村级评议考核制度

PAGE村级评议考核制度一、总则（一）目的为加强村级组织建设，提高村级工作规范化水平，充分调动村干部工作积极性和主动性，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本评议考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内所有村级组织及村干部。（三）基本原则1.客观公正原则：评议考核应基于客观事实，全面、准确地评价村级组织和村干部的工作表现，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：以工作实际成效为重点，突出对村级组织在经济发展、社会稳定、民生改善等方面工作的考核。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果向村民公开，接受群众监督。4.激励约束原则：通过评议考核，对表现优秀的村级组织和村干部给予激励，对存在问题的进行督促整改，形成良好的工作导向。二、考核主体与对象（一）考核主体成立村级评议考核工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村民代表、党员代表等。领导小组负责制定考核方案、组织实施考核、审定考核结果等工作。（二）考核对象1.村级组织：包括村党支部、村委会、村务监督委员会等。2.村干部：村党支部书记、村委会主任、副主任、委员，村务监督委员会成员等。三、考核内容（一）村级组织考核内容1.基层党建工作党组织建设：加强党组织自身建设，落实“三会一课”制度，规范党组织生活。党员教育管理：做好党员发展、教育、管理和服务工作，发挥党员先锋模范作用。党风廉政建设：加强党风廉政教育，落实党风廉政建设责任制，防止发生违纪违法问题。2.经济发展工作农业生产：稳定粮食生产，推动农业产业结构调整，促进农民增收。农村经济：积极发展农村集体经济，培育壮大特色产业，增加村集体收入。招商引资：加大招商引资力度，引进项目和资金，推动农村经济发展。3.社会事务工作计划生育：落实计划生育政策，做好人口与计划生育服务管理工作。社会保障：做好农村低保、五保、养老、医疗等社会保障工作，保障困难群众基本生活。民政优抚：做好优抚对象的抚恤优待工作，维护军人军属合法权益。环境卫生：加强农村环境卫生整治，改善农村人居环境。4.社会稳定工作矛盾纠纷排查化解：及时排查化解各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。社会治安综合治理：加强社会治安防控体系建设，落实治安防范措施，确保农村治安秩序良好。安全生产：加强农村安全生产管理，排查消除安全隐患，防止发生安全事故。5.民主法治建设民主管理：完善村民自治制度，落实村务公开、民主决策、民主监督等制度，保障村民民主权利。法治宣传教育：加强法治宣传教育，提高村民法治意识，推进依法治村。6.其他工作：完成上级党委、政府交办的其他各项工作任务。（二）村干部考核内容1.德政治品德：坚定政治立场，拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。职业道德：爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。社会公德：遵守社会公德，尊老爱幼，团结邻里，乐于助人。家庭美德：注重家庭建设，夫妻和睦，尊老爱幼，邻里团结。2.能政策执行能力：熟悉并能正确执行党的农村政策和国家法律法规，依法依规开展工作。组织协调能力：具备较强的组织协调能力，能够有效组织开展村级各项工作。业务工作能力：熟悉本职业务，能够熟练完成各项工作任务，具有一定的创新能力。3.勤工作态度：工作认真负责，积极主动，勤奋敬业，按时完成工作任务。工作作风：深入基层，联系群众，求真务实，真抓实干，反对形式主义、官僚主义。4.绩工作业绩：在履行岗位职责、推动村级经济发展、维护社会稳定、改善民生等方面取得的实际成效。重点工作完成情况：按时完成上级党委、政府交办的重点工作任务，工作成效显著。5.廉廉洁自律：严格遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，自觉抵制各种不正之风。廉洁从政：加强廉洁从政教育，落实廉洁从政各项制度，防止发生违纪违法问题。四、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由村级评议考核工作领导小组办公室负责，对村级组织和村干部日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对村级组织和村干部在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。（二）考核程序1.制定方案：村级评议考核工作领导小组办公室根据上级要求和本村实际，制定年度考核方案，明确考核内容、方式、程序、时间安排等。2.组织实施个人述职：村干部围绕年度工作目标任务完成情况，进行个人述职述廉。民主测评：组织村民代表、党员代表等对村级组织和村干部进行民主测评，测评结果作为考核的重要依据。个别谈话：考核组与部分村民代表、党员代表、村干部等进行个别谈话，了解村级组织和村干部工作情况。查阅资料：查阅村级组织和村干部的工作台账、会议记录、财务账目等资料，核实工作完成情况。实地查看：对村级组织在经济发展、社会事务、环境卫生等方面的工作成效进行实地查看。3.综合评价：考核组根据个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地查看等情况，对村级组织和村干部进行综合评价，确定考核等次。4.结果公示：考核结果在本村范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向村级评议考核工作领导小组提出申诉，领导小组应及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。5.审定备案：公示无异议后，考核结果报上级党委、政府审定备案。五、考核等次评定（一）村级组织考核等次评定1.优秀：村级组织在各项工作中表现突出，工作成效显著，民主测评优秀率达到[X]%以上，且无一票否决事项。2.良好：村级组织工作表现较好，各项工作任务基本完成，民主测评良好及以上票率达到[X]%以上，且无重大问题。3.合格：村级组织能够完成各项工作任务，民主测评合格及以上票率达到[X]%以上，且无明显失误。4.不合格：村级组织在工作中存在严重问题或失误，民主测评不合格票率达到[X]%以上，或出现一票否决事项。（二）村干部考核等次评定1.优秀：村干部德、能、勤、绩、廉表现突出，工作成效显著，民主测评优秀率达到[X]%以上，且无一票否决事项。2.称职：村干部能够履行岗位职责，完成各项工作任务，民主测评称职及以上票率达到[X]%以上，且无重大问题。3.基本称职：村干部工作表现一般，基本能够完成工作任务，但存在一些不足之处，民主测评基本称职及以上票率达到[X]%以上，但有一定数量的不称职票。4.不称职：村干部德、能、勤、绩、廉方面存在严重问题，不能履行岗位职责，民主测评不称职票率达到[X]%以上，或出现一票否决事项。六、考核结果运用（一）与村干部绩效报酬挂钩根据考核结果，确定村干部绩效报酬发放标准。优秀等次的村干部，绩效报酬按照[X]%的比例上浮；良好等次的，绩效报酬按照[X]%的比例发放；合格等次的，绩效报酬按照[X]%的比例发放；不合格等次的，扣发绩效报酬的[X]%。（二）与村干部评先评优挂钩考核结果作为村干部评先评优的重要依据。连续[X]年考核优秀的村干部，优先推荐参加上级各类表彰奖励；当年考核不合格的村干部，取消当年评先评优资格。（三）与村干部选拔任用挂钩在选拔任用村干部时，优先考虑考核优秀的村干部。对连续[X]年考核不称职的村干部，按照有关规定进行组织调整。（四）与村级组织评先评优挂钩考核结果作为村级组织评先评优的重要依据。优秀等次的村级组织，优先推荐参加上级各类表彰奖励；不合格等次的村级组织，取消当年评先评优资格，并责令限期整改。七、奖惩措施（一）奖励1.对考核优秀的村级组织和村干部，给予通报表扬，并颁发荣誉证书。2.在资金、项目、政策等方面给予倾斜支持，鼓励其继续发挥模范带头作用。（二）惩罚1.对考核不合格的村级组织，由上级党委、政府进行诫勉谈话，责令限期整改。整改期间，暂停拨付相关资金，并取消当年评先评优资格。2.对考核不合格的村干部，进行诫勉谈话，责令作出书面检查，并视情节轻重给予相应的组织处理。3.对因工作不力、失职渎职等导致严重后果的村级组织和村干部，依法依规追究责任。八、申诉与复查（一）申诉村级组织和村干部对考核结果有异议的，可在考核结果公示期内向村级评议考核工作领导小组提出申诉