节后复工安全第一课：筑牢全员安全防线

汇报人:XXXX2026.02.16节后复工安全第一课：筑牢全员安全防线CONTENTS目录01

复工复产安全形势与重要性02

复工前安全准备工作03

节后复工常见安全隐患解析04

典型事故案例警示CONTENTS目录05

复工复产安全核心要求06

应急处置能力提升07

安全责任体系构建与长效机制复工复产安全形势与重要性01节后事故高发期成因解析人为因素：安全意识与状态双重不足据统计，98%的安全事故由人为因素引起，其中安全意识薄弱占比超90%。节后员工易受“节后综合征”影响，出现注意力不集中、操作不规范等问题，叠加企业可能存在的抢工期导致超强度作业，进一步放大风险。设备因素：长期停用与维护缺失隐患假期设备停用期间易出现部件锈蚀、电气线路老化、安全装置失灵等问题。数据显示，节后设备故障引发事故占比达35%，部分企业因节前任务繁重未落实设备大修计划，复工后仓促启动加剧设备运行风险。管理因素：制度执行与培训覆盖不到位企业安全管理易出现假期松懈效应，隐患排查机制弱化。新员工、转岗员工未经系统培训上岗，特种作业人员持证率不足，加上部分企业未严格落实开工第一课全员覆盖要求，导致安全防线出现漏洞。环境因素：外部条件与作业环境变化冲击冬季低温、雨雪等恶劣天气增加道路运输与户外作业风险，低温环境下员工反应速度降低15%-20%。同时，长期停工可能导致作业场所安全标识模糊、受限空间气体聚集等环境变化，未及时排查即复工易引发事故。2024年全国安全生产形势数据

事故总量持续下降2024年全国共发生各类生产安全事故2.18万起、死亡1.96万人，同比分别下降11%、7.6%。

较大事故稳定下降全年发生较大事故389起、死亡1050人，同比分别下降10.8%、9.1%。

重特大事故明显下降全年发生重特大事故9起、死亡146人，同比分别下降43.8%、49.8%。

节假日前后事故高发特点尽管总体形势向好，节假日前后仍是事故高发期，复工初期因员工状态、设备隐患等因素，需重点防范。开工第一课政策背景与意义政策起源与发展历程2021年山东省因烟台栖霞笏山金矿“1·10”重大爆炸事故（10人死亡，1人失踪）及招远曹家洼金矿“2·17”较大火灾事故（4人死亡），率先推行安全生产“开工第一课”，后在全国推广，2026年为实施第5年。国家安全生产形势要求应急管理部通报2024年全国安全生产事故总量2.18万起、死亡1.96万人，同比分别下降11%、7.6%，但节假日前后仍是事故高发期，需通过开工第一课强化预防。节后复工风险防控必要性春节后员工易出现“假期综合征”，表现为思想松懈、精力不集中；设备长期闲置可能存在部件松动、线路老化等隐患，复工初期是生产安全事故易发期、高发期。政策核心目标与价值旨在通过主要负责人亲自授课，实现全员安全教育培训覆盖率100%，消除人的不安全行为和物的不安全状态，为全年安全生产工作开好局、起好步。复工前安全准备工作02设备设施全面检查与维护通用设备专项检查要点

断电后检查机械部件螺栓紧固性、皮带磨损度，电气系统线路绝缘层及接头氧化情况；空载试运行时监听异响、观察振动幅度，必要时联系厂家技术人员参与调试。特种设备安全状态验证

由持证人员对叉车、压力容器等特种设备进行专项检查，重点验证安全装置（如叉车刹车系统、压力容器安全阀）的有效性；检查液压油、制动液液位与品质，确保设备“带证运行”（年检合格、操作证有效）。辅助设施功能检测标准

排查过载隐患（拆除假期临时用电设备），检查消防设施压力与有效期；通风系统试运行30分钟以上验证风量与稳定性，电气线路开展绝缘电阻、接地电阻测试。停用设备典型故障警示

某制造企业因未检查长期停用机床，复工启动后齿轮箱因润滑油变质卡滞，导致传动轴断裂，造成直接经济损失20万元，停机维修5天。作业环境隐患排查与整治

车间与仓库环境整治清理通道杂物，确保消防通道畅通无阻；检查物料堆放是否符合"五距"（墙距、柱距、顶距、灯距、垛距）要求；潮湿区域加强通风除湿，防止设备锈蚀和物料霉变。

有限空间作业前准备作业前强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度；若需作业，必须办理《有限空间作业票》，落实专人监护、配备应急绳等措施。

特殊区域安全管控易燃易爆品仓库检查防雷设施、静电接地装置，确认门窗密封、温湿度符合存储要求，与动火作业区保持安全距离；清理周边易燃杂物，杜绝火源隐患。

现场定置与标识管理工具、物料实行"定位、定容、定量"摆放，使用可视化标识（如黄色警示线划分通道、红色区域禁放杂物）；规范废弃物分类存放与及时清理，避免环境污染与火灾风险。员工返岗状态评估与调整节后收心教育与思想引导通过集中培训、班前会等形式，引导员工从节日氛围中迅速切换至工作状态，强调安全生产的紧迫性与重要性。结合节后复工事故案例，如员工误操作启动闲置设备导致机械伤害，强化安全意识，克服"假期综合征"。员工精神状态观察与干预班组长在班前会重点观察员工是否存在疲劳、情绪异常等情况，对状态不佳者及时安排换岗或休息，严禁"带病上岗"。特别关注特种作业人员，核查操作证有效期，杜绝无证作业，确保员工以良好状态投入工作。心理疏导与压力缓解关注员工因假期生活变化或心理压力导致的状态波动，安排管理人员或专业人员进行沟通交流，帮助缓解压力。对过度疲劳员工适当调整工作安排，确保其恢复良好状态后再投入工作，提升团队整体安全作业水平。复工复产"六个一"工作要求

召开一次安全生产专题会议由企业主要负责人亲自主持，各部门负责人、安全管理人员参加，全面部署复工复产安全生产工作，明确各环节责任与目标。

制定一份周密的复工复产方案全面辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员活动和管理体系等方面的安全风险，确定责任单位和责任人，逐一落实风险管控措施。

开展一次全员安全教育培训组织全体员工进行安全法规、操作规程、应急处置等内容的培训，确保员工熟悉岗位安全知识和操作技能，培训覆盖率达到100%。

进行一次全面安全检查对设备设施、作业环境、消防设施、电气系统等进行"地毯式"排查，建立隐患台账，明确整改责任人及期限，确保隐患排查治理及时率100%。

组织一次应急演练复工首周组织"火灾、机械伤害、化学品泄漏"等专项应急演练，检验"报警、疏散、救援、处置"的全流程响应能力，提升员工应急处置技能。

签订一份安全生产责任书明确管理层、部门负责人、班组长、员工的四级安全责任，将安全绩效与绩效考核、评优评先挂钩，形成全员参与的安全生产责任体系。节后复工常见安全隐患解析03人员心态及行为隐患

节后松懈心态假期熬夜、聚餐、娱乐，复工后精神萎靡、注意力不集中，操作时粗心大意，易出现误操作。

侥幸心理作祟认为“节后不会出问题”“偶尔一次不规范操作没关系”，忽视安全规程，违规作业。

岗位衔接不畅部分员工返岗不及时、新员工未完成岗前培训就上岗，对岗位安全风险不熟悉，易引发安全事故。设备设施安全隐患

设备停运隐患假期设备长期闲置，可能出现线路老化、零件松动、润滑油凝固、仪表失灵等问题，未检查就启动设备，易导致设备故障、漏电、爆炸等事故。

设备维护缺失未按规定对设备进行复工前全面检修、调试，设备带"病"运行，如某制造企业因未检查长期停用机床，复工启动后齿轮箱因润滑油变质卡滞，导致传动轴断裂，造成直接经济损失20万元，停机维修5天。

安全防护设施失效消防器材、应急设备（如灭火器、急救箱、防护手套、安全帽）长期未检查，出现过期、损坏、缺失等情况，无法发挥应急作用。现场环境安全隐患01作业现场杂乱隐患假期后现场物料堆放混乱、垃圾未及时清理，通道堵塞，易引发绊倒、碰撞、火灾等隐患。需清理通道杂物，确保消防通道畅通，物料堆放符合"五距"（墙距、柱距、顶距、灯距、垛距）要求。02用电安全隐患车间、办公室线路杂乱，私拉乱接电线，设备插头、插座老化，易引发触电事故。复工前应由专业电工对所有线路和用电设备逐一排查，确保线路和设备完好及漏电开关灵敏可靠。03消防安全隐患违规堆放易燃易爆物品、消防通道堵塞、明火作业未落实防护措施，易引发火灾。需检查消防设施压力与有效期，清理作业点周围10米内可燃物，确保消防通道畅通无阻。04有限空间气体聚集风险长期停工可能导致受限空间气体聚集，如反应釜、污水调节池等。作业前需强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度，办理作业票并落实监护措施。管理制度执行隐患安全管理制度落实不到位部分管理人员节后未及时履行安全监管职责，对违规操作行为视而不见，导致安全管理出现真空地带。应急处置流程不熟悉员工对突发安全事故（如火灾、触电、设备故障）的应急处置方法不掌握，应急响应不及时，可能导致事故后果扩大。岗前安全交底不充分各部门未针对节后复工特点，开展针对性的岗前安全交底，员工对岗位新增隐患、操作要点不明确，增加了作业风险。典型事故案例警示04机械加工行业：设备未检修事故事故经过与后果某机械加工厂节后复工第一天，操作工张某未按规定对数控机床进行复工前检查、调试，擅自启动设备。因设备长期闲置，主轴轴承松动、润滑油凝固，设备启动后瞬间卡滞，主轴断裂，碎片飞溅击中张某手臂，造成手臂粉碎性骨折，设备严重损坏，直接经济损失15万元，间接停产损失30万元。事故原因剖析操作工张某安全意识淡薄，节后心态松懈，未执行设备复工前检修规程，违规启动设备；车间管理人员未履行安全监管职责，未对员工复工前设备操作进行监督提醒；企业未开展节后复工安全专项培训，员工对设备闲置后的安全隐患认知不足。教训警示与防范措施节后复工，所有设备必须先检修、后启动，先调试、后运行，严禁带“病”作业。操作工必须严格执行设备操作规程，杜绝侥幸心理，管理人员要加强现场监管，确保各项安全措施落实到位。企业需组织设备复工前专项检查，对停用设备进行全面的螺栓紧固性、皮带磨损度、电气线路绝缘层及接头氧化情况检查，并进行空载试运行，监听异响、观察振动幅度。电子行业：违规操作火灾事故

事故经过与直接损失某电子厂节后复工第二天，流水线操作工李某因假期熬夜导致精神萎靡、注意力不集中，在焊接电子元件时，未按规定佩戴防护面罩，并违规将酒精（易燃易爆物品）放在作业台旁。焊接火花不慎引燃酒精，火势快速蔓延，烧毁流水线设备及半成品，所幸现场人员及时撤离未造成人员伤亡，但直接经济损失达80万元。

事故原因深度剖析1.操作工李某节后状态不佳，注意力不集中，违规操作，未落实易燃易爆物品存放规定；2.岗位安全防护措施未落实，未按要求佩戴防护用品；3.车间消防安全管理不到位，易燃易爆物品未单独存放，消防应急处置不及时。

关键教训与警示意义节后复工，员工要及时调整身心状态，保持良好的工作状态，严格遵守岗位安全操作规程；易燃易爆物品要按规定单独存放、规范管理，岗位人员要熟练掌握消防应急处置方法，防范火灾事故发生。建筑行业：新员工违规作业伤亡事故

事故经过与直接后果某建筑公司节后复工，新员工王某未完成岗前安全培训、未接受针对性安全交底，即被安排到脚手架作业岗位。王某对脚手架作业安全规范不熟悉，未系安全带擅自攀爬脚手架，过程中因脚手架踏板松动失足坠落，经抢救无效死亡。

事故原因深度剖析企业未落实新员工岗前培训制度，未开展节后复工专项安全交底，导致新员工对岗位安全风险、操作规范不了解；现场安全监管缺失，管理人员未及时发现并制止王某的违规行为；王某安全意识薄弱，未主动学习安全知识，违规冒险作业。

行业教训与警示意义建筑行业节后复工必须严格执行“先培训、后上岗”原则，新员工、返岗员工必须完成安全培训和岗位安全交底，熟悉风险及规范后方可作业。管理人员需加强现场巡查，及时制止违规操作，坚决守住“不培训不上岗，培训不合格不上岗”的底线。有限空间作业：中毒事故案例

012019年东莞双洲纸业气体中毒事故2019年2月15日，广东省东莞市双洲纸业有限公司7名工人在未通风、未检测、未佩戴规范防护用品的情况下清理污水调节池，搅动淤泥释放硫化氢气体导致中毒，造成7人死亡、2人受伤。6名施救人员未做好防护盲目施救，导致伤亡扩大。

02事故直接原因分析企业未落实有限空间作业“先通风、再检测、后作业”要求，员工未佩戴符合标准的劳动防护用品；清淤搅动使淤泥中硫化氢气体释放，池内气体浓度超标。

03事故教训与警示有限空间作业必须严格执行作业许可制度，落实通风、检测、防护、监护措施；严禁未培训人员上岗，杜绝盲目施救。该事故暴露企业安全管理缺失，对有限空间风险认知不足。复工复产安全核心要求05人员安全要求：状态调整与意识强化

01快速调整身心状态全体员工需尽快摆脱节日慵懒心态，保证充足睡眠，保持良好精神状态。上岗前严禁饮酒、杜绝精神萎靡，避免因注意力不集中引发安全事故。

02强化安全意识牢记“安全第一、预防为主、综合治理”方针，摒弃侥幸心理与麻痹思想。时刻绷紧安全弦，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”。

03落实岗前培训与交底新员工、转岗员工必须完成岗前安全培训并考核合格。各部门需针对节后复工特点，开展针对性岗前安全交底，确保员工明确岗位新增隐患及操作要点。设备安全要求：检修调试与规范操作

复工前设备全面检修要点通用设备需断电检查机械部件螺栓紧固性、皮带磨损度，电气系统线路绝缘层及接头氧化情况；特种设备由持证人员专项检查安全装置有效性，确保设备“带证运行”（年检合格、操作证有效）。

设备调试与试运行规范设备检修后需进行空载试运行，监听异响、观察振动幅度，必要时联系厂家技术人员参与调试。长期停用设备需特别检查润滑油变质、部件锈蚀等问题，如某制造企业因未检查机床齿轮箱润滑油，启动后传动轴断裂致直接损失20万元。

岗位设备操作规程执行严格遵守“断电-挂牌-验电-操作”流程，严禁设备运转时进行清理或维护。如车床换刀需执行标准步骤，某案例中员工未断电直接操作导致手指卷入齿轮造成粉碎性骨折。

设备安全防护装置检查确保机械设备的防护栏、防护罩、限位开关等安全装置完好有效，定期检查消防器材、应急设备（如灭火器、急救箱）的有效期和可用性，杜绝安全防护设施失效风险。环境安全要求：现场整治与风险管控

作业现场定置管理规范清理通道杂物，确保消防通道畅通无阻；物料堆放严格执行“五距”（墙距、柱距、顶距、灯距、垛距）要求；工具、物料实行“定位、定容、定量”摆放，使用黄色警示线划分通道、红色区域标识禁放杂物。

电气安全隐患排查要点组织专业电工对所有线路和用电设备进行逐一排查，重点检查线路绝缘层是否破损、接头是否氧化、插座是否老化，拆除假期临时用电设备，严禁私拉乱接；对电气系统开展绝缘电阻、接地电阻测试，确保漏电保护器灵敏可靠。

消防安全管理强化措施检查消防设施（灭火器、消火栓）压力与有效期，确保齐全有效；清理消防通道及安全出口障碍物，保证疏散畅通；易燃易爆物品单独存放，与动火作业区保持安全距离，周边10米内清除可燃物，严格执行动火作业审批制度。

有限空间作业安全管控作业前强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度，合格后方可作业；必须办理《有限空间作业票》，落实专人监护、配备应急绳等防护措施，严禁无票作业和盲目施救。管理安全要求：责任落实与制度执行

明确各级安全职责企业应建立从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。强化安全管理制度执行严格落实安全生产规章制度和操作规程，加强对“三违”行为（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）的查处力度，确保安全管理规定在生产全过程得到有效执行。完善安全检查与隐患治理机制建立定期安全检查制度，对设备设施、作业环境、人员行为等进行全面排查。对发现的隐患建立台账，明确整改责任人、整改时限，实行闭环管理，确保隐患及时消除。加强应急管理与演练制定完善各类事故应急预案，配备必要的应急物资和设备。定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的处置能力和协同配合效率，确保在紧急情况下能够迅速响应、妥善处置。应急处置能力提升06应急预案制定与演练

风险评估与应急资源准备复工前需对潜在风险进行全面评估，识别火灾、触电、机械伤害等可能发生的事故类型及其影响。同时，确保消防器材、急救包、应急照明等应急物资充足且性能良好，例如灭火器压力正常、急救药品在有效期内。

应急响应流程明确制定清晰的应急响应流程，包括事故报警程序（明确报警电话、报告对象）、人员疏散路线（绘制疏散图并张贴）、现场救援步骤（如心肺复苏、止血包扎）等，确保员工在紧急情况下能迅速执行。

定期应急演练与效果评估复工后首周组织至少一次专项应急演练，如火灾疏散演练或机械伤害应急处置演练。演练后及时评估流程的合理性和员工的响应能力，针对发现的问题（如疏散缓慢、救援操作不规范）优化预案，提升实战能力。常见事故应急处置流程火灾事故应急处置立即拨打火警电话119，报告事故位置、燃烧物质及火势大小；使用现场灭火器进行初期扑救，优先切断电源和燃气源；组织人员沿疏散通道有序撤离至安全区域，严禁乘坐电梯；撤离后清点人数，救助受伤人员。触电事故应急处置立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源，切勿直接接触触电者；将脱离电源的伤员移至通风干燥处，检查意识和呼吸，必要时进行心肺复苏；拨打120急救电话，同时保护事故现场，查明触电原因。机械伤害事故应急处置立即停止设备运行，切断电源；对出血伤口进行压迫止血，避免移动骨折部位；若有断肢，用干净敷料包裹后冷藏保存；拨打120急救，记录事故发生经过，保护现场等待调查。有限空间中毒窒息应急处置立即启动有限空间应急救援预案，严禁盲目入内施救；确保救援人员佩戴正压式呼吸器等防护装备，强制通风置换空气；将中毒人员转移至空气新鲜处，解开衣领保持呼吸道通畅；拨打120急救，同时检测空间内气体浓度。个人防护装备规范使用01头部防护装备使用规范安全帽必须系紧下颌带，帽衬与头顶间距保持2-5厘米，确保缓冲空间。检查安全帽是否有破损、裂纹，发现问题及时更换新的。02眼部与面部防护装备使用规范进行可能产生飞溅物或尘埃的作业时，应佩戴防护眼镜或面罩。焊接作业需使用10-13号遮光护目镜，禁止用普通眼镜替代。03手部防护装备使用规范根据作业环境选择合适材质的防护手套，如耐化学品手套或绝缘手套。佩戴前检查手套是否有破损、漏洞，确保手部得到有效保护。04呼吸防护装备使用规范粉尘岗位需贴合佩戴防尘口罩，确保口罩与面部紧密贴合，无漏气现象。使用前检查口罩的过滤元件是否在有效期内。05个人防护装备检查与维护定期检查个人防护装备的完好性，对过期、损坏的装备及时更换。使用后按规定进行清洁、保养和存放，确保下次使用时性能良好。安全责任体系构建与长效机制07各级人员安全职责划分企业主要负责人职责全面负责复工复产安全生产工作的决策和部署，对重大问题进行协调和处理，保障各项资源的投入，主持召开安全生产专题会议，签订安全生产承诺书。分管领导职责协助主要负责人开展工作，按照分管领域督促各部门落实复工复产安全生产工作，及时汇报工作进展和