工贸企业生产安全事故应急预案

工贸企业生产安全事故应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对工贸企业生产安全事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》等相关法律法规和标准规范，结合本工贸企业实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本工贸企业在生产经营活动中发生的各类生产安全事故的应急处置工作，包括但不限于火灾事故、坍塌事故、机械伤害事故、触电事故、危险化学品泄漏事故等。（四）工作原则1.以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。充分发挥人的主观能动性，在应急救援工作中科学施救，确保救援人员的安全。2.统一领导，分级负责在企业应急指挥中心的统一领导下，按照事故的等级和影响范围，实行分级响应、分级负责的应急处置机制。各部门和单位在各自职责范围内做好应急救援工作。3.快速反应，协同应对建立健全应急快速反应机制，一旦发生事故，能够迅速响应，及时启动应急预案。加强各部门、各单位之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.科学救援，依法规范采用先进的救援技术和装备，科学制定救援方案，提高应急救援的科学性和有效性。严格按照相关法律法规和应急预案的规定，规范应急救援工作的组织实施。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心企业成立生产安全事故应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心设在企业安全管理部门。1.主要职责（1）贯彻执行国家有关安全生产应急管理的法律法规和政策，组织制定和修订本企业生产安全事故应急预案。（2）负责统一领导、指挥和协调企业生产安全事故的应急救援工作，决定应急救援工作的重大事项。（3）负责发布和解除应急救援命令、信号，负责向上级主管部门报告事故情况和救援进展情况。（4）负责协调外部救援力量和资源，组织调配企业内部的应急救援队伍和物资。（5）负责组织事故的调查处理和总结评估工作。（二）应急救援工作组应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、技术专家组、新闻宣传组等应急救援工作组，各工作组在应急指挥中心的统一领导下开展工作。1.抢险救援组（1）组长：由企业安全管理部门负责人担任。（2）成员：由企业各车间的应急救援骨干人员组成。（3）职责：负责事故现场的抢险救援工作，包括灭火、救人、抢险物资的搬运等。按照救援方案，迅速组织救援力量，采取有效措施控制事故发展，消除事故隐患。2.医疗救护组（1）组长：由企业医务室负责人担任。（2）成员：由企业医务室医护人员和部分经过急救培训的员工组成。（3）职责：负责对事故现场受伤人员进行紧急救治和转运，做好现场急救和伤员的后续治疗工作。与当地医疗机构保持密切联系，确保伤员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组（1）组长：由企业后勤管理部门负责人担任。（2）成员：由企业后勤部门员工组成。（3）职责：负责应急救援物资的供应和调配，包括救援设备、器材、药品、食品、饮用水等。保障应急救援工作的通信、交通、电力等后勤支持。4.治安保卫组（1）组长：由企业保卫部门负责人担任。（2）成员：由企业保卫人员组成。（3）职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。配合公安机关做好事故现场的勘查和调查工作。5.技术专家组（1）组长：由企业技术部门负责人担任。（2）成员：由企业内部的技术专家和相关专业人员组成，必要时邀请外部专家参与。（3）职责：负责对事故的原因、发展趋势进行分析和评估，为应急救援工作提供技术支持和决策建议。参与制定抢险救援方案和安全防范措施。6.新闻宣传组（1）组长：由企业宣传部门负责人担任。（2）成员：由企业宣传部门员工组成。（3）职责：负责事故信息的发布和新闻宣传工作，及时、准确地向社会公布事故情况和救援进展情况。做好舆情监测和引导工作，避免不实信息的传播。三、预警与应急处置（一）预警机制1.监测与信息收集企业各部门和岗位要建立健全生产安全事故监测制度，对生产过程中的安全隐患进行实时监测。安全管理部门要定期收集、分析和评估各类安全信息，包括设备运行状况、工艺参数、人员操作情况等。同时，要与当地政府有关部门、周边企业建立信息共享机制，及时获取可能影响企业安全生产的外部信息。2.预警分级根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。（1）一级预警（红色）：预计事故可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或严重影响社会稳定，需要立即采取应急处置措施。（2）二级预警（橙色）：预计事故可能造成重大人员伤亡、财产损失或较大影响社会稳定，需要尽快采取应急处置措施。（3）三级预警（黄色）：预计事故可能造成较大人员伤亡、财产损失或一定影响社会稳定，需要及时采取应急处置措施。（4）四级预警（蓝色）：预计事故可能造成一般人员伤亡、财产损失或较小影响社会稳定，需要密切关注并采取相应的防范措施。3.预警发布当企业安全管理部门发现可能导致生产安全事故的预警信息时，要及时进行分析评估。经评估达到预警级别的，要立即报告应急指挥中心。应急指挥中心根据预警级别，通过企业内部广播、短信、微信公众号等方式向相关部门和人员发布预警信息。预警信息内容包括事故类别、预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等。（二）应急处置1.应急响应（1）当发生生产安全事故时，事故现场人员要立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，要立即组织现场人员进行抢险救援，并及时报告应急指挥中心。（2）应急指挥中心接到事故报告后，要立即启动相应级别的应急响应。一级、二级预警响应由应急指挥中心总指挥宣布启动；三级、四级预警响应由应急指挥中心副总指挥宣布启动。2.应急处置措施（1）抢险救援抢险救援组接到命令后，要迅速赶赴事故现场，按照救援方案进行抢险救援。在救援过程中，要采取有效的防护措施，确保救援人员的安全。对于火灾事故，要立即组织灭火，控制火势蔓延；对于坍塌事故，要及时清理坍塌物，抢救被困人员；对于危险化学品泄漏事故，要采取堵漏、收容等措施，防止泄漏物扩散。（2）医疗救护医疗救护组要在第一时间到达事故现场，对受伤人员进行紧急救治。对于重伤员，要及时送往医院进行进一步治疗。在救治过程中，要做好伤员的信息登记和统计工作。（3）后勤保障后勤保障组要及时调配应急救援物资和设备，确保抢险救援工作的顺利进行。同时，要保障救援人员的饮食、住宿等生活需求。（4）治安保卫治安保卫组要迅速设置警戒区域，禁止无关人员进入事故现场。维护现场秩序，防止发生混乱和次生事故。配合公安机关做好事故现场的勘查和调查工作。（5）技术支持技术专家组要对事故现场进行勘查和分析，为抢险救援工作提供技术支持。根据事故情况，制定科学合理的救援方案和安全防范措施。（6）信息发布新闻宣传组要及时、准确地向社会公布事故情况和救援进展情况。通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道发布信息，避免不实信息的传播。同时，要做好舆情监测和引导工作，及时回应社会关切。3.应急终止当事故得到有效控制，危害因素已经消除，受伤人员得到妥善救治，应急救援工作已经完成时，应急指挥中心可以宣布应急终止。应急终止由应急指挥中心总指挥或副总指挥根据事故处置情况决定，并通过原发布渠道发布应急终止信息。四、应急物资与装备保障（一）应急物资储备企业要建立应急物资储备制度，根据可能发生的生产安全事故类型和规模，储备足够数量的应急物资。应急物资包括消防器材、急救药品、防护用品、抢险工具、照明设备等。1.消防器材配备充足的灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等消防器材，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.急救药品储备常用的急救药品，如止血药、镇痛药、抗感染药等，以及急救设备，如担架、心脏除颤器等。3.防护用品配备足够数量的防护手套、防护眼镜、防毒面具、防护服等防护用品，以满足应急救援人员的防护需求。4.抢险工具储备铁锹、镐头、撬棍、千斤顶等抢险工具，用于坍塌事故、设备故障等抢险救援工作。5.照明设备配备应急照明灯具、手电筒等照明设备，确保在事故现场停电或光线不足的情况下能够正常开展救援工作。（二）应急装备管理1.建立台账企业要建立应急物资和装备台账，详细记录应急物资和装备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息。2.定期检查维护安全管理部门要定期对应急物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好的备用状态。对于过期、损坏的应急物资和装备，要及时进行更换和补充。3.培训使用企业要组织员工对应急物资和装备的使用进行培训，使员工熟悉其性能和操作方法。确保在应急救援工作中能够正确、熟练地使用应急物资和装备。五、应急培训与演练（一）应急培训1.培训计划企业要制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划要根据企业的生产特点和应急工作需要进行制定。2.培训内容（1）安全生产法律法规和应急预案的相关知识。（2）事故预防、应急处置和自我保护等方面的知识和技能。（3）应急物资和装备的使用方法。3.培训方式采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训，提高培训效果。（二）应急演练1.演练计划企业要制定年度应急演练计划，明确演练的类型、时间、地点和参与人员等。演练计划要涵盖各类生产安全事故，确保演练的全面性和针对性。2.演练类型（1）综合演练：模拟实际生产安全事故的发生和发展过程，检验和提高企业应急指挥、协调配合和应急处置能力。（2）专项演练：针对某一类生产安全事故或某一项应急处置任务进行的演练，如火灾事故演练、危险化学品泄漏事故演练等。3.演练评估每次演练结束后，要组织参演人员和相关专家对演练进行评估。评估内容包括演练的组织实施、应急响应、救援效果等方面。根据评估结果，总结经验教训，及时对应急预案进行修订和完善。六、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后企业要做好伤亡人员的善后处理工作，包括伤亡人员的救治、赔偿、家属慰问等。按照国家有关规定，给予伤亡人员及其家属相应的经济补偿和精神抚慰。2.财产损失评估组织专业人员对事故造成的财产损失进行评估，包括设备损坏、物资损失、停产损失等。评估结果要作为企业保险理赔和事故处理的依据。3.环境恢复对于因事故造成的环境污染，企业要及时采取措施进行治理和恢复。按照环保部门的要求，制定环境恢复方案，确保环境质量符合国家相关标准。（二）事故调查与处理1.事故调查组事故发生后，企业要按照国家有关规定成立事故调查组。事故调查组由安全管理部门、技术部门、工会等相关部门和人员组成，必要时邀请外部专家参与。2.调查内容事故调查组要对事故发生的经过、原因、损失情况、责任认定等进行全面调查。收集相关证据，询问有关人员，查明事故真相。3.处理措施根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。对于违反安全生产法律法规的行为，要依法追究其法律责任。同时，要总结事故教训，提出防范措施和改进建议，防止类似事故的再次发生。（三）总结评估1.应急救援总结应急救援工作结束后，应急指挥中心要组织相关部门和人员对