居民自治考核制度

PAGE居民自治考核制度一、总则（一）目的为了加强居民自治组织建设，提高居民自治水平，促进社区和谐发展，特制定本居民自治考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价机制，激励居民自治组织积极履行职责，充分发挥居民在社区治理中的主体作用，不断提升社区治理效能和服务质量，实现社区的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有居民自治组织，包括社区居民委员会、业主委员会、各类社区社会组织等。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价居民自治组织的工作表现。2.全面系统原则：考核内容涵盖居民自治组织的组织建设、制度执行、工作业绩、居民满意度等多个方面，全面、系统地反映其工作成效。3.激励导向原则：考核结果与奖励、表彰、资源分配等挂钩，充分发挥考核的激励作用，引导居民自治组织不断改进工作，提高服务水平。4.动态调整原则：根据社区发展的实际情况和居民需求的变化，适时调整考核指标和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立居民自治考核工作领导小组，负责统筹协调居民自治考核工作。领导小组由街道（乡镇）相关领导、社区党组织负责人、居民代表等组成。考核工作领导小组下设考核办公室，负责具体实施考核工作。考核办公室成员由街道（乡镇）社区建设部门工作人员、社区工作者等组成。（二）考核对象本辖区内所有居民自治组织，包括社区居民委员会、业主委员会、各类社区社会组织等。三、考核内容与指标（一）组织建设1.机构设置与人员配备居民自治组织是否按照相关规定设立健全的组织机构，明确各部门职责分工。人员配备是否合理，是否满足工作需要，并具备相应的专业知识和技能。2.队伍建设是否定期组织居民自治组织成员参加培训，提高其业务能力和综合素质。成员的工作积极性和责任心是否较强，是否能够认真履行职责。3.党组织建设居民自治组织是否建立健全党组织，党组织在居民自治工作中是否发挥领导核心作用。是否积极开展党组织活动，加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。（二）制度执行1.自治章程与制度居民自治组织是否制定完善的自治章程和各项规章制度，内容是否符合法律法规和政策要求。各项制度是否得到有效执行，是否有明确的执行记录和监督机制。2.民主决策是否建立健全民主决策机制，涉及居民切身利益的重大事项是否经居民会议或居民代表会议讨论决定。决策过程是否公开透明，是否充分听取居民意见，保障居民的知情权、参与权和决策权。3.民主管理居民自治组织是否实行民主管理，财务管理制度是否健全，财务收支是否公开透明。社区事务管理是否规范，是否建立健全各项工作流程和档案管理制度。4.民主监督是否建立健全民主监督机制，定期对居民自治组织的工作进行监督检查。居民对居民自治组织的工作是否满意，是否能够及时反馈意见和建议，居民自治组织是否认真对待并及时整改。（三）工作业绩1.社区服务是否积极开展社区服务活动，为居民提供多样化、个性化的服务，满足居民的生活需求。社区服务设施是否完善，服务质量和效率是否较高，居民对社区服务的满意度如何。2.社区环境是否加强社区环境卫生管理，社区环境是否整洁、美观，公共秩序是否良好。是否积极组织开展社区绿化、美化活动，改善社区生态环境。3.社区治安是否建立健全社区治安防控体系，加强与公安机关等相关部门的协作配合，维护社区治安稳定。是否积极开展平安社区创建活动，居民对社区治安的安全感如何。4.社区文化是否组织开展丰富多彩的社区文化活动，丰富居民的精神文化生活，促进社区文化建设。社区文化设施是否完善，文化活动是否得到居民的广泛参与和支持。（四）居民满意度1.问卷调查定期开展居民满意度问卷调查，了解居民对居民自治组织工作的评价和意见建议。问卷内容涵盖组织建设、制度执行、工作业绩等方面，确保调查结果的全面性和准确性。2.居民座谈会不定期组织居民座谈会，听取居民对居民自治组织工作的看法和诉求。座谈会应邀请不同年龄段、不同职业、不同居住区域的居民代表参加，充分反映居民的意见和建议。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道，及时受理居民对居民自治组织工作的投诉举报。对投诉举报事项进行认真调查核实，及时处理反馈，并将处理结果纳入考核内容。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核考核办公室通过日常检查、工作记录查阅、实地走访等方式，对居民自治组织的日常工作进行考核。日常考核应及时记录居民自治组织的工作表现，发现问题及时督促整改，并作为年度考核的重要依据。2.年度考核每年年底开展年度考核工作，由考核办公室组织实施。年度考核采取居民自治组织自评、居民代表测评、考核工作领导小组综合评定相结合的方式进行。居民自治组织应在规定时间内提交自评报告，总结本年度工作情况，对照考核指标进行自我评价。居民代表测评采取问卷调查、现场评议等方式进行，广泛征求居民对居民自治组织工作的意见和评价。考核工作领导小组根据居民自治组织自评报告、居民代表测评结果以及日常考核情况，对居民自治组织进行综合评定，确定考核等次。（二）考核周期考核周期为一年，即每年1月1日至12月31日。五、考核等次评定（一）评定标准考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。1.优秀组织建设完善，队伍素质高，制度执行严格，工作业绩突出，居民满意度高。在居民自治工作中发挥示范引领作用，有创新举措和显著成效，得到上级部门和居民的高度认可。考核得分在90分以上（含90分）。2.合格组织建设、制度执行、工作业绩等方面符合要求，居民满意度较高。能够较好地完成各项工作任务，无重大失误和违规行为，考核得分在7089分之间。3.基本合格组织建设、制度执行、工作业绩等方面存在一些问题，居民满意度一般。工作推进存在一定困难，需要进一步加强改进，考核得分在6069分之间。4.不合格组织建设不健全，制度执行不力，工作业绩较差，居民满意度低。存在严重违规行为或重大失误，对社区造成较大负面影响，考核得分在60分以下。（二）评定程序1.数据收集考核办公室在年度考核时，收集居民自治组织的自评报告、日常考核记录、居民代表测评结果等相关数据。2.综合评定考核工作领导小组对收集到的数据进行综合分析，对照考核等次评定标准，对居民自治组织进行考核等次评定。3.结果公示考核等次评定结果在本辖区内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，居民自治组织如有异议，可向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。4.结果备案考核等次评定结果经公示无异议后，报街道（乡镇）备案。六、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核等次为优秀的居民自治组织，由街道（乡镇）给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在各类评先评优活动中，优先推荐考核等次为优秀的居民自治组织及其成员。（二）资源分配1.根据考核结果，对不同考核等次的居民自治组织在社区建设资金、项目支持等方面给予差异化分配。2.考核等次为优秀的居民自治组织，在资金分配、项目申报等方面给予重点倾斜，优先支持其开展各类社区建设项目。3.考核等次为不合格的居民自治组织，减少或暂停其社区建设资金和项目支持，并责令其限期整改。整改仍不合格的，依法依规进行处理。（三）整改提升1.对考核等次为基本合格和不合格的居民自治组织，考核工作领导小组应下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.居民自治组织应针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，