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文档简介

PAGE政府量化考核制度一、总则(一)目的为加强政府部门管理,提高工作效能,确保各项工作目标的顺利实现,特制定本量化考核制度。本制度旨在通过科学合理的量化考核指标体系,全面、客观、公正地评价政府部门及工作人员的工作业绩,激励先进,鞭策后进,促进政府工作的规范化、科学化和精细化管理。(二)适用范围本制度适用于本地区各级政府部门及其工作人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素影响,确保公平公正地评价每个部门和工作人员的工作表现。2.科学合理原则:考核指标应科学设置,符合工作实际和发展需求,能够准确反映工作成效和质量,具有可操作性和可衡量性。3.激励导向原则:通过考核激励政府部门和工作人员积极履行职责,提高工作效率和质量,推动各项工作不断取得新进展。4.动态调整原则:根据经济社会发展变化和工作重点调整,适时对考核指标和权重进行动态调整,确保考核制度的适应性和有效性。二、考核主体与对象(一)考核主体成立专门的政府量化考核领导小组,负责统筹协调考核工作。领导小组由政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室,具体负责考核工作的组织实施、数据收集、汇总分析等工作。同时,引入第三方评估机构参与部分专业性较强的考核工作,确保考核结果的公正性和专业性。(二)考核对象考核对象包括本地区各级政府部门及其内设机构、所属事业单位,以及部门工作人员。三、考核内容与指标体系(一)工作业绩考核1.重点工作任务完成情况:根据政府年度重点工作安排,明确各部门的重点工作任务,考核任务的完成进度、质量和效果。例如,经济发展部门考核地区生产总值增长、固定资产投资完成等指标;民生保障部门考核就业、社会保障、教育医疗等民生实事的落实情况。2.职能工作履行情况:依据各部门的职能职责,制定相应的考核指标。如环保部门考核空气质量改善、污染防治任务完成情况;市场监管部门考核市场秩序维护、食品安全监管等工作成效。(二)工作效率考核1.行政审批效率:考核行政审批事项的办理时限、审批环节优化等情况,通过设置行政审批按时办结率、平均审批天数等指标进行量化评估。2.政务服务效率:衡量政务服务窗口的办事效率,包括服务态度、办事流程便捷性等方面,以群众满意度、政务服务投诉率等指标作为考核依据。(三)工作质量考核1.政策执行质量:检查各部门对国家和地方政策的执行情况,是否严格按照政策要求落实各项工作,有无政策执行偏差或违规行为。2.工作成果质量:对部门提交的各类文件、报告、决策建议等工作成果进行质量评估,考核其准确性、完整性、可行性等方面。(四)工作创新考核1.工作方法创新:鼓励部门在工作中探索新的方法和模式,提高工作效率和质量。考核是否有创新性的工作举措及取得的实际效果。2.制度机制创新:关注部门在管理制度、工作流程、监督机制等方面的创新情况,评估创新举措对提升工作效能的积极影响。(五)工作态度考核1.责任心:考察工作人员对工作任务的认真负责程度,是否积极主动承担工作,有无推诿扯皮现象。2.协作性:评估部门内部及与其他部门之间的协作配合情况,通过团队合作项目的完成情况、跨部门协作的效率等指标进行考核。(六)廉政建设考核1.廉洁自律情况:考核工作人员是否遵守廉洁从政的各项规定,有无违规违纪行为。2.廉政教育开展情况:检查部门廉政教育活动的组织开展情况,包括教育内容、参与人员范围、教育效果等方面。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:通过工作记录、统计报表、工作台账等方式,对日常工作进行实时跟踪和记录,作为考核的基础数据来源。2.定期考核:每季度进行一次定期考核,各部门按照要求报送季度工作总结和自评报告,考核办公室进行数据收集、整理和分析,形成季度考核结果。3.年终考核:每年年底开展全面的年终考核,各部门进行年度工作总结和自评,考核办公室组织实地检查、查阅资料、民意调查等工作,综合日常考核、定期考核结果,形成年度考核最终结果。(二)考核周期考核周期为自然年度,即每年1月1日至12月31日。五、考核程序(一)制定考核方案每年年初,考核办公室根据政府工作重点和目标要求,制定详细的年度考核方案,明确考核内容、指标体系、考核方式、时间安排等具体事项,并报政府量化考核领导小组审定后印发实施。(二)部门自评各部门按照考核方案要求,在规定时间内进行自我评估,对照考核指标体系,总结本部门年度工作完成情况,填写自评表,撰写自评报告,报送考核办公室。(三)数据收集与核实考核办公室通过多种渠道收集考核相关数据,包括日常工作记录、统计报表、业务部门提供的数据等,并对各部门报送的自评材料进行核实,确保数据真实可靠。(四)实地检查与评估对于一些重点工作任务或需要实地查看的考核内容,考核办公室组织相关人员进行实地检查,深入部门工作现场,了解工作实际进展情况,核实相关数据和资料。同时,可根据需要开展民意调查、第三方评估等工作,广泛听取社会各界对政府部门工作的评价和意见。(五)综合评定考核办公室根据收集到的数据、实地检查情况以及民意调查结果等,对各部门的考核指标进行量化评分,综合形成季度考核和年度考核结果。对于考核结果有异议的部门,可在规定时间内提出申诉,考核办公室进行复查核实,并将复查结果反馈给申诉部门。(六)结果反馈与公示考核结果经政府量化考核领导小组审定后,及时向各部门进行反馈。同时,在政府官方网站等平台进行公示,接受社会监督。公示期一般为[X]个工作日,公示期间如有异议,可向考核办公室提出,考核办公室进行调查核实并处理。六、考核结果运用(一)与绩效奖金挂钩根据考核结果,发放部门和工作人员的绩效奖金。年度考核优秀的部门和个人,给予较高比例的绩效奖金奖励;考核不达标或存在严重问题的部门和个人,扣减相应比例的绩效奖金。(二)作为评先评优依据考核结果作为政府部门和工作人员评先评优的重要依据。年度考核优秀的部门和个人,优先推荐参加上级表彰奖励,在职务晋升、职称评定等方面给予倾斜。(三)与干部任用挂钩将考核结果与干部选拔任用相结合,对于连续多年考核优秀、工作表现突出的干部,在干部选拔任用中予以优先考虑;对于考核不称职或存在严重问题的干部,按照相关规定进行组织处理。(四)作为改进工作的依据通过考核结果分析,发现政府部门工作中存在的问题和不足,针对性地提出改进措施和建议,促进政府工作不断优化和提升。七、申诉与复议(一)申诉渠道被考核部门或工作人员对考核结果有异议的,可在考核结果公示期内或收到考核结果反馈后的[X]个工作日内,向考核办公室提出书面申诉。申诉应明确申诉事项、理由及相关证据材料。(二)复议程序考核办公室收到申诉后,及时进行调查核实。对于情况较为复杂的申诉案件,可组织专门的复议小组进行审议。复议小组由考核办公室成员、相关业务专家以及纪检监察人员等组成。复议小组根据调查核实情况,对申诉事项进行审议,并形成复议决定,反馈给申诉部门或工作人员。(三)申诉处理结果申诉处理结果应及时通知申诉部门或工

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