生产经营单位安全生产事故应急预案

生产经营单位安全生产事故应急预案一、总则（一）编制目的为了规范生产经营单位安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障员工的生命安全和企业的可持续发展，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，以及本单位的实际情况和风险评估结果编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产、经营、储存、运输等活动中发生的各类安全生产事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、坍塌、触电、机械伤害等事故的应急处置。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在单位应急指挥中心的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各部门和岗位人员分级负责，协同应对事故。3.快速反应，科学处置：建立快速反应机制，及时获取事故信息，迅速采取有效的应急措施，运用科学的方法和技术进行事故处置。4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好事故预防和应急准备工作，将应急管理工作与日常生产经营活动相结合。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心是单位安全生产事故应急处置的最高决策机构，负责全面领导和指挥事故应急救援工作。（二）应急指挥中心职责1.组织制定和修订本单位安全生产事故应急预案：定期对应急预案进行评审和更新，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.负责应急救援资源的规划和配置：保障应急救援所需的人员、物资、设备和资金的充足供应。3.指挥和协调事故应急救援工作：在事故发生时，迅速启动应急预案，组织各部门和人员进行救援行动，协调外部救援力量的支援。4.发布和解除应急救援命令：根据事故的发展态势和救援情况，及时发布和解除应急救援命令。5.负责事故的调查和处理：组织相关人员对事故原因、经过和损失进行调查，提出处理意见和改进措施。（三）应急救援小组根据应急救援工作的需要，成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、环境监测组等应急救援小组。各小组在应急指挥中心的统一领导下，按照各自的职责分工开展应急救援工作。（四）应急救援小组职责1.抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作，包括灭火、抢险、堵漏、救人等任务。2.医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，保障受伤人员的生命安全。3.后勤保障组：负责应急救援物资的供应和调配，保障救援工作的顺利进行。4.治安保卫组：负责事故现场的治安保卫和交通管制，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.环境监测组：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，为应急救援工作提供科学依据。三、风险分析与应急能力评估（一）风险分析1.生产工艺风险：对本单位的生产工艺进行全面分析，识别可能存在的危险有害因素，如高温、高压、易燃、易爆、有毒有害等物质，评估其发生事故的可能性和后果。2.设备设施风险：对本单位的设备设施进行检查和评估，包括生产设备、储存设备、运输设备等，查找可能存在的安全隐患，如设备老化、故障、泄漏等，分析其对安全生产的影响。3.人员操作风险：对员工的操作行为进行调查和分析，评估员工的安全意识、操作技能和遵守规章制度的情况，查找可能存在的人为失误和违规操作，分析其导致事故的可能性。4.外部环境风险：考虑本单位周边的地理环境、气象条件、交通状况等外部因素，评估其对安全生产的影响，如自然灾害、交通事故等可能引发的次生事故。（二）应急能力评估1.应急救援人员能力评估：对应急救援人员的专业知识、技能水平、应急处置经验等进行评估，了解其在事故应急救援中的能力和不足。2.应急救援物资和设备评估：对本单位的应急救援物资和设备进行检查和评估，包括消防器材、急救药品、防护用品、抢险设备等，了解其数量、质量和可用性。3.应急响应能力评估：通过演练和模拟事故等方式，评估本单位在事故发生时的应急响应速度、指挥协调能力、信息传递能力等。4.与外部应急力量的联动能力评估：了解本单位与周边消防、医院、公安等外部应急力量的联动机制和合作情况，评估其在事故应急救援中的协同作战能力。四、应急响应（一）事故报告1.报告程序：事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应迅速核实事故情况，并按照规定向上级主管部门和当地政府有关部门报告。2.报告内容：报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、事故简要经过、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、已经采取的应急措施等。（二）应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）、Ⅳ级（一般事故）。（三）应急响应行动1.Ⅳ级应急响应：当发生一般事故时，应急指挥中心应立即启动本单位的应急预案，组织抢险救援组、医疗救护组等应急救援小组进行救援行动。同时，通知后勤保障组做好物资供应和保障工作，治安保卫组做好现场治安保卫和交通管制工作。2.Ⅲ级应急响应：当发生较大事故时，应急指挥中心应在启动本单位应急预案的基础上，及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告，请求支援。同时，组织各应急救援小组全力开展救援工作，协调外部救援力量的配合。3.Ⅱ级应急响应：当发生重大事故时，应急指挥中心应立即成立现场指挥部，全面指挥和协调事故应急救援工作。同时，迅速向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，请求上级应急指挥机构的支援。4.Ⅰ级应急响应：当发生特别重大事故时，应急指挥中心应在第一时间向当地政府和上级主管部门报告事故情况，并配合上级应急指挥机构开展应急救援工作。同时，组织本单位各部门和人员全力做好应急处置工作，最大限度地减少事故损失。（四）应急救援措施1.火灾事故应急救援措施报警：发现火灾后，立即拨打火警电话“119”报警，并向应急指挥中心报告。灭火：使用现场的消防器材进行灭火，如灭火器、消火栓等。如果火势较大，应立即组织人员疏散，并等待消防人员的到来。疏散人员：组织员工按照预定的疏散路线迅速疏散到安全地带，确保人员的生命安全。防止火势蔓延：采取措施防止火灾蔓延，如关闭门窗、切断电源、疏散易燃物品等。2.爆炸事故应急救援措施报警：发现爆炸后，立即拨打报警电话“110”和火警电话“119”报警，并向应急指挥中心报告。疏散人员：迅速组织员工疏散到安全地带，避免二次爆炸和其他危险。抢险救援：在确保安全的前提下，组织抢险救援组对受伤人员进行救援，抢救重要物资和设备。监测环境：环境监测组对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，防止环境污染。3.泄漏事故应急救援措施报警：发现泄漏后，立即向应急指挥中心报告，并根据泄漏物质的性质拨打相应的救援电话，如危险化学品泄漏拨打“12350”。疏散人员：组织员工疏散到安全地带，避免接触泄漏物质。堵漏：抢险救援组在做好防护措施的前提下，迅速采取措施进行堵漏，防止泄漏扩大。回收和处理泄漏物：对泄漏的物质进行回收和处理，避免对环境造成污染。4.坍塌事故应急救援措施报警：发现坍塌后，立即拨打报警电话“110”和急救电话“120”报警，并向应急指挥中心报告。抢险救援：组织抢险救援组对被埋人员进行救援，使用合适的工具和设备进行挖掘和清理。医疗救护：医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗，保障受伤人员的生命安全。防止二次坍塌：采取措施防止二次坍塌，确保救援人员的安全。（五）应急结束当事故得到有效控制，危害因素已经消除，受伤人员得到妥善救治，环境恢复正常后，由应急指挥中心宣布应急结束。应急结束后，各部门和人员应做好现场清理、设备恢复、事故调查等后续工作。五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后处理：做好受伤人员的治疗和康复工作，对死亡人员进行妥善安葬，做好家属的安抚和赔偿工作。2.财产损失评估和理赔：对事故造成的财产损失进行评估，及时向保险公司报案并申请理赔。3.环境恢复：对事故现场及周边环境进行清理和恢复，消除事故造成的环境污染。（二）事故调查与总结评估1.事故调查：成立事故调查组，对事故的原因、经过、损失等进行全面调查，查明事故责任，提出处理意见和改进措施。2.总结评估：对事故应急救援工作进行总结评估，分析应急处置过程中的经验教训，对应急预案进行修订和完善，提高应急管理水平。六、应急物资和装备保障（一）应急物资和装备的配备根据本单位的风险分析和应急能力评估结果，配备必要的应急物资和装备，包括消防器材、急救药品、防护用品、抢险设备、通信设备等。应急物资和装备应定期进行检查和维护，确保其数量充足、质量可靠、性能良好。（二）应急物资和装备的管理建立应急物资和装备管理制度，明确管理职责和工作流程。对应急物资和装备进行分类存放、标识清晰，便于管理和取用。定期对应急物资和装备进行盘点和更新，确保其处于良好的备用状态。七、培训与演练（一）培训1.应急救援人员培训：对应急救援人员进行专业培训，包括应急救援知识、技能、操作规程等方面的培训，提高其应急处置能力。2.员工培训：对全体员工进行安全生产事故应急知识培训，包括应急预案、应急逃生技能、应急救援常识等方面的培训，提高员工的安全意识和应急逃生能力。（二）演练1.演练计划：制定年度应急演练计划，明确演练的内容、