、合作社、家庭农场及农户开展农产品直播活动。每周安排10场乡镇专场直播,重点推介王庄镇花生、任桥镇皖北黑猪、刘集镇连站草莓等特色产品;在“3·8女神节”“3·15品质节”等节点开展主题直播,邀请本地网红、返乡青年、村“两委”干部担任主播,同步设置“秒杀专区”“助农福袋”等互动环节。(二)培育“电商示范村”。按照“基础条件好、产业特色明、群众参与高”的标准,在全县11个乡镇选定20个村作为示范村。为示范村配备“五个一”设施:1个村级电商服务站、1套直播设备、1名专职电商辅导员、1个农产品分拣仓储点、1个线上品牌店铺。对验收达标的示范村,县财政给予10万元一次性奖励,优先推荐申报“省级农村电商示范村”。(三)实施“电商人才培训计划”。由县乡村振兴局牵头,联合县职业技术学校、电商协会,开展“理论+实操”培训。课程设置包括直播话术、产品拍摄、电商平台运营、售后服务等内容,分“基础班”(面向普通农户)和“提高班”(面向企业、合作社负责人)两类,每期培训不少于3天。培训结束后,为考核合格人员颁发“农村电商技能证书”,推荐至县内电商企业就业或提供创业扶持。三、保障措施(一)加强组织领导。成立由县政府分管副县长任组长,县商务局、农业农村局、乡村振兴局、财政局等部门负责人为成员的活动领导小组,统筹协调活动推进。各相关部门明确专人负责,形成“部门协同、乡镇落实、村企参与”的工作格局。(二)强化政策支持。县财政安排500万元专项经费,用于直播流量补贴、示范村建设、培训费用等。对活动期间线上销售额超过50万元的企业,给予2万元奖励;对带动10户以上农户参与电商的主播,给予5000元“助农达人”补贴。(三)注重宣传推广。通过“固镇发布”微信公众号、县融媒体中心等平台,开设“电商助农”专题栏目,报道活动进展、典型案例和优秀主播事迹,营造全社会支持农村电商发展的良好氛围。固镇县农业农村局2025年2月三、对策建议题参考答案1.深化党员联系群众机制,变“形式化”为“实效化”。推行“党员联系户积分制”,明确党员中心户每月至少1次入户走访、每季度解决1件群众诉求的硬性要求,将联系群众情况与党员年度评议、评优评先挂钩;建立“群众需求清单—党员服务台账—结果反馈公示”闭环管理流程,通过“线上小程序+线下公示栏”实时公开服务进度,确保联系群众从“留痕”转向“留效”。2.提升网格党支部服务能力,变“空转”为“实战”。优化网格划分,按照“1个网格+1名支部书记+N名党员志愿者”模式配齐力量,赋予网格党支部“吹哨报到”权,对网格内环境卫生、矛盾纠纷等问题,可直接协调公安、城管、民政等部门限时解决;开展“网格办实事”竞赛活动,每季度评选“最佳服务网格”,县财政给予2万元工作经费奖励,激发网格党支部主动作为。3.完善群众参与机制,变“被动看”为“主动干”。建立“村(居)务决策五步工作法”:收集民意(通过议事会、微信群等渠道)—议题筛选(村“两委”初审)—民主协商(召开村民代表大会)—决议执行(明确责任人和时限)—结果公示(接受群众监督),确保群众意见“提得准、用得上”;设立“群众建议奖”,对被采纳的意见建议给予500-2000元奖励,对连续3次建议被采纳的群众,优先推荐为村(居)民代表。4.加强治理成果可视化,提升群众获得感。建立“基层治理成效公示墙”,定期公布群众意见转化为实事的案例(如“某路路灯安装”“某河塘清淤”),附前后对比照片和群众评价;开展“我为治理点个赞”活动,
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