煤矿生产技术会议制度

煤矿生产技术会议制度一、煤矿生产技术会议制度

一、会议目的与原则

煤矿生产技术会议制度旨在规范煤矿生产技术管理，提高会议效率，确保会议决策的科学性和可操作性。会议应遵循以下原则：

1.依法合规原则。会议内容应符合国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度，确保合法合规。

2.民主集中原则。会议决策应充分发扬民主，广泛听取意见，最终由主要负责人或会议主持人集中决策。

3.效率优先原则。会议应注重实效，控制时间，避免冗长讨论，确保决策及时落地。

4.安全第一原则。会议议题应优先围绕安全生产，确保煤矿安全生产目标的实现。

5.责任明确原则。会议决策需明确责任主体和执行时限，确保责任到人。

二、会议组织与职责

1.会议组织

煤矿生产技术会议由矿长或矿长指定的副矿长主持召开，必要时可邀请上级主管部门领导或外部专家参与。会议组织部门为生产技术科，负责会议的筹备、通知、记录及后续落实工作。

2.参会人员

（1）矿级领导：矿长、副矿长、总工程师等。

（2）职能部门：生产技术科、安全监察科、机电科、通风科、地测科等主要负责人。

（3）区队负责人：采煤、掘进、运输等关键区队队长及技术人员。

（4）其他相关人员：根据会议议题可邀请设计单位、设备供应商等外部专家。

3.会议职责

（1）生产技术科：负责制定会议议程，收集议题，提前通知参会人员，并做好会议记录。

（2）矿长：对会议进行最终决策，并监督会议决议的执行情况。

（3）参会人员：按时参会，积极发言，提供专业意见，并对分管工作负责。

三、会议类型与频率

1.会议类型

（1）生产计划会议。每月召开一次，总结上月生产情况，安排下月生产计划，协调资源调配。

（2）安全专题会议。每季度召开一次，分析安全风险，部署安全措施，总结事故案例。

（3）技术研讨会议。每半年召开一次，研讨新技术、新工艺应用，解决生产技术难题。

（4）应急演练会议。每年至少召开两次，检验应急预案的可行性，提升应急处置能力。

（5）临时会议。根据突发事件或紧急情况召开，及时研究解决方案。

2.会议频率

（1）生产计划会议：每月5日召开。

（2）安全专题会议：每季度第三个月10日召开。

（3）技术研讨会议：每年上半年和下半年各召开一次。

（4）应急演练会议：每年3月和9月召开。

（5）临时会议：根据实际情况确定召开时间。

四、会议议程与流程

1.会议议程

（1）会议议程由生产技术科提前一周制定，并报矿长审核。

（2）议程内容应包括会议时间、地点、参会人员、议题、预期目标等。

（3）议题应按重要程度排序，确保会议高效进行。

2.会议流程

（1）会议开始前，生产技术科进行会场布置，确保设备正常运行。

（2）主持人宣布会议开始，介绍参会人员及会议议程。

（3）参会人员依次发言，围绕议题展开讨论，提出解决方案。

（4）主持人进行总结，形成会议决议，明确责任人和执行时限。

（5）会议结束后，生产技术科整理会议纪要，并报送矿长签发。

五、会议决议与落实

1.决议形成

（1）会议决议应基于充分讨论，确保科学合理。

（2）决议内容需明确具体，包括目标、措施、责任人、完成时限等。

（3）重大决策需经矿长批准后方可执行。

2.决议落实

（1）生产技术科负责跟踪决议执行情况，并定期向矿长汇报。

（2）各责任部门需按决议要求落实工作，确保按时完成。

（3）对于未按期完成的议题，需在下次会议上重新讨论，并制定补救措施。

六、会议记录与归档

1.会议记录

（1）会议记录由生产技术科指定专人负责，详细记录会议时间、地点、参会人员、发言内容、决议事项等。

（2）记录应客观准确，避免遗漏关键信息。

（3）会议结束后，记录人需核对记录内容，确保无误。

2.归档管理

（1）会议纪要需经矿长签发后，由生产技术科整理归档。

（2）归档资料包括会议议程、会议记录、会议决议等。

（3）归档资料应分类存放，便于查阅和管理。

七、会议考核与改进

1.考核机制

（1）矿长定期对会议效率进行考核，评估会议决策的落实情况。

（2）对参会人员的发言质量、责任落实情况进行评价，作为绩效考核依据。

（3）对会议组织部门的工作进行考核，确保会议流程规范。

2.改进措施

（1）根据考核结果，对会议制度进行优化，提高会议效率。

（2）鼓励参会人员提前准备议题，减少会议讨论时间。

（3）引入信息化手段，实现会议通知、记录、跟踪的数字化管理。

二、会议内容与议题管理

一、议题提出与筛选

煤矿生产技术会议的议题来源多样，包括矿长提出的重点工作、生产技术科收集的日常问题、安全监察科报告的安全隐患、机电科反馈的设备故障、通风科提出的通风调整需求以及地测科提供的地质变化信息等。此外，区队负责人也可根据现场情况提出议题。

议题提出后，生产技术科需进行初步筛选，确保议题符合会议目的，并具有讨论价值。筛选标准包括：是否涉及安全生产、是否影响生产计划、是否需要跨部门协调、是否具有技术难度等。对于紧急议题，可优先纳入会议议程；对于一般性问题，可建议相关责任部门在下次会议上汇报。筛选后的议题清单需报矿长审核，最终确定会议议程。

二、议题准备与材料收集

议题确定后，相关责任部门需提前准备会议材料，包括数据报告、技术方案、事故案例分析、设备运行状态等。生产技术科负责汇总材料，并提前发送给参会人员，确保每位参会者对议题有充分了解。材料准备应注重科学性和准确性，避免因信息不足导致会议讨论偏离方向。

例如，在讨论采煤工作面推进速度时，生产技术科需提供地质勘探报告、设备能力评估、劳动力配置情况等数据，并附上不同推进速度的优劣分析。安全监察科需补充瓦斯浓度监测数据、顶板管理措施等安全方面的考量，确保议题讨论全面。

三、议题分类与排序

会议议题需根据重要性和紧急程度进行分类排序，确保会议高效进行。一般可分为以下几类：

1.重大决策类。如生产工艺改革、重大设备更新、安全专项整治等，需占用较多讨论时间，并经矿长最终决策。

2.日常管理类。如生产计划调整、设备维护安排、人员调配等，需快速讨论并明确责任分工。

3.技术研讨类。如新技术应用推广、技术难题攻关等，需邀请相关专家参与，深入讨论解决方案。

4.安全提示类。如事故案例分析、安全警示教育等，需简明扼要，强调关键措施。

议题排序应遵循“重要紧急优先”原则，确保关键问题得到及时解决。生产技术科需在会议议程中明确各议题的讨论顺序，并提前告知参会人员。

四、议题讨论与决策机制

会议讨论应围绕议题展开，鼓励参会人员发表专业意见，避免无关话题干扰会议进程。主持人需控制发言时间，确保每位参会者都有机会表达观点。对于分歧较大的议题，可采取以下方式推进讨论：

1.分组讨论。将参会人员分成若干小组，分别讨论特定议题，最后汇总意见。

2.专家论证。邀请外部专家参与讨论，提供专业建议。

3.拍板决策。对于无争议的议题，主持人可直接决策；对于重大决策类议题，需经矿长批准后方可执行。

讨论过程中，会议记录人需详细记录发言要点、解决方案及责任分工，确保决议内容清晰明确。

五、议题跟踪与反馈

会议决议需明确责任人和完成时限，生产技术科负责跟踪落实情况，并定期向矿长汇报。各责任部门需按决议要求执行，并反馈执行效果。对于未按期完成的议题，需在下次会议上重新讨论，并制定补救措施。

例如，在讨论顶板管理方案时，会议决议要求采煤区队加强支护力度，并要求机电科提供支护设备保障。生产技术科需跟踪设备到位情况，并督促区队落实支护措施。若发现执行偏差，需及时调整方案，确保安全生产。

同时，会议决议的执行效果需定期评估，生产技术科可组织专项检查，或通过现场调研了解实际情况。评估结果可作为下次会议议题，持续优化解决方案。

六、议题库建设与动态管理

为提高会议效率，煤矿可建立生产技术会议议题库，对历年议题进行分类整理，形成知识积累。议题库应包括以下内容：

1.议题基本信息。如会议时间、议题名称、责任部门、解决方案、执行效果等。

2.相关资料附件。如数据报告、技术方案、会议记录等。

3.问题根源分析。如事故原因、管理漏洞等，便于类似问题快速解决。

议题库需定期更新，对于重复出现的问题，可重点分析原因，优化解决方案，避免问题反复出现。同时，可根据煤矿生产实际情况，动态调整议题库内容，确保其适用性。

例如，若某年频繁出现运输设备故障，可在议题库中重点记录故障原因、维修方案及预防措施，下次会议可直接参考，提高决策效率。

三、会议参与与行为规范

一、参会资格与权利义务

煤矿生产技术会议的参会资格由会议组织部门根据议题内容确定，主要包括矿级领导、职能部门负责人、区队队长及技术人员等。特殊议题可邀请外部专家或相关方代表参与。参会人员需按时出席会议，原则上不得请假，确有特殊情况需经矿长批准后方可委托他人参加。

参会人员的权利包括：提出生产技术问题、发表专业意见、参与决策讨论、监督决议执行等。义务包括：遵守会议纪律、积极参与讨论、按时完成分管工作、及时反馈执行效果等。会议组织部门需明确告知参会人员的相关权利和义务，确保会议有序进行。

二、会议纪律与行为准则

会议应严格遵守时间安排，准时开始和结束，避免超时讨论影响后续工作。主持人需控制会议节奏，确保议题按议程推进。参会人员应专注议题，避免闲聊或无关干扰。会议室内应保持安静，手机需调至静音或关闭状态，确有紧急情况需提前说明。

讨论发言应围绕议题展开，注重逻辑性和条理性，避免情绪化表达或人身攻击。不同意见可理性辩论，但需尊重他人观点，以解决问题为导向。对于重复性发言或与议题无关的内容，主持人可适当提醒或打断，确保会议效率。

会议决议形成后，参会人员需自觉遵守，并积极推动分管工作落实。对于决议执行中的问题，需及时向会议组织部门反馈，避免问题积压。同时，参会人员应保守会议秘密，不得泄露会议内容或相关信息，确保煤矿生产安全稳定。

三、特邀嘉宾与列席人员管理

根据会议议题需要，可邀请上级主管部门领导、设计单位专家、设备供应商代表等外部人员列席会议。列席人员需提前接受会议通知，了解会议议程和讨论内容，并按要求准备发言材料。列席人员在会议期间可参与讨论，但需服从会议组织部门的安排，避免干扰会议进程。

列席人员的发言应简洁明了，聚焦议题，避免过长陈述或与会议无关的内容。会议组织部门需提前准备相关资料，确保列席人员充分了解背景信息。会议结束后，列席人员可向其所属单位汇报会议情况，并推动相关决策落地。

对于涉及敏感信息或重大决策的会议，可限制列席人员范围，或要求列席人员在会后签署保密协议。会议组织部门需明确告知列席人员的保密责任，确保信息安全。

四、会议观察与评估

为持续改进会议质量，煤矿可设立会议观察员制度，由生产技术科或其他部门指定人员担任。观察员需全程记录会议情况，包括参会人员、发言内容、讨论氛围、决议形成过程等，并定期向矿长汇报观察结果。

观察评估内容主要包括：会议准备是否充分、议题设置是否合理、讨论是否高效、决议是否明确、执行是否到位等。评估结果可作为参会人员绩效考核的参考，也可用于优化会议制度，提高会议效果。

例如，观察员发现某次会议因议题设置不合理导致讨论偏离方向，可在下次会议上提出改进建议，优化议程安排。又如，若发现参会人员发言质量不高，可加强前期培训，提升专业能力。通过观察评估，可不断改进会议管理，确保会议发挥应有作用。

四、会议记录与信息管理

一、会议记录的规范要求

煤矿生产技术会议记录是会议内容的重要载体，需由生产技术科指定专人负责，确保记录的完整性、准确性和及时性。会议记录应涵盖会议的基本信息、参会人员、议题讨论情况、形成的决议以及责任分工等关键内容。

记录过程中，记录人应专注听讲，准确捕捉发言要点，避免遗漏重要信息。对于关键数据、技术参数、决策条款等，需逐字记录，确保无误。讨论环节的发言顺序和主要观点也应详细记录，以便后续查阅和分析。会议记录应使用规范的语言，避免口语化表达，确保内容清晰易懂。

对于涉及安全、设备、技术等敏感议题的讨论，记录人需格外谨慎，确保记录内容真实反映讨论情况，同时遵守保密规定，不得泄露关键信息。会议结束后，记录人需核对记录稿，确保与会议实际情况一致，并可邀请主持人或主要参会人员审阅，修正遗漏或错误。

二、会议纪要的整理与签发

会议记录完成后，生产技术科需及时整理成会议纪要，并按以下格式进行规范：

1.标题。明确会议名称、时间、地点。

2.参会人员。列出所有参会人员的姓名和职务。

3.缺席人员。注明请假或未能参会的人员及其原因。

4.会议议程。简要列出本次会议讨论的议题。

5.讨论内容。概括各议题的讨论要点，包括主要观点、争议焦点和解决方案。

6.决议事项。明确会议形成的决议，包括具体措施、责任人和完成时限。

7.后续工作。列出需要跟进的事项和负责人。

会议纪要需经主持人审阅，并报矿长签发后生效。矿长签发前，可组织相关职能部门负责人进行会审，确保纪要内容科学合理、责任明确。签发后的会议纪要需加盖公章，作为正式文件存档。

三、会议资料的归档与管理

会议纪要签发后，生产技术科需将会议记录、相关资料附件以及会议纪要一并归档。归档资料应分类存放，便于查阅和管理。例如，可按会议类型（生产计划、安全专题、技术研讨等）或年份进行分类，确保资料有序。

对于涉及重要决策或重大事项的会议，需建立专门档案，详细记录会议背景、讨论过程、决策依据和执行情况。档案材料包括会议通知、参会人员签到表、会议记录、会议纪要、相关技术文件等。生产技术科需指定专人负责档案管理，确保资料安全存放，避免丢失或损坏。

同时，煤矿可建立电子化档案管理系统，将会议资料扫描存入数据库，并设置访问权限，方便相关人员查阅。电子档案需定期备份，确保数据安全。对于过期或无保存价值的资料，可按规定程序销毁，避免占用存储空间。

四、信息共享与利用

会议纪要和相关信息需及时共享给相关单位和人员，确保信息畅通，推动决策落地。生产技术科可将会议纪要发送给所有参会人员以及需要了解会议内容的相关部门，如财务科、物资供应科等。对于未参会但需要了解会议情况的人员，也可根据其职责范围提供相应资料。

会议信息可用于指导生产实践，改进管理工作。例如，安全专题会议的决议可用于修订安全操作规程，技术研讨会议的成果可推动新技术应用，生产计划会议的安排可指导区队日常工作。生产技术科需建立信息反馈机制，跟踪会议决策的执行效果，并收集相关数据和案例，用于优化下次会议的议题设置和讨论内容。

此外，会议资料还可用于培训新员工，提升其专业知识和安全意识。例如，可将历年安全专题会议的纪要和案例分析整理成培训教材，帮助新员工快速了解煤矿安全生产的重点和难点。通过信息共享和利用，可充分发挥会议的价值，促进煤矿管理的持续改进。

五、会议效果评估与持续改进

一、评估指标与标准

煤矿生产技术会议的效果评估需建立科学合理的指标体系，确保评估结果客观公正。评估指标主要包括会议效率、决策质量、执行效果和改进程度等。会议效率可通过议题完成率、讨论时间占比等指标衡量；决策质量可通过决议的科学性、可行性以及后续执行效果评估；执行效果需关注决议落实率、问题解决率等；改进程度则通过对比前后会议效果，评估制度优化带来的实际成效。

评估标准应结合煤矿实际情况制定，并保持相对稳定。例如，可规定重要议题的讨论时间上限，超出部分需说明原因；可设定决议落实的时限要求，未按时完成需说明理由；可定期收集参会人员对会议效果的反馈，作为评估参考。评估过程应公开透明，评估结果需向相关人员进行通报，并作为改进会议制度的依据。

二、评估方法与流程

会议效果评估可采用多种方法，包括问卷调查、访谈座谈、数据分析等。生产技术科需在每次会议结束后，设计问卷收集参会人员的意见建议，内容涵盖会议准备充分度、议题设置合理性、讨论氛围、决议明确性、执行可行性等。问卷可设置评分项，便于量化评估，也可设置开放性问题，收集具体建议。

访谈座谈可选取不同层级、不同部门的参会人员，了解其对会议效果的真实感受。访谈前需明确访谈目的，访谈中需营造轻松氛围，鼓励参会人员畅所欲言。访谈结果需认真记录，并归纳总结，作为评估的重要参考。数据分析则需结合会议记录、会议纪要、决议执行情况等资料，客观评估会议的实际效果。例如，可通过对比会议前后安全指标的变化，评估安全专题会议的效果；可通过跟踪生产计划完成情况，评估生产计划会议的效果。

评估流程应规范有序。每次会议结束后，生产技术科需在规定时间内完成评估工作，并形成评估报告。评估报告应包括评估方法、评估指标、评估结果、存在问题以及改进建议等内容。评估报告需经矿长审阅，并抄送相关职能部门，确保评估结果得到重视和应用。

三、问题诊断与改进措施

评估结果需深入分析，找出会议效果不佳的原因，并提出针对性的改进措施。例如，若评估发现会议效率低下，可能原因包括议题准备不足、讨论时间过长、主持人控制能力不足等。针对这些问题，可采取以下改进措施：加强议题筛选，确保议题聚焦重点；合理控制发言时间，提高讨论效率；加强主持人培训，提升其控场能力。

若评估发现决策质量不高，可能原因包括讨论不充分、缺乏专家意见、决策依据不足等。针对这些问题，可采取以下改进措施：增加议题准备环节，收集更多数据和信息；邀请外部专家参与讨论，提供专业建议；建立决策论证机制，确保决策的科学性。

若评估发现执行效果不佳，可能原因包括决议不明确、责任不落实、跟踪不到位等。针对这些问题，可采取以下改进措施：优化会议纪要格式，确保决议具体明确；建立责任清单，将决议任务分解到人；加强执行跟踪，定期检查落实情况。通过问题诊断和改进措施的落实，可不断提升会议效果，确保会议发挥应有作用。

四、制度优化与动态调整

会议效果评估的结果是改进会议制度的重要依据。生产技术科需根据评估报告，定期回顾和优化会议制度，确保制度适应煤矿生产发展的需要。制度优化可包括会议类型调整、议题管理改进、参会人员管理优化、会议纪律完善等方面。例如，若评估发现安全专题会议效果显著，可增加会议频率或扩大参会范围；若评估发现某些议题重复出现，可建立议题库，避免类似问题反复讨论。

会议制度的优化需经过充分论证，并征求相关人员的意见建议。生产技术科可组织专题会议，讨论制度优化方案，确保方案的科学性和可行性。制度优化方案需报矿长批准后实施，并做好新旧制度的衔接工作，确保平稳过渡。同时，制度优化后需加强宣传培训，确保相关人员了解新制度内容，并按新制度要求开展工作。

会议制度需根据煤矿生产实际情况动态调整。例如，当煤矿生产工艺发生变化时，需调整技术研讨会议的议题设置和讨论内容；当煤矿安全生产形势发生变化时，需调整安全专题会议的议题和重点。通过动态调整，可确保会议制度始终符合煤矿实际需求，发挥最大效能。

六、会议监督与责任追究

一、监督机制的建立

煤矿生产技术会议制度的执行情况需接受监督，以确保制度有效落实，发挥应有作用。监督机制应由矿长主导，生产技术科具体实施，并可根据需要邀请安全监察科、纪检监察科等相关部门参与。监督内容包括会议是否按计划召开、议题是否得到有效讨论、决议是否明确且可执行、执行情况是否及时跟踪等。

监督可通过定期检查和随机抽查相结合的方式进行。生产技术科需制定监督计划，明确监督内容、频次、方法和责任人员。定期检查可每月或每季度进行一次，重点检查会议记录、会议纪要、决议执行情况等资料，核实制度执行效果。随机抽查可随时进行，重点检查会议现场，了解参会人员精神状态、讨论氛围、纪律遵守等情况。监督结果需形成记录，并作为改进会议制度的重要参考。

同时，可建立监督反馈机制，鼓励参会人员和相关单位对会议制度执行情况进行监督，并及时反馈问题。例如，可在会议结束后设置意见箱或开通监督电话，收集相关人员对会议效果的意见建议。对于监督发现的问题，生产技术科需及时调查处理，并形成处理报告，确保监督工作取得实效。

二、责任追究的实施

为确保会议制度得到有效执行，需建立责任追究机制，对违反制度的行为进行严肃处理。责任追究的对象包括会议组织者、主持人