2026年春节后复工复产工作部署与实施报告

汇报人:XXXX2026.02.162026年春节后复工复产工作部署与实施报告CONTENTS目录01

复工复产工作总览02

组织领导与责任体系03

复工前准备工作04

安全生产条件检查CONTENTS目录05

人员管理与教育培训06

施工现场管理措施07

监督检查与应急处置复工复产工作总览01政策背景与重要性

01上级部署与地方要求全面落实XX省住建厅工作安排，响应龙里县2026年一季度经济“开门红”工作方案，确保2月24日前复产率达50%，2月26日前达80%，3月1日前达100%。

02核心目标：安全与效率并重以保障务工人员生命安全和身体健康为前提，统筹推进建筑工地安全有序开复工，助力全市经济增长“开门红”，实现疫情防控与复工复产“两手抓、双到位”。

03行业意义：房地产开发的关键节点作为资质建筑企业，需带头落实复工复产要求，通过安全检查、人员培训、物资储备等措施，确保项目快速恢复建设，为全年生产目标奠定基础。复工复产总体目标安全复工目标

严格落实安全生产责任制，复工前全面排查整改安全隐患，确保项目零安全事故，保障务工人员生命安全和身体健康。进度推进目标

参照行业标准，结合项目实际，确保2月24日前复工率达50%，2月26日前达80%，3月1日前实现100%复工，全力追回春节假期影响工期。质量保障目标

复工后严格执行工程质量标准，加强施工过程管控，确保各分项工程验收合格率100%，杜绝因抢工期导致质量问题。管理提升目标

完善项目管理体系，强化参建各方协同，优化施工组织方案，提升现场管理效率，为项目顺利推进提供有力保障。复工时间节点与阶段划分单击此处添加正文

总体复工目标时间根据工作部署，确保2月24日（正月初八）前复产率达50％，2月26日（正月初十）复产率达80％，3月1日（正月十三）复产率达100％。第一阶段：复工准备期（即日起-2月23日）完成复工方案制定、安全隐患排查整改、人员组织及培训、防疫物资储备等工作，为正式复工奠定基础。第二阶段：全面复工期（2月24日-3月1日）按照既定目标，分批次推动项目复工，优先保障重点民生工程及进度滞后项目，确保按时达到100%复产率。第三阶段：稳产达产期（3月2日起）复工后加强现场管理，优化施工组织，协调解决生产要素保障问题，推动项目尽快恢复到节前正常施工水平，实现稳产达产。组织领导与责任体系02复工领导小组组建方案领导小组组织架构成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，各部门负责人（施工、安全、质量、物资、劳务等）为组员的复工领导小组，明确各级人员职责分工。核心成员职责划分组长全面负责复工复产统筹协调；副组长具体分管安全生产、技术保障、人员组织等工作；组员负责各专业领域复工措施落实，如安全组负责隐患排查，劳务组负责人员返岗调度。工作机制建立建立每日例会、问题销项、责任追溯机制，领导小组需每日汇总复工进展，对发现的问题建立台账，明确整改责任人及完成时限，确保复工各环节有序推进。信息公示要求在工地大门口显著位置公示领导小组组织架构、人员姓名、职责分工及联系方式，接受全体施工人员监督，确保信息透明可追溯。建设单位首要责任落实牵头组织复工复产筹备建设单位项目负责人牵头，组织施工、监理等参建单位共同研究制定复工计划，明确开复工时间、用工数量、物资准备等关键内容，确保复工工作有序推进。落实安全生产管理职责建设单位作为项目安全管理第一责任人，负责检查督促施工企业、监理单位等落实安全责任，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，设立专人专岗对接属地住建部门。严格复工复产审核验收建设单位在自查达到复工条件后，向属地住建部门提出申请，配合完成疫情防控、安全生产、扬尘治理等方面的核验，签署《复工复产工作承诺书》后方可开工。协调解决复工实际困难主动对接企业，了解劳务用工、防疫物资、建材供应等方面的困难，积极协调相关部门解决问题，为工地复工复产提供有力保障，助力项目尽快恢复正常施工。施工单位主体责任分工项目经理全面负责制项目经理作为施工单位在项目上的第一责任人，全面负责复工复产工作的组织领导、统筹协调和决策，对项目安全生产、质量控制、进度管理负总责，牵头制定复工复产工作方案并组织实施。技术负责人安全技术管理技术负责人负责组织编制和审核复工复产相关的安全技术措施、专项施工方案（如危大工程专项方案），对施工人员进行技术交底，确保施工技术符合安全规范要求，解决复工过程中的技术难题。专职安全员日常监督检查专职安全员负责对施工现场安全生产进行日常监督检查，重点检查安全防护设施、施工用电、机械设备、消防器材等是否符合要求，及时发现和消除安全隐患，督促落实安全教育培训和安全技术交底。施工班组长现场管理责任施工班组长直接负责本班组人员的作业安全和施工质量，组织班组人员开展班前安全教育，严格执行安全操作规程，带领班组人员落实各项安全防护措施，及时上报施工现场的安全隐患和问题。监理单位监督责任细则

复工条件审核监督监督施工单位复工前安全生产条件自查，重点核查临时安全领导小组组建、复工方案及应急预案制定、现场安全隐患整改情况，对未达标的项目不予签署复工意见。

安全教育培训监督检查施工单位对新进场工人、转岗工人及特种作业人员的三级安全教育培训、技术交底及考核记录，确保培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。

危大工程安全监督对深基坑、高边坡、起重机械、脚手架等危大工程的安全防护措施、专项施工方案落实情况进行重点监督检查，发现隐患及时签发监理通知单，跟踪整改闭环。

现场防疫与安全管理监督监督施工现场封闭式管理、实名制考勤、防疫物资储备、重点区域消毒等措施落实，定期检查消防设施、临时用电、扬尘治理“六个百分百”等安全文明施工情况。

复工验收过程监督参与建设单位组织的复工验收，对照《建筑工地开（复）工检查验收表》逐项核验，对疫情防控、安全生产、扬尘治理不合格的项目，坚决不予通过验收。复工前准备工作03复工方案编制与审批流程

复工方案核心内容构成方案需包含项目基本情况、复工时间（如2026年2月25日）、组织领导机构、安全隐患排查清单、安全教育培训计划、应急处置预案及人员到岗计划等关键要素，明确各环节责任人与完成时限。

内部编制与审核程序由项目经理牵头，组织施工、技术、安全等部门共同编制方案，经施工企业安全管理部门初审后，报项目监理单位审核，重点核查安全措施的完整性与可行性。

属地主管部门审批要求建设单位向属地住建部门提交复工申请，附《建筑工地开（复）工检查验收表》及参建三方签署的《复工复产工作承诺书》。主管部门采取“随时申请、即时验收”机制，验收合格后方可复工，重点民生工程优先核验。

审批资料存档与备案验收通过后，需将方案、验收记录、培训档案、隐患整改台账等资料存档备查，同时报建设单位、监理单位及主管部门备案，确保全过程可追溯。务工人员返岗计划与安排

返岗时间节点规划根据项目进度要求，计划2月18日-2月22日为集中返岗期，确保2月24日前一线作业人员返岗率达到80%，2月26日前实现100%返岗，保障项目按期复工。

返岗人员结构与数量本次返岗计划涵盖泥工XX人、架子工XX人、钢筋工XX人、木工XX人、安装工XX人及机操工XX人，确保各工种人员配置满足施工需求。

返岗人员健康管理建立返岗人员健康台账，对所有返岗人员进行体温检测和健康状况登记，严格落实晨检、晚检制度，发现发热等异常情况及时采取隔离、送医等措施。

返岗交通与后勤保障积极协调解决务工人员返岗交通问题，可组织专车接送或为自行返岗人员提供交通补贴；提前做好宿舍、食堂等后勤保障，确保返岗人员安心入住。防疫物资与生产资料储备01防疫物资储备清单与标准根据项目规模和人员数量，储备口罩、消毒液、体温枪等防疫物资，确保满足复工后14天以上用量。如为每个施工人员配备不少于50只一次性医用口罩，每日对施工现场重点区域消毒2次。02生产物资需求评估与采购计划对钢材、水泥、砂石等主要建筑材料进行盘点，结合复工后施工进度计划，制定详细采购计划，确保2月24日前主要材料到场率不低于80%，保障连续施工。03物资存储与管理措施建立防疫物资和生产资料专库管理，明确专人负责，做好出入库登记。对钢材等易生锈材料采取下垫上盖措施，对水泥等怕潮材料做好防潮处理，确保物资质量。04应急物资保障机制与供应商签订应急供货协议，确保防疫物资和关键生产资料在突发情况下能够及时补充。同时，设置应急物资储备区，存放不少于3天用量的关键物资，应对可能出现的供应中断问题。施工组织设计优化调整

工期计划动态调整结合复工后实际到岗人数及材料供应情况，重新梳理关键线路，将原计划2月24日复工率50%、2月26日80%、3月1日100%的目标分解至周、日作业计划，优先保障重点民生工程及进度滞后分项工程施工。

资源配置方案优化根据返岗人员结构（泥工XX人、架子工XX人、钢筋工XX人等），优化各工种搭配，合理调配机械设备，确保2月24日前一线作业人员返岗率达80%，2月26日前实现100%返岗，满足施工需求。

施工工序穿插协调针对节后复工特点，调整工序衔接，采用“空间换时间”策略，在深基坑、高边坡等危大工程安全验收合格后，同步开展主体结构与二次结构施工，缩短关键线路工期，确保3月2日起实现稳产达产。

技术保障措施强化技术负责人组织对复工后施工方案进行复核，重点审核危大工程专项方案（如起重机械、脚手架）的安全性与可行性，加强对施工人员的技术交底，确保各分项工程验收合格率100%，杜绝因抢工期导致质量问题。安全生产条件检查04施工现场安全隐患排查

01危大工程专项排查重点检查深基坑边坡稳定性、高边坡支护结构、起重机械（塔吊、施工电梯）安全装置及基础、脚手架（含爬架）搭设与验收、模板支撑体系刚度与稳定性，确保危大工程专项施工方案落实到位。

02临时用电安全检查对配电系统（总配电箱、分配电箱、开关箱）进行绝缘检测，检查漏电保护器动作是否灵敏，接地接零保护是否可靠，线路敷设是否符合规范，杜绝私拉乱接、违规使用大功率电器现象。

03消防设施与易燃易爆品管理全面检查灭火器、消防栓、消防水带等消防器材是否完好有效，消防通道及安全出口是否畅通；严格管理油漆、乙炔等易燃易爆物品，规范存储与使用，设置专用库房并配备防爆型照明设备。

04临边洞口防护检查对基坑周边、楼层临边、楼梯口、电梯井口、预留洞口等部位的防护设施进行检查，确保防护栏杆高度不低于1.2米，设置挡脚板，挂设安全警示标志，防护设施牢固可靠。

05设备设施安全状态检查对施工机械设备（搅拌机、电焊机、切割机等）进行全面维护保养和试运行，检查安全防护装置是否齐全有效，传动部位防护罩是否完好，确保设备不带病运行。机械设备维护与试运行

全面维护保养计划对生产线上所有设备进行外观检查、部件紧固、润滑加注及电气系统排查，重点关注起重机械、施工电梯等特种设备的维护保养，确保符合安全运行标准。

关键设备专项检修针对深基坑支护设备、高边坡监测仪器、脚手架搭设机械等危大工程相关设备，组织专业技术人员进行专项检修，确保其安全防护装置完好有效。

试运行流程与标准制定设备试运行方案，明确试运行参数监测要点（如振动、噪音、温度等），严格按照操作规程进行单机及联动试运行，试运行正常后方可投入生产。

故障应急处置预案建立设备故障应急处置机制，配备必要的维修工具和备件，对试运行中发现的设备异常情况，立即停机排查，整改合格后方可继续运行，杜绝设备“带病”作业。临时用电与消防设施检查

临时用电线路与设备检查对施工现场临时用电线路进行全面排查，重点检查是否存在漏电、短路现象，电源开关、控制箱锁具是否有效，确保用电安全。

电气设备维护与试运行对现场电气设备进行维护保养，包括外观检查、部件紧固、润滑加注等，完成后进行试运行，确认设备正常运行后方可投入使用。

消防设施配置与有效性检查检查消防设备是否齐全有效，对过期、失效的消防设备及时更换，确保消防栓、水带、消防架、消防箱等设施完好，能正常使用。

电气安全与消防管理制度落实核查临时用电安全管理制度、消防巡查制度是否落实，电工是否持证上岗，特种作业人员是否严格按照操作规程作业，杜绝违规用电和消防隐患。危大工程安全专项检查

深基坑与高边坡安全检查重点检查深基坑边坡支护结构稳定性、降水排水措施有效性、周边堆载情况及监测数据，确保符合专项施工方案要求，无坍塌风险。

起重机械安全检查对塔吊、施工电梯等起重机械进行全面检查，包括设备备案、定期检测报告、限位装置、钢丝绳磨损情况及司机持证上岗情况，确保设备运行安全。

脚手架与模板支撑体系检查检查脚手架搭设是否符合规范，立杆基础、扫地杆、连墙件设置是否牢固；模板支撑体系立杆间距、扫地杆、水平拉杆及剪刀撑设置是否符合专项方案，防止坍塌事故。

有限空间作业安全检查核查有限空间作业审批制度落实情况，检查通风、检测、照明、应急救援设备是否齐全有效，作业人员是否经过专项培训并配备个人防护用品。人员管理与教育培训05返岗人员健康监测与管理全员健康信息登记建立返岗人员健康档案，详细记录姓名、身份证号、联系方式、返岗时间、14天内旅居史、体温检测记录等信息，确保可追溯。每日体温检测制度在施工现场入口设置体温检测点，安排专人负责，每日早、晚对所有进场人员进行体温测量并记录，发现体温≥37.3℃者立即采取隔离措施并报告。异常症状报告与处置建立异常症状报告机制，员工如出现发热、咳嗽、乏力等呼吸道症状，须立即向项目负责人报告，并按照应急预案及时送医排查，同时对密切接触者进行隔离观察。重点区域人员管控对来自中高风险地区的返岗人员，严格按照属地防疫要求执行隔离观察措施，待核酸检测阴性且无异常症状后方可上岗；暂不录用来自疫情高风险地区的作业人员。全员安全生产教育培训

培训对象与时间安排培训对象覆盖公司全体员工，包括新员工、转岗轮岗员工、外包队伍员工及临时劳务人员。培训时间安排在复工前2天，确保复工前完成。

培训核心内容内容涵盖安全思想与制度教育、设备安全操作培训、消防安全专项培训、作业环境与个人防护、应急处置与急救知识等关键模块。

培训方式与考核机制采取“集中授课+岗位实操+案例分析”相结合的方式，新员工、转岗员工开展一对一师徒带教。考核通过理论笔试（40%）和实操考核（60%）进行，不合格者需补训补考。

培训档案与记录管理建立全员培训档案，详细记录培训内容、时间、参与人员及考核结果，培训合格者发放培训合格证明，确保培训过程可追溯、责任可落实。特种作业人员持证上岗管理

01持证上岗基本要求特种作业人员必须持有效特种作业操作证上岗，严禁无证或持过期证件作业，确保人证一致，严格按照特种作业有关要求进行操作。

02证书审核与查验复工前对所有特种作业人员证书进行全面审核，重点核查证书有效性、准驾机型及范围，建立特种作业人员台账，确保持证上岗率达100%。

03证书动态管理建立特种作业操作证到期提醒机制，提前3个月组织证书复审培训，确保证书持续有效；对证书丢失、损坏的人员，督促及时补办并暂停其特种作业。

04违规处理措施对无证上岗、证书过期或违规操作的特种作业人员，立即停止作业并进行安全教育培训，情节严重者清退出场，并追究相关管理人员责任。班前安全技术交底制度

交底时间与参与人员每日开工前30分钟，由施工班组长组织本班组全体作业人员开展，项目专职安全员现场监督。

交底核心内容包括当日作业内容、安全操作规程、危险作业点防控措施、个人防护用品佩戴要求及应急处置流程。

分部分项工程专项交底针对深基坑、高边坡、起重吊装等危大工程，需结合专项施工方案进行细化交底，明确关键工序安全技术参数。

交底记录与确认交底完成后，所有参与人员签字确认，记录内容存档备查，确保交底全覆盖、可追溯。施工现场管理措施06施工现场封闭式管理全封闭区域设置施工现场设置连续封闭围挡，高度不低于2.5米，采用硬质材料搭建，确保无缺口、无破损。主要出入口设置大门，配备门禁系统和视频监控设备，实行24小时值班制度。人员出入管控严格执行实名制管理，所有人员进出工地须出示工作证或健康码，并进行体温检测和信息登记。外来人员未经批准严禁入内，确需进入的须经项目负责人同意并履行登记、测温、消毒程序。车辆及物资管理运输车辆进出工地必须登记车牌、所载物资及驾驶员信息，出场前对车身进行冲洗，防止扬尘污染。建筑材料、设备等进场需经过指定入口，并进行消毒处理，卸货区域与施工区域物理隔离。生活区与施工区分离施工现场生活区与施工区严格划分，设置独立的出入口和通道。生活区配备必要的生活设施和防疫物资，实行分区域管理，减少人员交叉流动，宿舍内人均面积不低于2.5平方米，严禁使用通铺。施工进度计划与管控

总体进度目标分解根据项目要求，确保2月24日前复工率达50％，2月26日前达80％，3月1日前实现100％复工，全力追回春节假期影响工期。

分阶段施工安排第一阶段（即日起-2月23日）为复工准备期，完成方案制定等工作；第二阶段（2月24日-3月1日）为全面复工期，分批次推动项目复工；第三阶段（3月2日起）为稳产达产期，推动项目恢复节前正常施工水平。

关键线路与资源保障优先保障重点民生工程及进度滞后项目，优化施工组织方案，协调解决劳务用工、建材供应等生产要素保障问题，确保各分项工程按计划推进。

进度监控与调整机制建立每日例会、问题销项机制，每日汇总复工进展，对发现的问题建立台账，明确整改责任人及完成时限，根据实际情况动态调整施工计划，确保总工期目标实现。工程质量过程控制施工方案动态优化结合复工后实际工况，对原施工组织设计进行复核调整，重点优化危大工程专项方案，如深基坑支护、高支模搭设等，确保技术参数与现场条件匹配，经监理单位审核确认后方可实施。材料进场检验管理严格执行材料进场“三检制”，对钢筋、水泥、防水材料等主要建材，查验出厂合格证、质保单及复试报告，复试不合格材料坚决清退出场，截至2月16日，已完成复工后首批XX批次材料检验，合格率100%。工序质量三检制落实推行班组自检、工序互检、专职质检员专检的“三检制”，重点把控模板安装、钢筋绑扎、混凝土浇筑等关键工序，每道工序验收合格并签署记录后方可进入下道工序，目前已完成XX个检验批验收，一次验收合格率98%。质量通病防治措施针对复工后易出现的混凝土裂缝、钢筋保护层不足等质量通病，制定专项防治方案，如优化混凝土配合比、采用覆膜养护、加强钢筋定位固定等，已整改消除类似隐患XX项。施工记录与资料管理规范填写施工日志、隐蔽工程验收记录、质量评定资料等，确保工程质量可追溯，复工后已完善各类质量记录XX份，资料归档及时率100%，符合城建档案管理要求。疫情防控常态化措施人员健康监测与管理建立全员健康档案，每日早晚两次对进场人员进行体温检测并记录；对新进场人员严格核查行程轨迹，暂缓录用来自中高风险地区的人员。施工现场封闭式管理严格实行实名制考勤，工地出入口设置专职门岗24小时值班，严禁无关人员进入；外来车辆及物资需在指定区域消杀，司机不得下车，实现“非接触”交接。重点区域清洁消毒对施工现场、办公区、宿舍、食堂等人员密集场所，每日至少进行两次集中消毒并记录；保持通风良好，优先采用自然通风，不足时加装机械通风装置。防疫物资储备与保障按每人每天2个口罩的标准储备口罩，同时配备充足的消毒液、体温枪、洗手液等防疫物资，确保满足1