矿山企业安全生产应急预案

矿山企业安全生产应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对矿山企业可能发生的各类安全生产事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障员工的生命安全和企业的可持续发展，特制定本安全生产应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关矿山安全生产的标准和规范编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本矿山企业在生产经营活动中发生的各类安全生产事故的应急处置，包括但不限于坍塌、冒顶片帮、透水、火灾、爆炸、中毒窒息等事故。（四）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在企业应急指挥中心的统一领导下，各部门和单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。3.条块结合，属地为主。安全生产事故应急处置实行条块结合、以属地管理为主的原则，充分发挥地方政府的作用。4.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门和单位之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。5.依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援技术和装备，提高应急救援的科技含量和水平。严格依法开展应急救援工作，确保应急救援工作的合法性和规范性。6.预防为主，平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好事故的预防工作，加强应急救援队伍建设和应急物资储备，提高应急处置能力。二、危险性分析（一）矿山企业概况本矿山企业位于[具体地理位置]，主要从事[矿产种类]的开采和加工。矿山采用[开采方式]，矿区面积[具体面积]，设计生产能力为[具体产量]。企业现有员工[具体人数]，设有[部门名称]等多个部门。（二）主要危险有害因素分析1.坍塌：矿山开采过程中，由于岩体的稳定性受到破坏，可能发生坍塌事故，导致人员伤亡和设备损坏。2.冒顶片帮：在地下开采中，顶板和两帮的岩石可能因地质构造、开采工艺等原因发生冒落和片帮，造成人员伤亡和生产中断。3.透水：矿山开采可能会遇到地下水、地表水等水源，若防水措施不到位，可能发生透水事故，淹没矿井，危及人员生命安全。4.火灾：矿山内存在易燃易爆物质，如瓦斯、煤尘等，若通风不良、电气设备故障等原因引发火灾，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。5.爆炸：瓦斯、煤尘等易燃易爆物质在一定条件下可能发生爆炸，产生巨大的破坏力，导致人员伤亡和设备损坏。6.中毒窒息：矿山内可能存在有毒有害气体，如一氧化碳、硫化氢等，若通风不良或防护措施不到位，可能导致人员中毒窒息。7.其他危险有害因素：还可能存在高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等危险有害因素。（三）可能发生的事故类型及后果1.坍塌事故：可能导致人员被埋压，造成重伤、死亡；设备损坏，影响生产进度；破坏巷道和采场，增加修复成本。2.冒顶片帮事故：可能造成人员伤亡，影响巷道和采场的正常使用，导致生产中断。3.透水事故：可能淹没矿井，造成人员伤亡；损坏设备和设施，导致停产；污染地下水资源。4.火灾事故：可能造成人员烧伤、中毒、窒息死亡；烧毁设备和物资，造成巨大的财产损失；破坏通风系统，影响井下作业环境。5.爆炸事故：可能产生强烈的冲击波和高温火焰，造成人员伤亡和设备损坏；破坏巷道和采场，引发其他次生灾害。6.中毒窒息事故：可能导致人员昏迷、死亡；影响井下作业人员的身体健康，降低工作效率。7.其他事故：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故可能造成人员伤亡和设备损坏，影响生产正常进行。三、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心企业成立安全生产应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心设在企业调度室，负责统一指挥和协调企业安全生产事故的应急处置工作。（二）应急指挥中心职责1.贯彻落实国家有关安全生产应急管理的法律法规和政策；2.组织制定和修订企业安全生产应急预案；3.负责指挥和协调企业安全生产事故的应急处置工作；4.负责与地方政府和相关部门的沟通协调，请求支援和配合；5.负责组织应急救援队伍的培训和演练；6.负责应急物资和设备的储备和管理；7.负责事故的调查和处理工作；8.负责应急救援工作的总结和评估。（三）各成员单位职责1.安全管理部门：负责安全生产事故的统计分析和报告；组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作；指导和监督应急救援队伍的建设和管理；参与事故的调查和处理工作。2.生产技术部门：负责提供矿山开采的技术资料和方案；指导和协助应急救援队伍进行抢险救援工作；参与事故的调查和分析，提出技术改进措施。3.机电设备部门：负责矿山机电设备的维护和管理；保障应急救援设备的正常运行；参与机电设备事故的应急处置工作。4.通风防尘部门：负责矿山通风系统的管理和维护；保障井下空气质量；参与火灾、中毒窒息等事故的应急处置工作。5.物资供应部门：负责应急物资的采购、储备和供应；保障应急救援工作的物资需求。6.后勤保障部门：负责应急救援人员的食宿安排和后勤保障工作；参与事故现场的清理和恢复工作。7.医疗救护部门：负责组建医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品；对受伤人员进行紧急救治和转运。8.保卫部门：负责事故现场的警戒和保卫工作；维护事故现场的秩序；协助公安机关进行事故调查和侦破工作。（四）应急救援队伍企业组建专业应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍分为抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，各小组明确职责和分工，密切配合，协同作战。四、预防与预警（一）预防措施1.建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，落实安全生产责任制。2.加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。3.定期进行安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。4.加强对矿山地质条件的勘探和研究，制定合理的开采方案和安全技术措施。5.加强对矿山设备和设施的维护和管理，确保设备和设施的正常运行。6.加强对通风、排水、防火、防爆等安全系统的管理和维护，保障系统的可靠性。7.加强对有毒有害气体的监测和控制，确保井下空气质量符合标准。8.建立健全应急物资储备管理制度，储备必要的应急物资和设备。（二）预警行动1.企业建立安全生产预警机制，通过安全监测系统、安全检查、隐患排查等方式，及时发现事故隐患和异常情况。2.当发现事故隐患和异常情况时，立即进行分析评估，确定预警级别。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。3.根据预警级别，及时发布预警信息。预警信息包括事故类别、预警级别、预警区域、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。4.发布预警信息后，企业各部门和单位应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。（三）信息报告与处置1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、事故简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失等。3.企业应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场进行救援，并及时向地方政府和相关部门报告事故情况。4.在事故救援过程中，应及时向上级主管部门和地方政府报告事故救援进展情况，直至事故救援结束。五、应急响应（一）响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。1.一级响应：发生特别重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故，启动一级响应。2.二级响应：发生重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，启动二级响应。3.三级响应：发生较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，启动三级响应。4.四级响应：发生一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，启动四级响应。（二）响应程序1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.企业应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场进行救援。3.根据事故的严重程度和影响范围，确定应急响应级别。一级响应由企业应急指挥中心报请上级主管部门和地方政府启动；二级响应由企业应急指挥中心启动，并报上级主管部门和地方政府备案；三级响应和四级响应由企业应急指挥中心启动。4.启动应急响应后，各应急救援小组应按照职责分工迅速开展救援工作。抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作；医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治和转运；后勤保障组负责应急物资的供应和后勤保障工作；治安保卫组负责事故现场的警戒和保卫工作。5.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和地方政府报告事故救援进展情况，直至事故救援结束。（三）应急处置措施1.坍塌、冒顶片帮事故（1）立即停止作业，组织人员撤离危险区域。（2）迅速查明坍塌、冒顶片帮的范围和程度，制定救援方案。（3）采用支护、清理等措施，防止事故扩大。（4）对被埋压人员进行救援，注意避免二次坍塌。（5）对受伤人员进行紧急救治和转运。2.透水事故（1）立即停止作业，组织人员撤离危险区域。（2）迅速关闭防水闸门，切断电源，防止水势蔓延。（3）启动排水设备，全力排水。（4）查明透水原因和水源，制定治水方案。（5）对被水围困人员进行救援，提供必要的生存保障。3.火灾事故（1）立即停止作业，组织人员撤离危险区域。（2）迅速查明火灾地点和火势，采取灭火措施。（3）切断电源，防止火灾蔓延。（4）启动通风系统，排除烟雾和有毒有害气体。（5）对受伤人员进行紧急救治和转运。4.爆炸事故（1）立即停止作业，组织人员撤离危险区域。（2）迅速查明爆炸地点和范围，采取防爆措施。（3）对受伤人员进行紧急救治和转运。（4）清理爆炸现场，防止二次爆炸。5.中毒窒息事故（1）立即停止作业，组织人员撤离危险区域。（2）迅速查明中毒窒息原因和地点，采取通风、排毒等措施。（3）对中毒窒息人员进行紧急救治和转运。（4）佩戴防护设备，进入事故现场进行救援。（四）应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理和恢复，经应急指挥中心确认后，宣布应急结束。应急结束后，应及时对事故进行总结和评估，提出改进措施，完善应急预案。六、后期处置（一）善后处置1.对受伤人员进行妥善救治和安置，做好家属的慰问和安抚工作。2.对遇难人员进行善后处理，按照国家有关规定给予赔偿。3.对事故现场进行清理和恢复，尽快恢复生产。4.对因事故造成的环境污染进行治理和修复。（二）保险理赔企业应及时向保险公司报案，协助保险公司进行理赔工作。保险公司应按照保险合同的约定，及时给予赔偿。（三）事故调查与评估1.成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组由企业安全管理部门、生产技术部门、机电设备部门等相关部门人员组成，必要时邀请地方政府和相关部门人员参加。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故调查结束后，应及时提交事故调查报告。事故调查报告应包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因、事故性质、事故责任认定、处理建议、防范和整改措施等内容。4.对事故应急救援工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。七、应急物资与装备保障（一）应急物资储备企业应建立应急物资储备管理制度，储备必要的应急物资和设备。应急物资包括消防器材、急救药品、防护用品、照明设备、通讯设备等；应急设备包括消防车、救护车、起重机、排水泵等。应急物资和设备应定期进行检查和维护，确保其性能良好。（二）应急物资管理1.明确应急物资管理部门和管理人员的职责，建立应急物资管理台账。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保其数量充足、质量可靠。3.对应急物资的采购、储备、发放、回收等环节进行严格管理，确保应急物资的合理使用。4.根据应急救援工作的需要，及时补充和更新应急物资。（三）应急装备保障企业应配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、起重机、排水泵等。应急救援装备应定期进行维护和保养，确保其性能良好。同时，应建立应急救援装备管理制度，明确应急救援装备的使用、维护、保养等要求。八、培训与演练（一）培训1.企业应定期组织员工进行安全生产应急知识培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。2.应急救援队伍应定期进行专业培训，提高应急救援技能和水平。3.培训内容包括安全生产法律法规、应急预案、应急救援技能、应急避险知识等。4.培训方式包括集中授课、现场演练、案例分析等。（二）演练1.企业应定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。2.应急演练分为综合