建筑工程项目疫情防控应急预案

建筑工程项目疫情防控应急预案第一章总则1.1制定依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《房屋市政工程复工复产疫情防控指南（2022版）》《××市建设工地防疫十条》及××集团《在建项目疫情防控红线规定》。1.2适用范围本预案适用于××建设集团有限公司（以下简称“公司”）在国内所有房屋建筑、市政基础设施、装饰装修、机电安装等在建项目，含自营、联营、EPC、PPP等模式。1.3工作目标（1）零感染：项目全员无确诊、无疑似、无密接；（2）零停工：疫情受控前提下连续施工；（3）零处罚：不被主管部门通报、罚款、停工或信用扣分。1.4启动标准出现下列任一情形立即启动Ⅰ级响应：a.项目所在地街道（乡镇）被划为高风险区；b.工地内出现1例及以上核酸阳性；c.建设主管部门发布“熔断”指令；d.公司疫情防控领导小组下达书面启动令。第二章组织体系与职责2.1三级防疫指挥体系（1）公司级：董事长任总指挥，生产副总任常务副总指挥，设立24h值班室（电话0571××××××××）；（2）分公司级：分公司经理任指挥长，统筹片区资源；（3）项目级：项目经理任现场指挥长，下设“一办六组”：  综合协调办、检测组、隔离组、消杀组、物资组、安保组、舆情组。2.2关键岗位实名制职责|岗位|姓名|防疫职责|替代人|电话||现场指挥长|张××|全面负责、启动令签发|李××|138××××××××||检测专员|王××|组织核酸、抗原、记录台账|赵××|139××××××××||隔离专员|陈××|密接转运、房间管理|周××|137××××××××||消杀专员|刘××|终末消毒、日常消杀|吴××|136××××××××||物资专员|孙××|口罩、防护服、药品库存|郑××|135××××××××|2.3防疫责任状开工前3日，项目经理与所有分包、劳务、供应商签订《疫情防控责任状》，未签订不得进场。责任状模板见附件A，含违约金10万元条款。第三章风险评估与分级管控3.1风险源清单（示例）|序号|风险源|发生概率|后果等级|风险值|控制措施||1|外地返岗工人|中|高|9|48h内核酸+点对点包车||2|食堂集中就餐|高|高|12|分时就餐、隔板、单向就座||3|供货商司机|高|中|8|不下车、无接触卸货|3.2分级标准风险值1–4为低风险（蓝色），5–8为中风险（黄色），9–12为高风险（红色）。红色风险必须停用或整改后复测。3.3动态评估机制每周三晚由项目总工牵头，采用LEC法重新打分，结果报分公司备案；分值升高时2小时内完成措施升级。第四章前置防控措施4.1三区两通道布置（1）红线外设置“防输入区”：含车辆冲洗、门岗核验、核酸采样、临时隔离间；（2）生活区与作业区物理隔离≥2m，采用彩钢板+喷淋降尘；（3）设置“绿、黄、红”三色通道：返岗通道（绿）、物资通道（黄）、垃圾通道（红），地面贴1.2m间隔脚印。4.2实名制+健康码+行程卡+核酸四合一（1）门禁系统与住建部“全国建筑工人实名制平台”对接，刷脸+身份证双重验证；（2）健康码灰码、红码、弹窗人员一律不得进入；（3）行程卡带号人员，须持24h内核酸阴性并落实3天居家监测后方可进场。4.3疫苗加强针建立《疫苗接种台账》，接种率≥95%，未接种人员调离一线；对禁忌症人员由三甲医院出具证明并公示。4.4核酸抽检比例|区域|抽检比例|频次|备注||食堂工作人员|100%|每2天|市监局联合采样||塔吊司机/信号工|100%|每周|高风险作业||其他人员|30%|每周|循环覆盖|4.5防疫物资最低储备量按“14天满负荷+额外10%冗余”计算：N95口罩4只/人·天×在册人数×15.4天；84消毒液1L/100㎡×现场面积；防护服2套/检测人员×检测次数；抗原试剂2份/人×在册人数。仓库设双人双锁，建立出入库扫码系统，低于安全库存自动预警。第五章发现疫情后的应急处置流程5.1十分钟快速封控（1）发现人→第一时间佩戴N95→通过对讲机呼“666”→安保组关闭大门；（2）现场指挥长10分钟内到场，划定封控区（阳性/疑似所在班组及同楼层）、管控区（同生活区）、防范区（整个工地）。5.2两小时流调溯源使用“工地流调小程序”扫码记录近4天轨迹：a.实名制闸机记录；b.食堂消费机记录；c.视频监控（保存30天）；d.班前教育签名表。流调组2小时内形成《涉疫人员清单》，报社区、疾控、住建局。5.3分类转运（1）阳性：负压救护车→××市定点医院；（2）密接：大巴车“两点一线”→区级集中隔离点；（3）次密接：项目内独立楼栋封控，单人单间，卫生间独立。5.4终末消毒由具备资质的第三方消杀公司执行，使用5000mg/L含氯消毒液，重点对厕所、淋浴间、门把手、塔吊操作室、电梯按钮六类高频接触区域擦拭3遍，作用30分钟后清水擦净。完成后由疾控采样，核酸阴性方可解封。5.5停工与复工判定（1）出现1例阳性：全工地停工3天，第1、2、3天全员核酸，结果全阴且环境采样阴，经住建局、疾控联合验收后复工；（2）出现2例及以上：全工地停工7天，第1、3、5、7天核酸，末次核酸+环境双阴，且风险评估≤4分方可复工；（3）复工前须提交《疫情防控整改报告》《复工申请表》《承诺书》，经街道、疾控、住建局三级签字盖章。第六章封闭管理期施工组织6.1最小作战单元将现场划分为≤30人的“网格班组”，班组长兼任防疫员，每日两次测温、一次抗原，结果拍照上传“××建工防疫通”。6.2施工工序优化采用“错峰、错时、错位”三错法：（1）混凝土浇筑：夜间22:00–6:00，减少外部人员交叉；（2）钢结构吊装：白班7:00–11:00，单班完成，避免多班交接；（3）装修阶段：每户住宅为一个独立流水段，材料一次性上楼，减少电梯交叉。6.3材料无接触卸货（1）设置“硬隔离U型通道”，司机全程不下车；（2）材料拆封后，就地静置30分钟，表面喷洒75%酒精；（3）钢筋、模板等大宗材料提前3天进场，完成“三日静置法”后方可使用。第七章生活区防疫细则7.1宿舍“123”标准1人1床，2人之间≥1m，3面通风（窗、门、排气扇）。每间不超6人，张贴床位表，严禁并铺、通铺。7.2洗衣与晾晒设置4区：脏衣区、消毒浸泡区、清洗区、晾晒区。浸泡使用500mg/L含氯消毒液30分钟，晾晒区紫外线灯每日照射1小时。7.3浴室预约制采用微信小程序预约，每批次≤20人，时长30分钟；入口设40℃温水+药皂喷淋1分钟；出口设吹风机，禁止自带毛巾。7.4食堂“高考式”就餐（1）餐桌加50cm高隔板，编号定位；（2）单向入口、单向出口，地面贴箭头；（3）套餐制，提前1天扫码选餐，减少排队时间；（4）分时段：11:20–11:40钢筋班，11:40–12:00木工班……错位20分钟。第八章分包与供应商管理8.1分包单位“四统一”统一住宿、统一就餐、统一核酸、统一教育。擅自在外租房或外聘临时工，一次罚款5万元并停工3天。8.2供应商“白名单”（1）提前3天在“××建工供应链系统”申报车牌、司机、48h核酸、疫苗记录；（2）系统自动比对健康码，绿码方可生成“当日通行证”二维码；（3）黑名单：近14天到过中高风险区的司机，系统直接拦截，30天内禁止进入公司所有项目。8.3远程验收+视频封样对钢筋、水泥、电缆等关键材料，采用“腾讯会议+海康威视云台摄像”远程见证取样，减少外来人员。视频保存28天，可溯源。第九章宣传教育与心理疏导9.1每日“班前5分钟”模板：①昨日防疫问题通报（照片）→②今日防疫重点→③有奖答题（答对奖1瓶饮料）。9.2防疫知识折页每周更新1期，采用图文+二维码视频，发放到宿舍床头，回收率≥95%。9.3心理援助热线与××市第七人民医院合作，开通24h热线400××××××××；项目设置“心灵驿站”集装箱，配备拳击沙袋、VR放松眼镜，每日19:00–21:00开放。第十章监督检查与问责10.1四不两直巡查公司纪委牵头，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔现场、直插末端的方式，每月至少2次。10.2问题“红黄牌”（1）黄牌：现场人员口罩佩戴率<90%、消杀记录缺失等，限期24h整改，项目经理扣当月绩效20%；（2）红牌：出现密接未2小时转运、核酸造假等，项目立即停工，分公司经理就地免职，并罚款10–50万元。10.3申诉与复核被处罚单位24小时内可书面申诉，公司疫情防控领导小组48小时内复核，复核为终局结论。第十一章信息报告与发布11.1报告时限|事件|向社区/疾控|向住建局|向公司值班室||初筛阳性|10分钟|15分钟|10分钟||密接|30分钟|1小时|30分钟|11.2模板化报告采用“一事一表”：《建设工地初筛阳性报告表》含17项要素，填表时间≤5分钟。11.3对外发声统一由公司品牌部负责，任何个人不得私自接受媒体采访，违者按《员工手册》“泄露公司机密”条款处理。第十二章应急演练与持续改进12.1演练频次Ⅰ级演练：每季度一次，模拟“阳性”全要素；Ⅱ级演练：每月一次，模拟“密接”快速转运；Ⅲ级演练：每周一次，模拟“核酸异常”现场封控。12.2演练评估表采用“观察记录打分整改”四步法，得分<85分需3日内重新演练。12.3改进闭环演练后24h内召开“复盘会”，输出《