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碌曲县司法考试试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《中华人民共和国民族区域自治法》,碌曲县作为甘肃省甘南藏族自治州下辖的自治县,其人民代表大会有权制定的规范性文件是:A.地方政府规章B.自治条例和单行条例C.地方性法规D.行政规范性文件答案:B解析:《民族区域自治法》第十九条规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。碌曲县作为自治县,其人大有权制定自治条例和单行条例,地方性法规由省级或设区的市级人大制定,地方政府规章由政府制定,故B正确。2.牧民甲在未取得草原使用证的情况下,擅自将承包的20亩冬窝子草场开垦为耕地种植青稞,被碌曲县草原监理站查处。根据《中华人民共和国草原法》,下列哪一处罚符合规定?A.责令恢复草原植被,并处违法所得5倍罚款B.没收开垦的耕地,并处1万元以下罚款C.责令停止违法行为,限期恢复植被,没收非法财物,并处草原被破坏前三年平均产值10倍的罚款D.责令限期拆除开垦设施,恢复草原原状,处5000元罚款答案:C解析:《草原法》第六十六条规定,非法开垦草原的,由县级以上地方人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复植被,没收非法财物和违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,并处五万元以下的罚款;给草原所有者或者使用者造成损失的,依法承担赔偿责任。本题中未明确是否有违法所得,但C选项“没收非法财物,并处草原被破坏前三年平均产值10倍的罚款”表述符合“限期恢复植被+没收+罚款”的结构,其他选项不符合法条具体内容,故C正确。3.碌曲县某藏族牧民家庭中,17岁的女儿甲与邻村20岁的藏族青年乙按照当地习俗举办婚礼并共同生活,但未办理结婚登记。根据《民法典》及相关司法解释,下列说法正确的是:A.甲与乙的婚姻关系自举办婚礼之日起成立B.甲可向法院请求确认婚姻无效C.甲与乙的关系属于事实婚姻,受法律保护D.甲与乙的关系视为同居关系,当事人起诉请求解除的,法院不予受理答案:D解析:根据《民法典》第一千零四十七条,结婚年龄男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。甲17岁未达法定婚龄,且未办理结婚登记,不构成婚姻关系。《最高人民法院关于适用〈民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》第三条规定,当事人提起诉讼仅请求解除同居关系的,人民法院不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉。故D正确,A、C错误;婚姻无效需以登记为前提,B错误。4.碌曲县司法局在开展“法律进牧区”活动中,针对牧民关心的“虫草采集权纠纷”进行普法。根据《中华人民共和国民法典》,下列关于用益物权的表述,正确的是:A.虫草采集权属于地役权B.集体所有的草原上的虫草采集权可通过承包合同设立C.虫草采集权作为用益物权,其期限由法律统一规定D.牧民个人可自行将承包草场上的虫草采集权转让给非本集体经济组织成员答案:B解析:虫草采集权本质是对集体所有自然资源的使用、收益权,属于用益物权中的土地承包经营权或特别法规定的自然资源使用权。根据《民法典》第三百三十条,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地,依法实行土地承包经营制度。集体草原上的虫草采集权可通过承包合同设立,B正确。地役权是为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利,A错误;用益物权期限可由合同约定,法律未统一规定,C错误;集体资源使用权转让需符合集体经济组织规定,一般限制非本组织成员,D错误。5.碌曲县人民法院审理一起涉藏语诉讼案件时,原告(藏族牧民)仅能使用藏语陈述,被告(汉族商人)使用汉语。关于诉讼语言,下列哪一做法符合《民事诉讼法》规定?A.要求原告使用汉语陈述,否则视为放弃诉讼权利B.由法院指定一名懂藏汉双语的人民陪审员担任翻译C.为原告提供藏语翻译,费用由原告承担D.法庭应当用汉语审理,同时为原告提供藏语翻译,费用由法院承担答案:D解析:《民事诉讼法》第十一条规定,各民族公民都有用本民族语言、文字进行民事诉讼的权利。人民法院应当对不通晓当地通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。翻译费用由国家承担,而非当事人。碌曲县通用语言可能为藏语和汉语,但法院审理案件需使用当地通用语言(汉语或藏语),若当事人不通晓,法院应提供翻译。本题中原告仅懂藏语,法庭用汉语审理时需为其提供藏语翻译,费用由法院承担,故D正确。6.碌曲县市场监管局对某牧民专业合作社销售的“藏香猪”腊肉进行抽样检测,发现亚硝酸盐超标。根据《食品安全法》,下列哪一处罚不合法?A.没收违法所得和违法生产经营的食品B.处违法生产经营食品货值金额15倍的罚款C.吊销合作社的食品生产许可证D.对合作社法定代表人处5万元罚款答案:D解析:《食品安全法》第一百二十三条规定,生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。对个人罚款需是直接责任人员且为拘留或特定情形,本题中“对法定代表人处5万元罚款”无法律依据,故D不合法。7.牧民丙因草场边界与牧民丁发生争议,请求碌曲县某乡人民政府处理。根据《土地管理法》,乡人民政府对该争议的处理行为属于:A.行政裁决B.行政调解C.行政确认D.行政许可答案:A解析:行政裁决是行政机关对特定民事争议的裁决。《土地管理法》第十四条规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。乡人民政府对草场边界争议的处理属于行政裁决,故A正确。8.碌曲县人民检察院在审查起诉一起盗窃牦牛案件时,发现犯罪嫌疑人甲(17周岁,藏族)系初犯,且已赔偿被害人损失并取得谅解。根据《刑事诉讼法》及相关规定,下列哪一处理方式符合“少捕慎诉慎押”刑事司法政策?A.批准逮捕甲,因盗窃牦牛价值较高(经鉴定为2万元)B.对甲作出附条件不起诉决定,考验期6个月C.要求公安机关补充侦查,以查清甲是否有其他犯罪行为D.提起公诉,但建议法院对甲适用缓刑答案:B解析:《刑事诉讼法》第二百八十二条规定,对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的,人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。本题中,甲17周岁,盗窃牦牛价值2万元(一般地区盗窃罪“数额较大”标准为2000元以上,2万元属“数额较大”,可能判处三年以下有期徒刑),若符合“可能判处一年以下”且有悔罪表现,可附条件不起诉。“少捕慎诉慎押”要求对未成年人优先适用非羁押、非诉措施,故B正确。9.碌曲县某村牧民委员会在制定《村规民约》时,拟加入“禁止外村人员在本村草场内采集虫草,违者罚款5000元”的条款。根据《村民委员会组织法》,该条款的效力是:A.有效,村规民约可自主设定处罚B.部分有效,罚款数额需经村民会议讨论C.无效,村民委员会无权设定罚款D.效力待定,需报乡人民政府批准答案:C解析:《村民委员会组织法》第二十七条规定,村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。罚款属于行政处罚,需由法律、法规授权的行政机关实施,村民委员会无权设定罚款,故该条款无效,C正确。10.碌曲县司法局在组织“民法典进寺庙”活动中,针对僧尼提出的“寺庙财产归属”问题进行解答。根据《民法典》及《宗教事务条例》,下列说法正确的是:A.寺庙财产属于宗教团体或寺庙管理组织所有B.寺庙接受的捐赠财产归僧尼个人所有C.寺庙因拆迁获得的补偿款由当地宗教事务部门管理D.寺庙财产由信教群众共同共有答案:A解析:《民法典》第九十二条规定,具备法人条件,为公益目的以捐助财产设立的基金会、社会服务机构等,经依法登记成立,取得捐助法人资格。依法设立的宗教活动场所,具备法人条件的,可以申请法人登记,取得捐助法人资格。《宗教事务条例》第三十条规定,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所对依法占有的属于国家、集体所有的财产,依照法律和国家有关规定管理和使用;对其他合法财产,依法享有所有权或者其他财产权利。因此,寺庙财产属于宗教团体或寺庙(捐助法人)所有,A正确;捐赠财产归寺庙所有,B错误;补偿款归寺庙所有,C错误;共同共有需为多个主体,D错误。二、多项选择题(每题3分,共15分)1.碌曲县作为藏族聚居区,在司法实践中需处理国家法与藏族习惯法的关系。下列哪些做法符合“尊重和保障少数民族风俗习惯”的原则?A.法院在审理草原纠纷时,邀请熟悉藏族习惯法的部落长老参与调解B.对依照藏族习惯法已解决的赔礼道歉、赔偿损失的轻微刑事案件,不再提起公诉C.法官在裁判文书中注明“结合当地习惯,双方达成和解”D.司法机关在送达法律文书时,同时提供藏文译本答案:ACD解析:国家法与习惯法的衔接需在不违背法律基本原则的前提下尊重习惯。A项邀请长老调解符合多元纠纷解决机制;C项在裁判中注明习惯的作用,体现对习惯的尊重;D项提供藏文译本保障诉讼权利,均正确。B项中轻微刑事案件的处理需符合《刑事诉讼法》关于不起诉的规定,不能仅因习惯法已解决而不起诉,故B错误。2.根据《中华人民共和国刑法》,下列哪些行为可能构成犯罪?A.牧民甲为防止狼害,在草场边缘放置自制猎夹,未设置警示标志,导致邻村儿童被夹伤(重伤)B.寺庙住持乙将信众捐赠的10万元用于修缮寺庙,后擅自将其中2万元用于个人治病C.牧民丙在未取得采伐许可证的情况下,砍伐自家房前5棵杨树(立木蓄积3立方米)D.牧民丁为报复,将他人圈养的3头牦牛赶入黄河溺亡(价值6万元)答案:ABD解析:A项甲放置猎夹未警示,造成重伤,可能构成过失致人重伤罪;B项乙作为寺庙管理人员,将捐赠款挪作个人使用,可能构成挪用资金罪或职务侵占罪(若寺庙为法人);D项丁故意损毁他人财物,数额较大(6万元),构成故意毁坏财物罪。C项根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,盗伐林木“数量较大”以2至5立方米为起点,丙砍伐自家房前树木(非林地),一般不构成盗伐或滥伐林木罪,故C不构成犯罪。3.碌曲县人民政府拟制定《碌曲县草原生态保护条例》(单行条例),根据《立法法》及《民族区域自治法》,下列程序符合规定的有:A.条例草案由县人大民族宗教委员会起草B.条例经县人大常委会审议后,提交县人民代表大会表决C.条例通过后,报甘肃省人民代表大会常务委员会批准D.条例批准后,由县人民政府公布施行答案:ABC解析:《立法法》第七十五条规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。A项草案由专门委员会起草符合程序;B项单行条例需由自治县人民代表大会通过;C项报省级人大常委会批准正确;D项公布主体应为自治县人民代表大会常务委员会,故D错误。4.牧民戊与某旅游公司签订《草原旅游开发协议》,约定由旅游公司在戊承包的草场内建设帐篷营地,期限10年。后因旅游公司未按约定支付使用费,戊向法院起诉。关于本案,下列说法正确的有:A.协议性质为土地承包经营权流转合同B.若协议未报发包方备案,不影响合同效力C.戊可主张解除合同并要求旅游公司恢复草原原状D.旅游公司在草场内建设永久性建筑的,戊有权制止答案:ABCD解析:A项旅游公司使用草场开发旅游,属于土地承包经营权的流转(出租、入股等);B项根据《农村土地承包法》第三十六条,流转合同无需备案生效;C项旅游公司违约,戊可解除合同并要求恢复原状;D项《草原法》第四十条规定,需要临时占用草原的,应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意;临时占用草原的期限不得超过二年,并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物。旅游公司建设永久性建筑违法,戊有权制止,故全选。5.碌曲县人民法院在审理一起涉外离婚案件(原告为藏族牧民,被告为外籍藏族)时,需确定法律适用。根据《涉外民事关系法律适用法》,下列说法正确的有:A.双方可协议选择适用中国法律或被告国籍国法律B.若双方无协议,适用共同经常居所地法律(碌曲县)C.若双方无共同经常居所地,适用婚姻缔结地法律D.涉及夫妻财产分割的,只能适用中国法律答案:ABC解析:《涉外民事关系法律适用法》第二十六条规定,协议离婚,当事人可以协议选择适用一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律。当事人没有选择的,适用共同经常居所地法律;没有共同经常居所地的,适用共同国籍国法律;没有共同国籍的,适用办理离婚手续机构所在地法律。第二十七条规定,诉讼离婚,适用法院地法律。本题未明确离婚方式,若为协议离婚,A、B、C正确;若为诉讼离婚,适用中国法律(法院地)。D项“只能”表述错误,故ABC正确。三、案例分析题(共65分)案例一(25分)2023年5月,碌曲县西仓乡牧民甲(藏族,65岁)与牧民乙(藏族,40岁)因草场边界问题发生争执。甲称其草场范围依据1984年《草场承包经营权证》记载为“东抵则岔石林沟口,西至黑河支流”,乙则依据2001年乡人民政府重新划定的边界主张“东抵则岔石林沟口东500米”。双方多次协商未果,甲在乙的草场内放置石块标记边界,乙将石块损毁并驱赶甲的牦牛至村外。甲报警后,乡派出所调解未果,甲向县人民法院提起诉讼,要求确认草场边界并赔偿牦牛受惊吓导致的产奶量下降损失5000元。问题:1.本案中草场边界争议的法律性质是什么?应由哪些主体参与处理?(5分)2.法院在审理中,应如何认定1984年《草场承包经营权证》与2001年乡人民政府重新划定边界的效力?(10分)3.甲主张的“产奶量下降损失”是否属于民事赔偿范围?法院应如何处理?(10分)答案:1.本案草场边界争议属于土地(草原)使用权争议。根据《土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。个人之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。因此,争议需先由乡或县级政府处理,对处理决定不服的,可向法院提起行政诉讼;若涉及侵权赔偿,可单独提起民事诉讼。本案甲直接起诉,法院应告知其先申请政府处理边界争议,侵权赔偿可待权属确定后另行起诉。(5分)2.1984年《草场承包经营权证》是行政机关颁发的权属凭证,具有公示效力;2001年乡人民政府重新划定边界属于行政机关对权属的调整。根据《行政诉讼法》及《土地管理法实施条例》,若2001年调整有合法依据(如因草原规划、自然灾害等需要重新划定),且履行了法定程序(公告、听证、登记等),则新的边界有效;若调整无合法依据或程序违法,则1984年权证仍有效。法院在审理中需审查2001年调整的行政行为是否合法,可通过调取当时的行政档案、询问相关工作人员等方式核实。若调整合法,以2001年边界为准;若违法,则以1984年权证为准。(10分)3.甲主张的“产奶量下降损失”属于因乙驱赶牦牛导致的财产损失,属于民事赔偿范围。但根据《民法典》第一千一百六十五条,侵权责任需满足过错、损害、因果关系。甲需举证证明:①乙存在驱赶牦牛的行为;②产奶量下降的具体损失(如提供兽医证明、近期产奶记录对比等);③驱赶行为与产奶量下降之间存在因果关系。若甲能充分举证,法院应支持其赔偿请求;若举证不足,法院应驳回。此外,若草场权属争议未解决,乙是否有权驱赶牦牛需待权属确定,故法院可建议甲待权属明确后再主张侵权赔偿,或在权属案件中一并处理。(10分)案例二(40分)碌曲县郎木寺镇某藏传佛教寺院(已登记为宗教活动场所法人)因旅游开发需要,拟对寺内部分古建筑进行修缮,并计划将一处闲置的僧舍(建于1980年,建筑面积120平方米)改造为游客接待中心。寺院管理委员会(以下简称“寺管会”)召开僧众会议(应到50人,实到42人),以35票同意通过《修缮及改造方案》。方案公布后,部分老僧人提出反对,认为改造僧舍违背宗教传统;当地文物部门指出,僧舍虽未列入文物保护单位,但属于具有历史价值的传统建筑,改造需备案;县民族宗教事务局认为,改造涉及宗教活动场所用途变更,需经审批。寺管会未采纳反对意见,自行与某建筑公司签订合同,开始施工。施工中,老僧人丙(70岁)以“破坏宗教场所”为由,静坐阻碍施工,被公安机关以“扰乱单位秩序”行政拘留5日。丙不服,提起行政诉讼。问题:1.寺管会通过《修缮及改造方案》的程序是否合法?为什么?(8分)2.文物部门和民族宗教事务局的意见是否有法律依据?说明理由。(12分)3.公安机关对丙的行政拘留是否合法?丙的诉讼请求能否得到支持?(10分)4.结合民族地区宗教事务管理的特点,谈谈司法实践中应如何平衡宗教信仰自由与公共利益。(10分)答案:1.程序不合法。根据《宗教事务条例》第二十五条,宗教活动场所内改建或者新建建筑物,应当经所在地县级以上地方人民政府宗教事务部门批准后,方可办理规划、建设等手续。寺管会虽召开僧众会议,但未履行宗教事务部门审批程序,且僧众会议的召开和表决需符合该寺院

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