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文档简介
某市住建局化学品泄漏处置方案某市住建局化学品泄漏处置方案
一、总则
为规范我市住建局系统内化学品泄漏事件的应急处置工作,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合我局实际,制定本方案。
化学品泄漏应急处置工作应当遵循“以人为本、预防为主、快速反应、协同处置”的原则,确保处置工作科学有序、高效规范。
本方案适用于我局机关及所属事业单位在日常管理、项目建设、行政执法等活动中发生的化学品泄漏事件。
相关术语解释:
(一)“化学品”是指具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险特性的化学物质。
(二)“泄漏”是指化学品因包装破损、储存不当等原因导致意外散失或溢出。
(三)“应急处置”是指泄漏事件发生后,立即采取的控制、减轻和消除危害的临时性措施。
二、组织领导与职责分工
成立局化学品泄漏应急处置领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关科室及事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局安全生产科,负责统筹协调应急处置工作。
各部门职责:
(一)安全生产科:负责制定和修订本方案,组织开展应急演练,指导各部门应急处置工作。
(二)办公室:负责应急处置物资保障、信息报送和对外联络工作。
(三)项目建设科:负责涉及建设项目的化学品泄漏处置协调。
(四)行政执法科:负责涉嫌违法行为的化学品泄漏事件的调查处理。
三、预防与监测
加强化学品管理,建立化学品台账,定期检查储存场所的安全设施。
开展日常安全巡查,重点区域(如实验室、仓库)应当安装泄漏检测设备,及时发现问题并整改。
组织年度安全培训,提高工作人员的应急处置意识和能力。
制定化学品采购、使用、储存、废弃等环节的管理细则,严禁违规操作。
四、应急处置流程
(一)发现泄漏时,现场人员应当立即停止作业,并向部门负责人报告。
(二)部门负责人接到报告后,立即核实情况,判断泄漏等级,并决定是否启动本方案。
(三)泄漏等级分为一般(少量泄漏)、较大(可能影响周边环境)、重大(可能造成严重后果)三个级别,分别由科室负责人、分管领导、领导小组启动应急响应。
(四)应急处置分为初期处置和后续处置两个阶段,初期处置由现场部门负责,后续处置由领导小组统筹。
五、初期处置措施
(一)控制现场:设置警戒线,禁止无关人员进入,疏散周边人员。
(二)切断源头:根据泄漏化学品特性,采取覆盖、围堵、稀释等措施控制扩散。
(三)个人防护:现场人员应当佩戴防毒面具、手套等防护用品,避免直接接触化学品。
(四)信息报告:一般泄漏由部门负责人在2小时内上报局安全生产科,较大及以上泄漏立即上报领导小组。
六、专业处置与协同联动
(一)一般泄漏由局安全生产科协调事业单位专业队伍处置,必要时可调用社会救援力量。
(二)较大及以上泄漏由领导小组启动应急响应,请求市应急管理局、生态环境局等部门支援。
(三)专业处置队伍应当根据化学品特性选择合适的吸收材料、中和剂等工具,确保处置安全。
(四)处置过程中,应当同步监测空气质量、水体污染等环境指标,防止次生危害。
七、后期处置与恢复
(一)泄漏消除后,组织专家对现场进行评估,确认无二次污染风险方可解除警戒。
(二)废弃物按照《危险废物管理条例》规定,交由有资质的单位处置,并做好记录。
(三)对受影响的环境进行修复,恢复生产生活秩序。
(四)开展事件调查,分析原因,提出改进措施,防止类似事件再次发生。
八、应急保障措施
(一)物资保障:局安全生产科负责储备吸附棉、中和剂、防护服等应急物资,并定期检查更新。
(二)经费保障:局财务科设立应急处置专项资金,保障应急处置工作顺利开展。
(三)通信保障:建立应急处置通讯录,确保信息传递畅通。
(四)技术保障:邀请环保、化工领域专家组成顾问团,提供技术支持。
九、监督检查与考核
(一)安全生产科每季度开展一次应急演练,检验应急处置能力。
(二)领导小组每年对各部门应急处置工作进行考核,考核结果纳入年度绩效。
(三)对玩忽职守、处置不力等行为,依法依规追究责任。
(四)鼓励工作人员积极报告隐患,对有功人员给予表彰。
十、附则
(一)本方案由局安全生产科负责解释,遇重大情况可临时
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