纪委办公室保密制度

纪委办公室保密制度一、纪委办公室保密制度

1.总则

纪委办公室保密制度是依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及相关法律法规，结合纪委办公室工作实际制定的本制度。本制度旨在规范纪委办公室保密工作，确保党和国家秘密安全，维护党和国家利益。纪委办公室全体工作人员必须严格遵守本制度，切实履行保密义务，确保工作秘密不被泄露。

2.保密范围

纪委办公室保密范围包括但不限于以下内容：

（1）党和国家秘密文件、资料、数据和信息；

（2）纪检监察工作内部文件、资料、数据和信息；

（3）纪检监察工作计划、方案、报告、总结等；

（4）纪检监察案件调查、审查、审理过程中形成的各类材料；

（5）纪检监察干部个人信息及工作情况；

（6）纪检监察工作涉及的国家秘密事项；

（7）其他需要保密的事项。

3.保密责任

纪委办公室全体工作人员对所接触、知悉、保管、使用的秘密负有保密责任。具体责任如下：

（1）领导干部对保密工作负总责，应当带头遵守保密制度，督促和检查本部门保密工作；

（2）保密工作人员应当认真履行职责，严格执行保密制度，对保密工作实施监督检查；

（3）所有工作人员应当自觉遵守保密制度，不得泄露工作秘密，不得擅自复制、传递、销毁秘密文件和资料；

（4）发现泄密隐患或者泄密事件，应当立即采取补救措施，并及时报告领导。

4.保密措施

（1）文件管理

纪委办公室所有文件、资料必须按照保密要求进行管理。涉密文件应当实行分级管理，不同密级的文件应当分别存放，并设置明显标志。涉密文件应当由专人保管，非涉密人员不得接触涉密文件。涉密文件传递应当使用机要交通或者密码电报，不得使用普通邮政传递。

（2）信息系统管理

纪委办公室信息系统应当设置访问权限，只有授权人员才能访问涉密信息。信息系统应当定期进行安全检查，确保信息系统安全。涉密计算机不得与互联网连接，不得使用非涉密计算机处理涉密信息。

（3）会议管理

纪委办公室召开涉密会议应当制定保密措施，会议场所应当符合保密要求，会议期间应当禁止使用无线通信设备，会议结束后应当及时清理会场，销毁会议记录和材料。

（4）对外交流管理

纪委办公室对外交流应当遵守保密规定，不得泄露工作秘密。对外发布信息应当经过审查，确保信息安全。

（5）保密教育培训

纪委办公室应当定期开展保密教育培训，提高工作人员保密意识和保密技能。工作人员应当积极参加保密教育培训，掌握保密知识和技能。

5.泄密责任追究

对违反保密制度的行为，视情节轻重给予相应处理：

（1）对泄露党和国家秘密的，依法给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（2）对违反保密制度，造成不良后果的，给予警告、记过、降级、撤职等处分；

（3）对泄密责任人进行责任追究，情节严重的，给予开除党籍、开除公职处分。

6.附则

本制度由纪委办公室负责解释，自发布之日起施行。纪委办公室可以根据实际情况对本制度进行修订。

二、纪委办公室保密制度实施细则

1.人员管理

纪委办公室工作人员应当严格遵守保密制度，自觉履行保密义务。新入职工作人员必须接受保密教育培训，考试合格后方可上岗。工作人员调离岗位时，必须办理保密手续，并接受保密检查。工作人员离职时，必须交还所有涉密文件和资料，并签订保密承诺书。

2.文件管理细则

（1）涉密文件制作

涉密文件应当由专人负责制作，制作过程中应当遵守保密规定，不得擅自复制、传递涉密文件。涉密文件制作完成后，应当进行编号、登记，并按照密级进行管理。

（2）涉密文件传递

涉密文件传递应当使用机要交通或者密码电报，不得使用普通邮政传递。涉密文件传递过程中应当设置专人负责，确保文件安全送达。

（3）涉密文件使用

涉密文件使用应当符合保密规定，不得擅自复印、摘抄涉密文件。涉密文件使用完毕后，应当及时收回，并进行登记。

（4）涉密文件销毁

涉密文件销毁应当符合保密规定，不得擅自销毁涉密文件。涉密文件销毁前应当进行登记，销毁后应当进行核对，确保文件彻底销毁。

3.信息系统管理细则

（1）信息系统访问控制

纪委办公室信息系统应当设置访问权限，只有授权人员才能访问涉密信息。信息系统管理员应当定期检查访问日志，发现异常情况应当立即报告。

（2）涉密计算机管理

涉密计算机不得与互联网连接，不得使用非涉密计算机处理涉密信息。涉密计算机应当设置密码，并定期更换密码。涉密计算机应当定期进行病毒查杀，确保计算机安全。

（3）信息系统安全防护

纪委办公室信息系统应当设置防火墙、入侵检测系统等安全防护措施，确保信息系统安全。信息系统应当定期进行安全检查，发现安全隐患应当立即进行整改。

4.会议管理细则

（1）会议保密要求

纪委办公室召开涉密会议应当制定保密措施，会议场所应当符合保密要求，会议期间应当禁止使用无线通信设备，会议结束后应当及时清理会场，销毁会议记录和材料。

（2）会议人员管理

参加涉密会议的人员必须经过审查，确保参会人员符合保密要求。会议期间应当严格控制人员进出，确保会议安全。

（3）会议记录管理

涉密会议记录应当由专人负责，会议记录应当及时整理，并按照密级进行管理。涉密会议记录不得擅自复制、传递，不得擅自销毁。

5.对外交流管理细则

（1）对外交流保密要求

纪委办公室对外交流应当遵守保密规定，不得泄露工作秘密。对外发布信息应当经过审查，确保信息安全。

（2）对外交流审批

纪委办公室对外交流应当进行审批，未经批准不得进行对外交流。对外交流过程中应当遵守保密规定，不得泄露工作秘密。

（3）对外交流记录

纪委办公室对外交流应当进行记录，记录内容应当包括交流时间、交流对象、交流内容等。对外交流记录应当按照密级进行管理，不得擅自复制、传递，不得擅自销毁。

6.保密教育培训细则

（1）培训内容

纪委办公室应当定期开展保密教育培训，培训内容应当包括保密法律法规、保密制度、保密技能等。培训内容应当结合实际工作，确保培训效果。

（2）培训方式

纪委办公室应当采用多种方式进行保密教育培训，包括集中授课、案例分析、现场教学等。培训方式应当灵活多样，确保培训效果。

（3）培训考核

纪委办公室应当对保密教育培训进行考核，考核内容应当包括保密知识、保密技能等。考核结果应当作为工作人员绩效考核的依据之一。

7.泄密事件处置细则

（1）泄密事件报告

发生泄密事件，应当立即向领导报告。领导应当及时采取措施，控制泄密事件蔓延。

（2）泄密事件调查

发生泄密事件，应当立即进行调查，调查内容应当包括泄密原因、泄密过程、泄密影响等。调查结果应当及时报告领导。

（3）泄密事件处理

发生泄密事件，应当根据调查结果进行处理，处理结果应当及时报告领导。对泄密责任人应当进行责任追究，情节严重的，给予开除党籍、开除公职处分。

8.附则

本细则由纪委办公室负责解释，自发布之日起施行。纪委办公室可以根据实际情况对本细则进行修订。

三、纪委办公室保密制度监督与检查

1.监督检查组织

纪委办公室设立保密工作监督检查小组，负责日常保密工作的监督检查。监督检查小组由办公室领导牵头，抽调部分工作人员组成。监督检查小组应当定期开展工作，确保保密制度得到有效执行。

2.监督检查内容

监督检查小组应当对以下内容进行监督检查：

（1）保密制度的落实情况；

（2）工作人员保密意识和工作习惯；

（3）涉密文件、资料、数据和信息的管理情况；

（4）信息系统安全管理情况；

（5）会议保密措施落实情况；

（6）对外交流保密规定执行情况；

（7）保密教育培训开展情况；

（8）泄密事件处置情况。

3.监督检查方式

监督检查小组应当采取多种方式进行监督检查，包括：

（1）定期检查；

（2）不定期抽查；

（3）专项检查；

（4）随机抽查。

监督检查小组应当做好监督检查记录，确保监督检查工作规范有序。

4.监督检查结果运用

监督检查小组应当定期向领导报告监督检查结果。领导应当根据监督检查结果，对存在问题的地方进行整改。对违反保密制度的行为，应当进行责任追究。

5.举报与投诉

纪委办公室设立保密举报箱和举报电话，接受工作人员和群众的举报和投诉。举报和投诉应当实名进行，以便进行调查核实。对举报和投诉，应当及时进行调查处理，并反馈处理结果。

6.责任追究

对违反保密制度的行为，视情节轻重给予相应处理：

（1）对泄露党和国家秘密的，依法给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（2）对违反保密制度，造成不良后果的，给予警告、记过、降级、撤职等处分；

（3）对泄密责任人进行责任追究，情节严重的，给予开除党籍、开除公职处分。

7.持续改进

纪委办公室应当根据监督检查结果和举报投诉情况，不断完善保密制度，提高保密工作水平。保密制度应当定期进行评估，评估结果应当作为制度改进的依据。

8.附则

本细则由纪委办公室负责解释，自发布之日起施行。纪委办公室可以根据实际情况对本细则进行修订。

四、纪委办公室保密制度责任追究与处理

1.追究原则

纪委办公室对违反保密制度的行为，坚持依法依规、实事求是、失责必究的原则进行责任追究。责任追究应当注重教育和惩戒相结合，既要严肃处理违规行为，又要帮助责任人认识错误、改正错误。

2.追究范围

纪委办公室对以下违反保密制度的行为进行责任追究：

（1）泄露党和国家秘密的；

（2）违反保密规定，擅自复制、传递、销毁涉密文件、资料、数据和信息的；

（3）违反保密规定，擅自使用非涉密计算机处理涉密信息的；

（4）违反保密规定，擅自将涉密计算机与互联网连接的；

（5）违反保密规定，使用无线通信设备参加会议的；

（6）违反保密规定，擅自对外发布涉密信息的；

（7）违反保密规定，造成泄密事件的；

（8）其他违反保密制度的行为。

3.追究程序

（1）调查取证

发生违反保密制度的行为，应当立即进行调查，收集证据。调查人员应当客观公正，不得偏袒任何一方。调查结束后，应当形成调查报告，并报领导审批。

（2）事实认定

领导根据调查报告，对违反保密制度的行为进行事实认定。事实认定应当准确无误，不得有遗漏或错误。

（3）责任认定

领导根据事实认定，对违反保密制度的行为进行责任认定。责任认定应当根据违规行为的性质、情节和后果，以及责任人的主观过错程度，进行综合判断。

（4）处理决定

领导根据责任认定，对违反保密制度的行为进行处理。处理决定应当符合保密制度的规定，不得滥用职权。

（5）处理执行

处理决定作出后，应当立即执行。执行人员应当严格按照处理决定执行，不得拖延或变通。

4.追究方式

对违反保密制度的行为，根据情节轻重，采取以下一种或多种方式进行责任追究：

（1）批评教育

对情节轻微、认错态度好的，可以进行批评教育。批评教育应当实事求是，指出错误所在，帮助责任人认识错误、改正错误。

（2）责令检查

对情节较重、造成一定后果的，可以责令检查。责令检查应当明确检查内容、检查标准和检查期限。责任人应当认真进行自查，并及时提交自查报告。

（3）通报批评

对情节严重、造成较大后果的，可以进行通报批评。通报批评应当在一定范围内进行，以警示他人。通报批评应当明确批评对象、批评内容和批评原因。

（4）诫勉谈话

对情节严重、造成严重后果的，可以进行诫勉谈话。诫勉谈话应当由领导进行，并与责任人进行面对面交流。诫勉谈话应当明确谈话目的、谈话内容和谈话要求。

（5）纪律处分

对情节严重、造成严重后果，或者屡教不改的，应当给予纪律处分。纪律处分应当根据保密制度的规定，以及责任人的过错程度，给予相应的处分。纪律处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

（6）法律责任追究

对泄露党和国家秘密，构成犯罪的，应当移交司法机关，依法追究刑事责任。

5.处理时效

对违反保密制度的行为，应当及时进行处理。从发现违规行为之日起，应当在一个月内完成调查、认定和处理。情况复杂的，可以适当延长处理期限，但最长不得超过三个月。

6.受处分人员管理

对受到处分的责任人，应当进行跟踪管理。跟踪管理内容包括：

（1）帮助责任人认识错误、改正错误；

（2）监督责任人遵守保密制度；

（3）对责任人进行再教育；

（4）对责任人进行岗位调整。

7.申诉与复核

受到责任追究的人员，对处理决定不服的，可以向上级机关申诉。上级机关应当对申诉进行复核，并作出复核决定。复核决定应当及时通知申诉人。

8.附则

本细则由纪委办公室负责解释，自发布之日起施行。纪委办公室可以根据实际情况对本细则进行修订。

五、纪委办公室保密制度宣传教育与培训

1.宣传教育目标

纪委办公室开展保密宣传教育，旨在增强工作人员的保密意识，提高工作人员的保密技能，营造浓厚的保密氛围，确保保密制度得到有效执行。通过宣传教育，使工作人员充分认识到保密工作的重要性，自觉履行保密义务，维护党和国家秘密安全。

2.宣传教育内容

纪委办公室保密宣传教育的内容应当包括：

（1）保密法律法规；

（2）保密制度；

（3）保密工作常识；

（4）保密案例警示；

（5）保密技能培训。

宣传教育内容应当结合实际工作，注重实用性和针对性，确保宣传教育效果。

3.宣传教育形式

纪委办公室采用多种形式开展保密宣传教育，包括：

（1）集中授课；

（2）案例分析；

（3）现场教学；

（4）知识竞赛；

（5）宣传栏；

（6）网络宣传；

（7）警示教育。

宣传教育形式应当灵活多样，注重互动性和趣味性，提高工作人员的参与度。

4.宣传教育计划

纪委办公室制定年度保密宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、形式、时间和责任人员。宣传教育计划应当纳入年度工作计划，并认真组织实施。

5.宣传教育考核

纪委办公室对保密宣传教育进行考核，考核内容包括：

（1）工作人员的保密意识；

（2）工作人员的保密技能；

（3）宣传教育活动的开展情况；

（4）宣传教育的效果。

考核结果应当作为工作人员绩效考核的依据之一。

6.保密培训

（1）培训对象

纪委办公室全体工作人员必须参加保密培训。新入职工作人员必须接受保密培训，考试合格后方可上岗。工作人员调离岗位时，必须接受保密培训，确保其能够继续履行保密义务。

（2）培训内容

保密培训的内容应当包括：

（1）保密法律法规；

（2）保密制度；

（3）保密工作常识；

（4）保密技能；

（5）保密案例分析。

培训内容应当结合实际工作，注重实用性和针对性，确保培训效果。

（3）培训方式

纪委办公室采用多种方式进行保密培训，包括：

（1）集中授课；

（2）案例分析；

（3）现场教学；

（4）模拟演练。

培训方式应当灵活多样，注重互动性和趣味性，提高工作人员的参与度。

（4）培训考核

纪委办公室对保密培训进行考核，考核内容包括：

（1）工作人员对保密知识的掌握程度；

（2）工作人员的保密技能；

（3）培训效果。

考核结果应当作为工作人员绩效考核的依据之一。

7.保密文化建设

纪委办公室加强保密文化建设，营造浓厚的保密氛围。通过开展保密文化活动，增强工作人员的保密意识，提高工作人员的保密技能，确保保密制度得到有效执行。

（1）开展保密主题教育活动；

（2）设立保密宣传栏；

（3）举办保密知识