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文档简介
2026/02/11节日期间信息报送流程课件PPT汇报人:XXXXCONTENTS目录01
信息报送工作概述02
信息报送全流程规范03
值班备勤与责任落实04
信息分类报送规范CONTENTS目录05
常见问题与案例分析06
技术支撑与系统操作07
应急处置与协同联动08
总结与展望信息报送工作概述01节日期间信息报送的重要性与目标保障决策科学性节日期间信息报送是领导决策的基础,及时准确的信息能帮助掌握安全形势、市场动态等,避免盲目决策,提升决策效率。维护安全稳定通过及时上报重特大火灾、突发事件等信息,可快速响应处置,最大限度减少损失,确保节日期间社会安全和队伍内部稳定。提升工作协同效率规范的信息报送促进部门间信息共享,加强沟通协作,形成工作合力,确保节日期间各项工作有序开展。核心目标:实现“快准全”节日信息报送需达成信息第一时间发现、核实、报送,确保内容真实准确、要素完整,为节日安全保障提供有力数据支撑。配图中配图中配图中配图中信息报送的基本原则:及时·准确·全面·保密
01及时性原则:第一时间响应信息报送需遵循"第一时间"原则,重大突发事件应在30分钟内完成初报,一般事件1小时内报送,避免因延误影响决策处置。
02准确性原则:数据真实可靠报送信息必须客观真实,数据精确无误,需经过多源核实与交叉验证,杜绝虚报、瞒报、漏报,确保内容与事实一致。
03全面性原则:要素完整无缺信息内容应涵盖事件时间、地点、性质、影响范围、处置措施等核心要素,确保上级部门全面掌握情况,避免关键信息缺失。
04保密性原则:严守安全底线涉密信息需按密级管理,通过加密渠道传输,严禁通过非涉密网络或社交媒体传播,严格控制知悉范围,防止信息泄露。相关法律法规与政策依据国家层面核心法律
《中华人民共和国突发事件应对法》第二十五条明确规定,突发事件发生后,发生地县级人民政府应当立即将情况报告上一级人民政府,为信息报送提供根本法律遵循。行政法规与部门规章
《政府信息公开条例》对突发公共事件信息公开的及时性、准确性提出要求;《国家突发公共事件总体应急预案》则规范了信息报送的分级响应机制和流程。节假日专项工作通知
如《关于做好“清明节”期间信息报送和值班工作的通知》《略阳县安全生产委员会办公室关于做好2024年“春节”期间应急值班值守及信息报送工作的通知》等,明确节日期间信息报送的具体要求和责任追究办法。限时报送制度规定
《关于进一步规范信息限时报送工作的通知》政策解读中明确:特别重大事件30分钟内电话/传真初报,90分钟内书面报送;重大事件1小时内初报,一般事件2小时内初报,为信息报送时效提供刚性约束。信息报送全流程规范02信息采集:多元化渠道整合策略01法定报送主体信息收集明确各级政府部门、重点企事业单位、交通运输枢纽、大型活动主办方等法定报送主体,要求其建立内部信息收集与初步核实机制,确保基础信息来源的规范性和权威性。02社会渠道数据资源利用通过授权或合作方式,从电信运营商、互联网平台、公共交通运营企业等获取匿名化的宏观数据,如人口流动、交通拥堵、消费趋势等,作为官方信息的有益补充。03公众信息上报平台搭建设立统一的公众信息上报平台,鼓励市民通过热线电话、移动应用等方式上报突发事件或异常情况,拓宽信息来源,形成官方与民间信息互动的良好局面。04多渠道信息标准化整合所有渠道采集的信息需遵循统一的格式标准与时间要求,确保数据的可集成性,为后续的信息审核、分析和报送工作奠定坚实基础。信息审核:分级核验与质量管控
分级审核责任体系建立分级审核制度,常规性、周期性信息由业务部门负责人一级审核,重点关注数据完整性与逻辑合理性;重大突发事件、敏感信息或预测预警类信息由单位主要负责人或指定专家小组复核,必要时启动多部门会商研判。
多元化信息核验手段除人工审核外,利用技术工具进行交叉验证,比对不同来源数据,结合历史数据进行合理性分析,对关键数据实行双源确认,最大限度减少错报、漏报。
信息要素规范要求报送信息须包含时间、地点、性质、影响、措施、联系人等基本要素,要求客观真实、文字精练、重点突出,确保信息完整准确,避免模糊表述。
审核流程与责任追溯严格执行信息审核流程,明确各级审核责任人权限与职责,审核过程需记录留痕,对审核不严导致信息质量问题的,将严肃追究相关人员责任。信息传输:安全高效的渠道选择
多元化线上报送渠道依托电子政务网络、专用信息报送平台、加密邮箱等线上渠道,实现信息快速传输。例如可通过“智游天府综合管理平台假日信息填报系统”等专用系统,支持电脑端与移动端登录,确保数据及时上报。
传统与应急报送方式在确保线上渠道畅通的同时,保留传真、电话直报等传统方式。如遇紧急情况,可先通过电话口头报告,随后40分钟内书面传真上报;极端条件下启用卫星电话等应急通信设备,保障信息传递不中断。
传输安全保障措施采用HTTPS加密传输协议,对涉密信息实行分级分权管理,建立数据备份与审计日志机制。通过电子签名、时间戳等技术手段,确保信息在传输过程中的完整性、保密性和不可篡改性。信息归档:标准化管理与查询机制归档材料的标准化要求归档信息需包含事件基本要素(时间、地点、性质、处置措施等),采用统一制式表格(如《突发事件信息归档表》),确保电子文档命名规范(例:YYYYMMDD-事件类型-编号),纸质材料需加盖单位公章并按A4规格整理。分级分类归档体系按照信息密级(公开、内部、秘密、机密)和事件类型(自然灾害、事故灾难等)进行双重分类,建立“年度-月份-事件类型”三级文件夹结构,涉密信息需单独存放于加密存储介质,非涉密信息可纳入政务信息管理系统统一归档。归档时限与责任人制度事件处置结束后7个工作日内完成归档,明确各环节责任人(信息报送员初审、部门负责人复核、档案管理员终审),建立《信息归档交接登记表》,记录交接时间、材料数量及双方签字,确保责任可追溯。高效查询与利用机制依托电子政务平台搭建归档信息检索系统,支持按事件时间、地点、关键词等多维度查询,设置访问权限分级控制(如普通人员仅可查看公开信息,管理员可调阅全量档案),定期开展归档数据备份与容灾演练,保障信息安全与可追溯性。值班备勤与责任落实03领导带班与24小时值班制度
领导带班职责与要求节日期间实行领导带班制度,每天安排1名单位领导带班,对当日安全工作全面负责。带班领导必须保持通讯畅通,遇有重大情况立即到岗处置,做到“四个亲自”:亲自部署、亲自检查、亲自整改、亲自验收。
24小时值班人员规范严格执行24小时在岗值班制度,值班人员务必认真落实请示报告制度,严格着装、在岗履责,严禁饮酒、外出。各大、中队必须保证1名主官在岗带班,军政主官离开驻地必须履行请假手续。
值班纪律与监督机制局将加大不定时视频点名次数,并组织对队伍管理情况进行督查,一旦发生脱岗、漏岗情况,将从严从重处理。因应急值守和信息报送工作延误造成严重后果和恶劣影响的,将移送相关部门依纪依规严肃追究相关单位和人员责任。
零报告制度落实每逢法定节假日,各单位要在每日规定时间前向指定部门电话报平安,即使没有异常情况也要按时上报,不得擅自离岗或替班,确保通讯畅通。配图中值班人员岗位职责与行为规范
核心岗位职责严格落实24小时在岗值班制度,确保值班电话、视频调度系统24小时畅通;负责节日期间本单位工作情况的收集、整理、汇总与按时报送;发生突发事件时,第一时间启动应急响应,按规定程序上报信息并协助开展处置工作。
在岗履职要求值班期间须严格着装、坚守岗位,严禁擅自脱岗、漏岗;认真做好值班记录,详细记录信息来源、主要内容、处理情况及交接事项;严格执行请示报告制度,遇重大问题或不确定事项须立即向带班领导请示。
纪律行为规范值班期间严禁饮酒、外出或从事与工作无关的活动;不得迟报、漏报、瞒报、谎报信息,确保信息报送的真实性、准确性和时效性;涉密信息须严格遵守保密规定,严禁通过非涉密渠道传递。
交接班管理规范交接班时须当面交接值班记录、未处理事项、重要文件资料及设备运行情况,双方签字确认;对节日期间的特殊情况、上级指示及待办事项须重点说明,确保工作无缝衔接。视频点名与督查考核机制
视频点名实施规范节日期间实行不定时视频点名制度,各级值班人员需确保在岗在位,应答及时准确。点名内容包括人员在岗情况、应急准备状态及信息掌握程度,确保通讯畅通和快速响应。
督查检查重点内容督查组采取“四不两直”、明查暗访等方式,重点检查值班人员在岗履职、装备维护、应急物资储备、信息报送流程执行等情况,对发现的脱岗、漏岗等问题从严处理。
考核与问责机制将信息报送和值班值守情况纳入季度、年度绩效考核,对迟报、漏报、瞒报信息或因处置不当造成后果的单位和个人,通报批评并依规追究责任,确保制度落实到位。配图中配图中配图中脱岗漏岗责任追究办法责任追究原则坚持实事求是、依规依纪、权责一致、惩教结合的原则,对节日期间脱岗、漏岗行为严肃追责,确保值班制度刚性执行。责任认定标准值班人员未经批准擅自离岗1小时以上,或值班期间联系不上超过30分钟,认定为脱岗;因个人原因未按规定时间到岗,或擅自委托他人顶岗未报备,认定为漏岗。分级追责措施首次脱岗漏岗,给予通报批评并扣减当月绩效;年度内累计2次,给予警告处分;造成信息迟报、漏报或突发事件处置延误的,依规给予记过及以上处分,并追究部门负责人管理责任。责任追溯机制通过视频监控回放、值班记录核查、电话抽查记录等方式固定脱岗漏岗证据,建立问题台账,由纪检监察部门牵头调查,15个工作日内完成责任认定并通报结果。配图中配图中配图中配图中信息分类报送规范04常规信息报送:时限与内容要求
日常数据报送时限节日期间,常规工作情况及统计报表一般要求每日固定时间前报送,例如部分地区要求每日x时前报当天安保工作情况及统计表,16时前报送相关报表至指定部门。
综合情况报送节点节日结束后需汇总报送综合情况,如规定7日12时前将节日期间安保情况上报,10月5日16:00前报送节日期间综合情况,并需与去年同期数据进行分析对比。
基础内容要素规范报送内容应包含时间、地点、事件性质、影响范围、已采取措施及联系人等基本要素,例如A级旅游景区需报送当日接待游客人次、门票收入,图书馆、文化馆需报送当日接待情况。
“零报告”制度要求实行“有情况报情况,无情况报平安”制度,每逢法定节假日各单位需在每日下午3点前向应急办值班室电话报平安,确保信息畅通。配图中紧急信息报送:分级响应与处置流程
突发事件分级标准与响应启动根据事件性质、危害程度等分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。特别重大事件如死亡30人以上或直接经济损失10亿元以上,需立即启动国家级响应;重大事件(死亡10-30人或损失1-10亿元)启动省级响应,以此类推。
分级报送时限与路径规范遵循"初报快、续报准、终报全"原则,特别重大事件30分钟内初报,重大事件1小时内,较大事件2小时内,一般事件4小时内。常规路径为逐级上报,特别紧急情况可越级直报,如基层单位可直接向国家应急管理部门报送特别重大事件信息。
多部门协同处置与指挥联动建立扁平化现场指挥机制,事发后相关部门主要领导靠前指挥,如发生较大以上突发事件,街道和行业主管部门主要领导需到现场。同时启动多部门联合会商,如应急、公安、消防等部门联动,确保救援力量、物资快速调配,例如2个中队以上警力出动且扑救超1小时的火情需第一时间上报指挥中心。
信息续报与终报的内容要求续报应动态跟踪事态发展,重大事件每1-2小时报送进展,包括人员伤亡变化、处置措施等;终报需在事件结束后总结原因、损失评估、处置效果等。例如节日期间安保情况需在结束后12时前上报总结,包含数据对比分析及经验教训。配图中节假日专项信息:报表填写与报送标准报表核心要素规范报表需包含事件时间、地点、性质、影响范围、处置措施及联系人等基本要素,确保客观真实、文字精练,如重大火灾需明确过火面积、扑救时长等关键数据。数据填报格式要求统一采用指定模板填报,例如A级旅游景区接待人次与门票收入需分单列示,红色旅游景区单独统计;数据单位需规范,如“人次”“万元”,避免模糊表述。报送时限与渠道标准常规报表需在每日固定时间前报送,如每日13:00前报送上一日文旅市场数据;紧急信息采用“电话+书面”双渠道,重大事件30分钟内初报,90分钟内书面续报。审核与签批流程实行分级审核制度,常规信息由业务部门负责人审核,重大信息需单位主要领导审签;通过《信息公开审核表》记录审核过程,确保责任可追溯。配图中突发事件信息:首报·续报·终报全周期管理
首报:快速响应与基础要素报送首报需遵循"第一时间"原则,确保紧急信息快速传递。根据相关要求,特别重大突发事件应在30分钟内完成电话或传真初报,90分钟内书面报送初步核实情况,内容需包含事件发生时间、地点、性质、影响范围及已采取措施等核心要素。
续报:动态跟踪与信息补充完善续报需动态跟踪事态发展,建立日报制度,重要情况随时报送。例如,火灾事故扑救中,若出动2个中队以上警力且扑救时间超过1小时,需
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