某市住建局交叉作业安全细则

某市住建局交叉作业安全细则某市住建局交叉作业安全细则

一、总则

为加强本单位交叉作业安全管理，预防安全事故发生，保障职工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本单位实际，制定本细则。

第一条制定目的和依据。为规范交叉作业行为，落实安全生产责任，确保施工安全，依据国家相关法律法规和本单位管理要求，制定本细则。

第二条适用范围和对象。本细则适用于本单位所有涉及交叉作业的工程项目，包括但不限于建筑施工、市政工程、维修改造等，以及参与交叉作业的所有部门、人员。

第三条基本原则。交叉作业管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“集体领导、分工负责”的原则，实行安全生产责任制。

第四条相关术语解释。交叉作业是指不同工种、不同施工队伍在同一作业空间或相邻作业空间，同时或先后进行的生产活动。主要包括土建与安装、结构与其他专业、高空与地面等交叉作业。

二、交叉作业风险辨识与评估

第五条风险辨识要求。各部门在组织交叉作业前，必须对作业环境、作业内容、作业人员等进行全面的风险辨识，识别可能存在的安全风险。

第六条风险评估标准。风险评估应依据国家标准、行业规范和本单位实际情况，对识别出的风险进行等级划分，确定风险等级。

第七条风险评估程序。风险评估应由项目负责人组织，安全管理人员、技术人员等相关人员参加，共同评估风险等级，制定风险控制措施。

第八条风险评估结果应用。风险评估结果应纳入交叉作业方案，作为制定安全措施、配备安全资源、开展安全培训的重要依据。

三、交叉作业方案编制与审批

第九条方案编制要求。交叉作业方案应包括作业内容、作业环境、作业人员、安全措施、应急预案等内容，做到内容完整、措施具体。

第十条方案编制责任。交叉作业方案由项目负责人组织编制，安全管理人员、技术人员等相关人员参与编制，确保方案科学合理。

第十一条方案审批程序。交叉作业方案编制完成后，应按程序报批，由分管领导审核，局长批准后方可实施。

第十二条方案备案要求。交叉作业方案批准后，应报上级主管部门备案，并抄送安全监管部门备案。

四、交叉作业安全措施落实

第十三条安全技术交底。交叉作业前，必须进行安全技术交底，明确作业内容、安全措施、应急处理等内容，确保作业人员了解安全要求。

第十四条安全防护设施。交叉作业现场应设置安全防护设施，包括安全警示标志、防护栏杆、安全通道等，确保作业安全。

第十五条安全监护制度。交叉作业现场应设置安全监护人员，负责监督作业过程，及时发现并处理安全隐患。

第十六条作业人员安全培训。交叉作业人员必须经过安全培训，考核合格后方可上岗，确保作业人员具备安全意识和技能。

五、交叉作业现场管理

第十七条作业区域划分。交叉作业现场应划分作业区域，明确不同工种、不同施工队伍的作业范围，防止交叉干扰。

第十八条作业时间安排。交叉作业应合理安排作业时间，尽量避免在同一时间、同一空间进行作业，减少安全风险。

第十九条作业过程监控。交叉作业现场应设置监控人员，对作业过程进行全程监控，及时发现并处理安全隐患。

第二十条应急处置措施。交叉作业现场应制定应急预案，明确应急处置程序、处置措施、应急处置人员等内容，确保发生事故时能够及时有效处置。

六、权限与审批

第二十一条审批权限划分。交叉作业方案的审批权限划分如下：一般作业由分管领导审批，重大作业由局长审批。

第二十二条审批流程说明。交叉作业方案的审批流程如下：编制部门提交方案→安全管理部门审核→分管领导审批→局长批准。

第二十三条授权管理规定。各部门在交叉作业中，应严格按照审批权限进行授权，不得越权审批。

第二十四条紧急情况处理。发生紧急情况时，可先采取应急措施，同时按规定程序上报，确保事故得到及时有效处置。

七、监督检查机制

第二十五条日常检查安排。安全管理部门应定期对交叉作业现场进行日常检查，及时发现并处理安全隐患。

第二十六条专项检查内容。专项检查内容包括作业方案、安全措施、安全培训、安全监护等，确保交叉作业安全。

第二十七条问题发现与反馈。检查中发现的问题应及时反馈，并督促相关部门整改，确保问题得到及时解决。

第二十八条整改要求。对检查发现的问题，相关部门应制定整改措施，按时完成整改，并报安全管理部门复查。

八、文档与记录管理

第二十九条需要形成的记录。交叉作业应形成以下记录：作业方案、安全技术交底记录、安全培训记录、安全检查记录、应急处置记录等。

第三十条文档格式要求。交叉作业记录应使用统一的格式，内容完整、格式规范。

第三十一条归档保管规定。交叉作业记录应按档案管理要求归档保管，保管期限按相关规定执行。

第三十二条查阅借阅流程。交叉作业记录的查阅借阅应按档案管理流程执行，确保记录安全。

九、相关责任规定

第三十三条各部门职责。各部门在交叉作业中，应按照职责分工，落实安全责任，确保交叉作业安全。

第三十四条相关人员责任。交叉作业相关人员应按照职责分工，落实安全责任，确保交叉作业安全。

第三十五条责任追究方式。对违反本细则的行为，视情节轻重给予警告、通报批评、罚款等处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三十六条免责情形说明。因不可抗力导致事故发生的，可依法免除相关责任。

十、附则

第三十七条制度解释权归属。本细则由某市住建局负责解释。

第三十八条相关制度