扬尘污染防治专项施工方案

扬尘污染防治专项施工方案第一章编制依据与适用范围1.1法律法规《中华人民共和国大气污染防治法》第四十二条、第六十八条；《建设项目环境保护管理条例》国务院令第682号；《施工场地扬尘排放标准》（DB11/18322022）；《城市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘污染防治技术规范》（JGJ/T3932019）；《××省扬尘污染防治管理办法》（省政府令第310号，2023修订）。1.2地方法规及行政文件《××市2024年大气污染防治攻坚行动方案》；《××市住建局关于进一步加强建筑工地扬尘在线监测与执法联动的通知》（×建质〔2024〕15号）。1.3适用范围本方案适用于××市轨道交通6号线××标段（里程DK21+300—DK24+850）全部土建、机电安装及装修阶段，含明挖车站3座、盾构区间2.55km、车辆段出入线1.2km。第二章项目概况与扬尘污染源识别2.1工程特征基坑最大开挖深度28.7m，土方总量约1.34×10⁶m³；盾构渣土产生量约3.2×10⁵m³；商品混凝土年需量2.1×10⁵m³；散装水泥0.8×10⁴t。2.2污染源清单（1）土方作业：表层剥离、基坑放坡、装车外运；（2）拆除作业：临时建筑、地下连续墙超灌混凝土凿除；（3）物料堆放：砂、石、水泥、粉煤灰、盾构干渣；（4）车辆运输：渣土车、罐车、材料配送车；（5）道路扬尘：施工便道、出入口、未硬化场地；（6）机械尾气：挖掘机、推土机、柴油发电机。2.3敏感目标北侧200m为××小学（在校生1320人）；东侧120m为××医院（三甲）；东南侧80m为居民楼群（层高27F，入住率92%）。第三章管理目标与指标量化3.1控制目标（1）施工场界TSP小时均值≤0.25mg/m³；（2）PM10小时均值≤0.15mg/m³；（3）车辆驶出冲洗率100%，带泥上路事件0起；（4）在线监测数据有效传输率≥95%，超标告警2h内整改闭环；（5）市民投诉24h内响应率100%，重复投诉率≤1%。3.2创优目标确保省级绿色示范工地、市级“十佳扬尘防控标杆项目”。第四章组织机构与职责4.1领导机构成立“扬尘污染防治领导小组”，项目经理任组长，生产经理、安全总监、环保负责人任副组长，下设“扬尘管控办公室”（简称“扬尘办”）。4.2职责分工（1）项目经理：第一责任人，对考核结果负总责；（2）扬尘办：每日发布《扬尘日控日报》，组织周检、月评；（3）土方工区：配备2名专职“扬尘监督员”，每班8h不间断巡查；（4）物资部：散装物料堆场“谁堆放、谁覆盖”责任到人；（5）机电部：喷淋、雾炮、洗车机、在线监测设备维护“包机到人”；（6）财务部：设立扬尘专项费用台账，月度单列、专款专用；（7）分包单位：签订《扬尘防控责任状》，缴纳5万元保证金，按日考核，扣罚当日兑现。第五章制度汇编5.1《施工扬尘防控“十必须”》（1）必须硬化进出口道路≥30m；（2）必须设置全自动洗车槽+高压摇摆喷头≥16个；（3）必须配备雾炮机≥1台/5000㎡作业面；（4）必须安装TSP、PM10、PM2.5、气象五参数在线监测并联网；（5）必须每日9:00前完成裸地全覆盖（≥2300目防尘网）；（6）必须土方湿法作业，开挖即喷淋；（7）必须使用全封闭渣土车，尾门加装“π”型密封条；（8）必须设置封闭料仓≥800㎡，顶部设脉冲布袋除尘；（9）必须建立“扬尘违法即时处罚”制度，1000元/起；（10）必须每周组织一次“市民开放日”，接受社会监督。5.2《扬尘在线监测数据管理办法》（1）数据超标定义：TSP连续30min均值＞0.25mg/m³；（2）告警分级：黄色（1–1.5倍）、橙色（1.5–2倍）、红色（＞2倍）；（3）响应时限：黄色30min、橙色20min、红色10min；（4）处罚标准：黄色500元、橙色2000元、红色5000元并停工整改；（5）数据弄虚作假：对责任人开除并列入行业“黑名单”。5.3《重污染天气应急预案》（1）预警分级：黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级）；（2）响应措施：黄色——停止土方、拆除作业，增加洒水频次至每2h一次；橙色——停止渣土运输，料仓门关闭，非道路移动机械停用50%；红色——全面停工，保留值班用电，基坑降排水、盾构保压除外；（3）解除流程：市生态环境局发布解除通知→扬尘办评估→项目经理签发复工令。第六章技术措施与参数设计6.1围挡与喷淋（1）围挡高度≥3m，顶部设下倾15°雾化喷头，间距1.5m，水压0.4–0.6MPa，雾化粒径30–50µm；（2）基坑周边设置“环场喷淋主管+支管”闭环系统，主管DN50镀锌钢管，支管DN25PE管，快速接头，每30m设闸阀；（3）盾构井口配置“龙门式雾帘”，喷射角度120°，形成1.5m厚水幕，削减粉尘外逸≥80%。6.2道路硬化与清扫（1）进出口30m道路采用C25混凝土厚20cm+5cm钢板拼铺，承载≥60t；（2）每日6:00、10:00、14:00、18:00、22:00五遍“吸扫冲”联合作业：先由3m³滚刷吸尘车清扫，再由5t洒水车低压冲洗，最后由无人驾驶电动清扫车收边，确保路见本色；（3）设置“车辆限速牌”≤15km/h，安装雷达测速，超速车辆自动抓拍并处罚200元/次。6.3洗车系统（1）采用“三级沉淀+循环用水”洗车槽，尺寸12m×3.5m×1.2m，池壁C30钢筋混凝土抗渗P8；（2）洗车机功率11kW，侧板+顶部摇摆喷头共32个，冲洗时间≥45s，耗水≤80L/辆；（3）沉淀池污泥采用“抓斗+封闭运输车”清运，每池每周清掏一次，污泥含水率≤40%。6.4裸地与堆场（1）裸地优先绿化：播撒狗牙根+高羊茅混合草籽30g/㎡，覆盖无纺布，7d发芽率≥85%；（2）短期裸地（≤30d）：使用2300目绿色防尘网，搭接宽度≥15cm，每1m用U型钢钉固定，风力≥6级时双重覆盖；（3）散装物料：封闭式料仓+负压收尘，仓内配置防爆照明及消防喷淋，出入口设快速卷帘门，门开启时间≤8s。6.5湿法作业（1）土方开挖前预湿：采用“水刀”切割注浆，渗透深度≥30cm，含水率增量4–6%；（2）炮头拆除：安装“炮头雾化环”，每锤击1次同步喷雾0.5s，降尘效率≥70%；（3）盾构渣土改良：添加高分子抑尘剂（聚丙烯酰胺0.3‰），渣土表面形成3mm结壳，24h内二次扬尘削减≥90%。6.6机械与车辆（1）非道路移动机械执行“国三及以上”标准，尾气黑烟林格曼≤1级；（2）渣土车安装“车载北斗+电子联单”，未按指定路线行驶自动锁车；（3）混凝土搅拌车卸料口加装“防漏斗”套件，卸料扬尘≤50mg/m³（激光粉尘仪实测）。第七章实施流程与操作细则7.1日控流程（06:00–22:00）（1）06:00扬尘监督员检查在线监测基站、校准β射线法仪器；（2）06:30发布当日“扬尘风险色图”，红色区域增派1台雾炮；（3）07:00车辆出入口值守人员到位，记录车牌、冲洗时间；（4）08:00土方工区开启环场喷淋，10min后允许开挖；（5）10:00扬尘办无人机航拍，AI识别裸地率，数据实时推送微信群；（6）12:00午间“回头看”，对裸地率＞5%区域，30min内覆盖；（7）15:00在线监测数据异常，启动“20min应急响应”：停喷→查因→复测→记录；（8）18:00汇总日控数据，形成《扬尘日控日报》，项目经理签批；（9）22:00夜间巡查，重点检查渣土车“双洗”（出场洗+上路前洗）。7.2周控流程（每周三）（1）09:00联合监理、业主、社区代表进行“四方联检”；（2）10:30召开点评会，通报问题、定格照片、下发《整改通知单》；（3）14:00分包队伍提交整改报告，附前后对比照片；（4）17:00扬尘办复查，未闭环问题处罚1000元/项。7.3月控流程（每月25日）（1）委托第三方检测机构（CMA资质）进行厂界无组织排放监测；（2）出具比对报告，若在线监测与手工采样误差＞15%，立即更换传感器；（3）召开“扬尘治理月度分析会”，对超标频次≥3次/月的班组进行清退。第八章监测监控与信息化8.1在线监测布点按照“厂界主导风向上风向1个、下风向3个、最大落地浓度1个、敏感点1个”原则，共布设6套，监测因子TSP、PM10、PM2.5、温度、湿度、风速、风向、噪声、视频监控。8.2数据平台接入“××市智慧工地监管平台”，数据上传间隔1min，平台自动统计“超标时长”“整改率”“市民投诉率”三项排名，纳入全市月度考核。8.3预警联动平台告警后，短信推送项目经理、安全总监、社区网格员；同时联动现场声光报警器，启动雾炮自动旋转对准超标区域。第九章费用测算与投入计划9.1专项费用（1）一次性投入：洗车机18万元、雾炮机（12台）24万元、在线监测30万元、围挡喷淋19万元、硬化道路62万元，合计153万元；（2）年度运行：电费11万元、水费4万元、抑尘剂9万元、第三方检测6万元、人工28万元，合计58万元；（3）总计：211万元，占工程直接费1.87%，已列入投标报价措施费，确保专款专用。9.2资金保障开设“扬尘治理专用账户”，甲方按月度计量支付80%，剩余20%与考核得分挂钩：得分≥90分全额支付，80–89分支付90%，＜80分不予支付并限期整改。第十章教育培训与交底10.1三级教育（1）公司级：入场前观看《扬尘污染警示录》30min，合格率100%；（2）项目级：由扬尘办主讲《项目扬尘防控“十必须”》，考试90分及格；（3）班组级：班前十分钟“扬尘小课堂”，每日1个案例，照片上传云平台。10.2交底制度（1）土方开挖前，由技术负责人进行“湿法作业交底”，签字确认；（2）新机械进场，由机电部进行“尾气达标交底”，留存合格证、检测报告；（3）重污染天气应急响应启动后，由安全总监进行二次交底，确保全员知晓。第十一章检查考核与奖惩11.1日考核采用“扬尘积分制”，基础分100分，发现1项一般问题扣5分，重大隐患扣20分，当日得分与班组结算挂钩：≥95分奖励1000元；90–94分不奖不罚；85–89分处罚500元；＜85分处罚2000元并停工学习。11.2月考核（1）项目自评：扬尘办组织，得分权重30%；（2）监理复评：权重30%；（3）业主/政府：权重40%；月度综合得分≥90分，项目部额外获得绿色示范工地奖励10万元；连续两月＜80分，项目经理就地免职。第十二章应急演练与事故处置12.1演练计划每季度组织一次“扬尘超标应急演练”，模拟在线监测突然爆表，全程视频记录，15min内完成“停洒查改复测”五步，邀请周边居民代表现场监督。12.2处置流程（1）发现超标→10min内现场核实→上报领导小组→启动雾炮、停止作业；（2）30min内查明原因（裸露、机械、车辆、气象）→制定整改措施；（3）60min内复测合格→形成《超标事件报告》→平台销号。第十三章持续改进与经验总结13.1PDCA循环Plan：每月5日前制定《扬尘治理月计划》；Do：按计划实施并上传过程照片；Check：第三方、政府、社区多方检查；Act：召开改进会，修订制度，更新技术。13.2创新亮点（1）“围挡光伏+雾化”一体化：利用围挡顶部安装光伏板，日间发电供夜间喷淋，年节电1.2万kWh；（2）“AI识别+自动覆盖”系统：无人机航拍裸地，AI算