2026年春节复工复产安全专题培训：筑牢安全防线 保障全年生产稳定

汇报人:XXXX2026.02.162026年春节复工复产复产安全专题培训：筑牢安全防线保障全年生产稳定CONTENTS目录01

节后安全生产形势与风险分析02

开工第一课制度要求与实施规范03

复工前安全准备：设备、环境与人员04

核心培训内容：意识、技能与应急CONTENTS目录05

典型事故案例警示与教训反思06

安全管理责任落实与长效机制07

重点行业安全风险防控要点08

复工复产"六个一"活动实施指南节后安全生产形势与风险分析01事故高发期的成因解析人为因素：安全意识与状态双重不足据统计，98%的安全事故由人为因素引起，其中安全意识薄弱占比超90%。节后员工易受“节后综合征”影响，出现注意力不集中、操作不规范等问题，叠加企业可能存在的抢工期导致超强度作业，进一步放大风险。设备因素：长期停用与维护缺失隐患假期设备停用期间易出现部件锈蚀、电气线路老化、安全装置失灵等问题。数据显示，节后设备故障引发事故占比达35%，部分企业因节前任务繁重未落实设备大修计划，复工后仓促启动加剧设备运行风险。管理因素：制度执行与培训覆盖不到位企业安全管理易出现假期松懈效应，隐患排查机制弱化。新员工、转岗员工未经系统培训上岗，特种作业人员持证率不足，加上部分企业未严格落实开工第一课全员覆盖要求，导致安全防线出现漏洞。环境因素：外部条件与作业环境变化冲击冬季低温、雨雪等恶劣天气增加道路运输与户外作业风险，低温环境下员工反应速度降低15%-20%。同时，长期停工可能导致作业场所安全标识模糊、受限空间气体聚集等环境变化，未及时排查即复工易引发事故。人为因素：安全意识与状态双重不足节后综合征的表现与危害

员工在假期后普遍存在“假期综合征”，表现为注意力不集中、反应迟钝、操作技能生疏。据安全生产事故统计，节后复工首周是事故高发期，其中因员工精神状态不佳导致的不安全行为占比超过60%。员工心理状态对安全的影响

员工可能出现惰性心理、侥幸心理、麻痹心理、冒险心理等，如部分员工因长期重复作业产生麻痹心理，忽视安全操作规程，增加了违规操作的风险。新老员工的不同风险点

新入职员工或岗位调动员工对现场危险源辨识能力不足；老员工则可能因长期未接触设备，存在“凭经验办事”的麻痹心理，忽视安全操作规程，进一步加大了人为失误的风险。赶工心态下的操作风险

部分企业为赶进度、抢订单，安排岗位超强度工作，员工在急于完成任务的心态下，容易忽视安全生产，出现违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等行为，极易导致生产安全事故。设备因素：长期停用与维护缺失隐患01长期停用设备的典型隐患表现假期设备停用期间易出现部件锈蚀、电气线路老化、安全装置失灵等问题，这些隐性故障会显著增加设备运行风险。02节后设备故障事故占比数据数据显示，节后设备故障引发事故占比达35%，是导致复工初期事故高发的重要物因之一。03设备维护缺失的风险放大效应部分企业因节前任务繁重未落实设备大修计划，复工后仓促启动设备，进一步加剧了设备运行风险，可能导致严重生产安全事故。04停用设备典型故障案例某制造企业因未检查长期停用机床，复工启动后齿轮箱因润滑油变质卡滞，导致传动轴断裂，造成直接经济损失20万元，停机维修5天。管理与环境因素：制度松弛与外部冲击安全管理执行弱化风险节后安全管理力量可能出现松懈，安全管理人员因假期疲劳或事务繁忙，对现场巡查、隐患排查的频次和深度不足。安全生产责任制落实不到位，部分环节出现管理真空，如危险作业审批流程简化、安全检查记录造假、员工劳动防护用品佩戴不规范等问题未能及时纠正，导致安全管理效能下降。赶工抢产的双重风险叠加部分企业为赶进度、抢生产，或者为抢抓开门红，超能力、超强度、超定员违法生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律进行作业，极易导致生产安全事故。作业环境异常与变化风险节后作业环境可能因假期期间无人维护而出现异常，如作业区域杂物堆积、消防通道堵塞、通风系统效能下降、有毒有害气体积聚等。部分企业可能在节后进行新设备安装、工艺调整或场地改造，未及时辨识新环境中的危险因素，如临时用电不规范、高空作业防护缺失等，增加了事故发生概率。恶劣天气的外部环境冲击冬季低温、雨雪、冰冻等天气导致道路运输风险增加，作业人员反应迟缓。需研判风险并制定应对措施，加强现场安全管理和隐患排查。开工第一课制度要求与实施规范02法律依据与核心要求

01安全生产法的明确规定《中华人民共和国安全生产法》明确要求生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

02主要负责人亲自授课开工第一课要求企业主要负责人亲自组织、亲自授课，任何其他培训不得代替，体现企业安全生产第一责任人对安全生产工作的直接责任和高度重视。

03严格落实全员覆盖开工第一课需严格落实覆盖全员要求，对因值班值守、休假出差等未参加人员必须及时组织补课，未落实学习内容的人员不得上岗，确保每位员工都能接受安全培训。

04培训时机的强制性无论企业是否停产停工，春节后第一个上班日必须组织开工第一课；其他节假日或停产停工后复工复产前，也需根据人员思想状况、设备设施状态等情况针对性开展，是复工复产的前置必要环节。主要负责人亲自授课的必要性

彰显安全管理决心与示范作用主要负责人亲自组织授课，体现企业对安全生产工作的高度重视，树立安全第一的管理导向，强化全员安全责任意识，发挥领导示范引领作用。

确保培训内容权威性与针对性负责人熟悉企业实际风险与管理重点，能结合企业生产特点、节后复工关键环节制定培训内容，确保培训真学真用、实学实用，避免形式主义。

强化主体责任落实与压力传导亲自授课是落实企业安全生产主体责任的直接体现，通过一把手推动，将安全要求层层传递至各岗位，确保全员覆盖、责任到人，为复工复产筑牢安全防线。全员覆盖与未参训人员补课机制

培训对象全覆盖要求企业管理人员、项目管理人员、劳务工人等所有从业人员开工前必须参加“开工第一课”，做到“一个不漏”，未参与培训的人员一律不得上岗。

未参训人员补课安排针对因值班值守、休假出差等特殊情况未参加首次培训的人员，应及时组织专门的补课培训，确保其掌握全部培训内容后方可上岗。

培训记录留存规范培训过程中需做好培训记录、签到记录、学习课件及视频资料等的存档工作，确保资料真实完整，以备后续检查。

闭环管理与监督检查将“开工第一课”开展情况作为复工复产必检内容，对未扎实开展或未落实全员覆盖、补课机制的单位，必须要求其严肃整改，整改合格后方可复工。复工前安全准备：设备、环境与人员03设备设施的全面体检与维护

通用设备专项检查要点断电后检查机械部件螺栓紧固性、皮带磨损度，电气系统线路绝缘层及接头氧化情况；空载试运行时监听异响、观察振动幅度，必要时联系厂家技术人员参与调试。

特种设备安全状态验证由持证人员专项检查叉车刹车系统、压力容器安全阀等安全装置有效性；检查液压油、制动液液位与品质，确保设备带证运行（年检合格、操作证有效）。

辅助设施功能检测标准排查过载隐患（拆除假期临时用电设备），检查消防设施压力与有效期；通风系统试运行30分钟以上验证风量与稳定性，电气线路开展绝缘电阻、接地电阻测试。

停用设备典型故障案例某制造企业因未检查长期停用机床，复工启动后齿轮箱因润滑油变质卡滞，导致传动轴断裂，造成直接经济损失20万元，停机维修5天。作业环境隐患排查与整治

车间与仓库环境整治清理通道杂物，确保消防通道畅通无阻；检查物料堆放是否符合"五距"（墙距、柱距、顶距、灯距、垛距）要求；潮湿区域需通风除湿，防止设备锈蚀、物料霉变。

有限空间作业安全管控作业前强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度；若需作业，必须办理《有限空间作业票》，落实"专人监护、应急绳配备"等措施。

特殊区域安全隐患治理针对易燃易爆品仓库，检查防雷设施、静电接地装置，确认门窗密封、温湿度符合存储要求，与动火作业区保持安全距离；清理作业区域内的易燃可燃物，消除火灾隐患。

作业场所设施功能检查检查作业场所的通风换气设备是否正常运行，确保空气流通；检查照明设施是否完好，确保作业场所光线充足；排查消防设施（灭火器、消火栓）的压力与有效期，保证其完好有效。人员状态的精准评估与调整

节后综合征的表现与风险节后员工易出现注意力不集中、反应迟缓、操作技能生疏等“节后综合征”，据统计，节后复工首周因员工精神状态不佳导致的不安全行为占比超过60%。

岗前安全意识与规程培训针对返岗员工（尤其是新员工、转岗员工）开展“安全意识+操作规程”培训，结合节后复工事故案例分析风险，强化“开机前确认周边环境、设备状态”的习惯。

员工精神状态观察与干预班组长在班前会观察员工精神状态，对疲劳、情绪异常者安排临时调整（如换岗、休息），严禁“带病上岗”；涉及特种作业的岗位，核查操作证有效期，杜绝无证作业。

心理调适与收心教育通过举办座谈会、心理咨询等方式，帮助员工调整心态，从节日的松弛状态迅速调整为紧张有序的工作状态，以饱满的热情投入到工作中。核心培训内容：意识、技能与应急04安全操作规程的情景化培训

机械操作：车床换刀规范演示以车床换刀为例，演示"断电-挂牌-验电-清理铁屑-安装刀具"的规范流程，对比"未断电直接换刀"导致手指卷入骨折的事故案例，强化操作记忆。

化工生产：反应釜异常处置模拟针对反应釜操作，强调原料配比精度、温度压力监控及紧急停车按钮位置，结合"超温未及时处置导致物料喷溅"案例，讲解关闭进料阀、开启冷却系统等应急步骤。

流水线作业：模拟卡料协同处置通过"模拟卡料"场景，培训员工"停机-报告-协同处置"流程，禁止"徒手清理、单人操作"等违规行为，演示多人配合排除故障的安全操作方法。个人防护装备的标准化实操头部防护装备的规范佩戴安全帽需系紧下颌带，确保帽衬与头顶间距保持在2-5厘米。未系下颌带在碰撞时可能导致安全帽脱落，正确佩戴可有效缓冲冲击力，降低头部伤害风险。呼吸防护装备的正确使用针对粉尘岗位，如打磨、焊接作业，需培训员工掌握防尘口罩的贴合方法，确保无漏气。口罩移位可能导致粉尘吸入，长期如此易引发尘肺病等健康危害。眼部防护装备的选择与佩戴在焊接、切割作业中，必须根据作业类型选择合适遮光号的护目镜，例如电弧焊需使用10-13号遮光护目镜，禁止用普通眼镜替代，以防眼部受到弧光灼伤。个人防护装备的检查与维护作业前应检查防护装备是否完好，如安全帽有无裂纹、口罩滤棉是否清洁、护目镜是否破损。使用后需按规定清洁保养，确保下次使用时性能可靠。危险作业的全流程管控

严格履行作业审批手续必须按规定办理作业许可证，明确安全措施、责任人、作业时间，严禁无证或审批不全情况下开展危险作业。

全面落实安全防护措施作业前必须进行风险辨识，落实各项安全防护和应急处置措施，现场配备必要的防护器材和消防设备。

安排专人全程监护必须指派具备监护能力的人员进行全过程安全监护，不得擅自离岗，确保作业过程安全可控。

严把人员资格关作业人员及监护人员必须具备相应资质和应急处置能力，严禁无证上岗，确保人员具备安全作业能力。应急处置能力的实战化演练

演练场景设计与策划复工首周组织“火灾、机械伤害、化学品泄漏”等专项演练，模拟“车间起火、员工受伤、物料泄漏”等贴近实际的场景，检验“报警、疏散、救援、处置”的全流程响应能力。

演练过程指导与纠正演练中安排专业人员现场指导，及时纠正员工操作错误，如灭火器使用时未拔保险销、疏散路线选择不当等问题，确保员工掌握正确的应急操作方法。

演练复盘与预案优化演练后召开“复盘会”，分析“响应速度不足、救援操作不规范”等问题，修订应急预案并再次培训，如针对演练中发现的疏散路线标识不清问题，及时补充完善标识系统。

应急物资保障与检查检查应急物资（急救箱、灭火器材、应急照明）的有效期与数量，确保“取用方便、状态完好”；定期组织员工学习急救知识（如心肺复苏、止血包扎），提升自救互救能力。典型事故案例警示与教训反思05节后机械伤害事故案例分析车床误操作致手指卷入案例某制造企业员工节后返岗，未执行"断电-挂牌-验电"流程直接进行车床换刀，因注意力不集中，被旋转部件卷入手指造成骨折。该事故因员工忽视安全规程，节后安全意识松懈导致。长期停用设备润滑失效卡滞案例某工厂复工时未检查长期停用的机床，齿轮箱润滑油变质导致卡滞，启动后传动轴断裂，造成设备损坏及生产停机5天，直接经济损失20万元。设备维护缺失是事故主因。防护装置缺失的挤压伤害案例某车间冲床安全防护罩春节期间被拆卸未恢复，员工复工后操作时手部伸入危险区域，发生挤压伤害。企业未落实复工前设备安全防护检查，管理失职导致事故。高处坠落事故的原因与预防措施高处坠落事故的主要原因节后员工安全意识弱化，注意力不集中，违章操作（如不系安全带、酒后上岗）占事故原因的60%以上；设备设施维护缺失，如脚手架踏板松动、安全网破损等占比约35%。作业环境风险因素节后作业环境可能存在积雪、结冰等情况，导致作业面湿滑；冬季低温使员工反应速度降低15%-20%，增加坠落风险；有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”程序。针对性预防措施作业前必须检查安全防护设施，2米以上作业强制系挂三点式安全带并固定锚点；遇六级及以上大风、雨雪等恶劣天气严禁高处作业；对脚手架、安全网等设施进行专项验收，合格后方可使用。应急处置与培训要求组织高处坠落应急演练，培训员工掌握正确施救方法，严禁盲目施救；复工前对全体员工进行高处作业安全操作规程培训，新员工、转岗员工必须经考核合格后方可上岗。电气火灾事故的教训与整改方向

典型电气火灾事故案例警示某企业因长期停用设备未检查线路，复工后电气线路老化短路引发火灾，造成直接经济损失20万元，停机维修5天。此类事故占节后设备故障引发事故的35%。电气火灾事故主要原因分析电气线路老化、绝缘层破损、接头氧化；设备长期停用未进行绝缘电阻测试；违章私拉乱接电线、超负荷用电；电加热设备使用不当，靠近可燃物或无人值守。电气安全隐患整改关键措施复工前由专业电工对所有线路和用电设备进行绝缘电阻、接地电阻测试，拆除临时用电设备；检查漏电保护器、空气开关等保护装置的灵敏可靠性；规范电加热设备使用，远离可燃物，无人时断电。建立电气安全长效管理机制定期开展电气安全专项检查，建立设备电气维护台账；加强员工电气安全操作培训，严禁违章用电；推广使用智能电气监控系统，实时监测电流、温度等参数，及时预警异常。安全管理责任落实与长效机制06安全生产责任制的网格化分解

四级责任主体划分明确管理层（审批制度、资源保障）、部门负责人（区域安全、培训组织）、班组长（现场管理、隐患上报）、员工（遵章操作、风险报告）的四级责任，形成全员参与的责任网络。

责任区域网格化覆盖将生产现场划分为若干网格单元，明确每个网格的安全责任人，负责网格内设备设施检查、人员行为规范及隐患排查整改，实现安全管理无死角。

安全绩效与考核挂钩将安全责任制落实情况纳入员工绩效评估体系，与薪酬、晋升、评优评先直接关联，对隐患排查积极、制止违规操作的员工给予奖励，对失职行为严肃追责。

责任落实闭环管理签订《安全生产责任书》，明确责任内容与考核标准，定期开展责任履行情况检查，对发现的问题建立台账，限期整改并跟踪验证，确保责任落实形成闭环。隐患排查闭环管理实施要求隐患排查清单化标准制定《复工隐患排查清单》，明确检查项目、标准及责任人，覆盖设备设施、电气线路、消防系统、作业环境等关键环节，确保排查无遗漏。隐患分级整改机制轻微隐患现场立即整改；一般隐患明确整改责任人与时限；重大隐患实施挂牌督办，停产整改，整改完成后由安全管理部门复查验收。复查验证与记录存档整改完成后由不同人员进行复查，确认隐患消除，形成“发现-整改-验证”闭环记录，存档《隐患排查表》《整改验收单》等资料至少3年。逾期未改升级处理对逾期未整改的隐患，升级至企业管理层督办，约谈责任部门负责人，纳入安全生产绩效考核，情节严重的追究相关人员责任。安全绩效考核与奖惩机制

安全绩效纳入考核体系将安全生产责任制的落实情况、隐患排查治理成效、安全培训参与度等关键指标纳入员工绩效评估体系，与薪酬、晋升、评优评先直接挂钩。

安全奖惩制度设计设立专项安全奖励资金，对在隐患排查、制止违规操作、提出有效安全改进建议等方面表现突出的员工给予物质或精神奖励；对违反安全规定、导致事故或重大隐患的责任人进行严肃追责。

安全绩效考核周期与方式实行日常巡查与定期考核相结合，每月进行安全行为与隐患整改情况统计，每季度开展专项安全绩效评估，年度进行综合考核，确保考核的及时性与有效性。重点行业安全风险防控要点07工贸企业复工安全特殊要求

熔炼设备与能源管网安全做好应急坑、铸造炉平台下方及熔炼炉周边防潮、防水措施；确保煤气、冷却水流量等各类监测报警设施始终处于良好状态，遇有异常能够及时有效处置。

粉尘防爆安全管理严格落实粉尘清扫制度，确保通风除尘、监测报警及防爆、隔爆等安全设备设施正常运行、使用，防止粉尘积聚引发爆炸风险。

有限空间作业安全管控严格落实有限空间作业监护，提级管理作业审批，按照“先通风、再检测、后作业”程序开展作业，杜绝盲目施救导致事故扩大。

危化品储存使用安全确保危化品储存、使用场所可燃气体报警装置、防静电设施、通风排气等设备正常运行；生产企业严格控制易燃易爆等危化品储存量，最大程度降低安全风险。

承包单位安全管理对承包单位进行书面安全技术交底，统一协调、管理安全生产工作；有多个承包单位同时进场作业的，加强对发包项目的全流程闭环管理和全过程监督。建筑施工领域高风险作业管控

危大工程专项管控重点关注深基坑、高支模、高边坡、脚手架、塔吊及建筑起重机械等危大工程，复工前必须由建设单位牵头组织施工、监理等参建单位进行全覆盖安全检查，释放塔吊回转限位，妥善收放吊篮、施工机具、清空卸料平台，确保符合安全条件。

高处作业安全规范2米以上高处作业必须佩戴三点式安全带并固定于牢固锚点，作业前检查脚手架踏板牢固性、护栏高度，遇雨雪、6级及以上大风天气严禁露天高空作业。严禁高空抛物，物料需用系绳或溜放方法至地面，工具装入工具袋。

动火作业严格审批施工现场动火作业必须办理《动火作业票》，清理作业区5米内易燃物，配备灭火器、接火盆，设专人持灭火器材旁站监护，作业后30分钟内复查有无余火。严格执行电焊机“加芯赋码”管理，确保电焊工持证上岗。

有限空间作业防护有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”流程，作业前强制通风2小时以上