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岳普湖县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2023年,岳普湖县某乡依托“岳普湖甜瓜”地理标志产品优势,计划将其打造成“南疆瓜果第一品牌”,但推广半年后效果未达预期:线上销售占比不足15%,线下主要依赖本地农贸市场;部分农户反映“种得好却卖不上价”,收购商压价现象普遍;冷链物流覆盖仅到乡镇,村一级仓储设施匮乏,甜瓜损耗率高达20%;消费者反馈“市场上真假‘岳普湖甜瓜’难辨,口感差异大”。问题:结合材料,分析“岳普湖甜瓜”品牌推广受阻的原因,并提出针对性解决措施。二、对策建议题(25分)岳普湖县某边境村近年因土地流转引发多起矛盾:汉族种植大户张某流转维吾尔族村民阿卜杜热合曼10亩地,合同约定“每年底支付租金”,但2022年因张某种植亏损未履约;阿卜杜热合曼认为“土地是祖辈留下的,流转后‘地权没了’”,联合3户村民阻挠张某春耕;村“两委”调解时,张某称“合同有法律效力,村民无理取闹”,阿卜杜热合曼则质疑“村干部偏袒外乡人”,矛盾持续激化。问题:假设你是该县乡村振兴局工作人员,需牵头化解此矛盾,请提出具体可行的工作方案。三、公文写作题(25分)岳普湖县毛驴产业是自治区级特色优势产业,2022年全县毛驴存栏量12.3万头,年产驴奶300吨、阿胶及制品产值1.2亿元,但存在“小散养殖多、规模化率仅35%”“驴奶加工技术滞后,产品单一”“品牌认知度局限于疆内”等问题。县农业农村局拟向地区行署报送《关于岳普湖县毛驴产业高质量发展的调研报告》。问题:请根据以上背景,撰写该调研报告的主体部分(包括现状、问题、建议),要求数据准确、逻辑清晰、建议可操作。四、综合论述题(20分)2023年中央一号文件强调“建设宜居宜业和美乡村”,要求“提升乡村治理效能”。岳普湖县作为典型的边疆多民族聚居县,93%的人口为维吾尔族,近年来通过“四议两公开”“积分制”“红白理事会”等机制推进基层治理,但仍存在“部分村干部政策执行机械化”“群众参与公共事务积极性不高”“民族习俗与现代治理要求衔接不畅”等问题。问题:结合岳普湖县实际,围绕“如何以党建引领推进边疆多民族地区和美乡村建设”展开论述,要求观点明确、论证充分、对策具体。一、案例分析题参考答案原因分析:1.品牌运营体系不健全:缺乏统一的品牌管理机构,农户、合作社、企业各自为战,未形成“地理标志+企业品牌”的协同效应;品牌宣传投入不足,仅依赖传统渠道,未充分利用短视频、直播等新媒体触达全国市场。2.产业链条存在短板:生产端标准化程度低,不同地块甜瓜的糖度、外观差异大;流通端冷链物流覆盖不足,村一级缺乏预冷、冷藏设施,导致损耗高、品质不稳定;销售端渠道单一,过度依赖本地市场,未与大型商超、电商平台建立稳定合作。3.市场监管缺位:地理标志产品认证和溯源体系不完善,市场上存在假冒“岳普湖甜瓜”现象,消费者信任度受损;农户缺乏议价权,收购商利用信息不对称压价,产业链利润向流通环节集中。解决措施:1.强化品牌建设:成立“岳普湖甜瓜”品牌运营中心,制定统一的品质标准(如糖度≥14%、单果重≥1.5公斤),推行“地理标志+企业商标”双标认证;联合抖音、快手等平台开展“甜瓜之乡”直播季活动,邀请本地网红、援疆干部代言,重点推广“沙漠绿洲甜”“自然熟不催熟”等差异化卖点。2.完善产业链条:生产端:推广“龙头企业+合作社+农户”模式,由企业提供种苗、技术指导,统一收购符合标准的甜瓜,保障农户收益;建设标准化种植示范基地,通过测土配方施肥、滴灌技术提升品质一致性。流通端:争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,在主产村建设500立方米以上的冷藏库,配备移动冷链车,将损耗率降至8%以内;与京东物流、顺丰合作,开通“甜瓜专运”绿色通道,实现48小时送达全国主要城市。销售端:对接盒马鲜生、百果园等连锁商超,设立“岳普湖甜瓜”专区;入驻拼多多“产地直发”频道,推出“9.9元试吃装”吸引新客,通过好评返现提升复购率。3.加强市场监管:市场监管局联合农业农村局开展“净市行动”,对县域内农贸市场、电商平台在售甜瓜进行溯源检查,对假冒产品依法处罚并公开曝光;推广“一物一码”溯源系统,消费者扫描包装二维码可查看种植户、检测报告等信息,提升信任度。二、对策建议题参考答案工作方案如下:第一步:全面调查,掌握实情(1-3天)1.组建工作组:由县乡村振兴局分管领导任组长,抽调县司法局(合同专家)、民宗局(民族政策专员)、乡司法所、村“两委”干部、“访惠聚”工作队成员共8人参与。2.走访核实:与张某谈话,查阅土地流转合同(重点核查租金支付条款、违约责任、流转期限)、2022年种植成本及销售记录,确认亏损真实性;与阿卜杜热合曼等4户村民座谈,了解其对土地流转的核心诉求(如租金支付保障、地权担忧)、民族习俗中对土地的传统认知;调取村“两委”前期调解记录,梳理矛盾激化的关键节点(如是否存在沟通方式不当、政策解释不到位)。第二步:分类施策,化解矛盾(4-7天)1.解决租金拖欠问题:依据《农村土地承包法》,明确张某未履约属违约行为,但考虑其因自然灾害(如春季大风影响授粉)导致亏损,可协调双方协商分期支付:2023年6月底前支付50%(1.5万元),10月底前结清剩余50%,由村集体提供担保;若张某拒绝协商,引导阿卜杜热合曼通过司法途径起诉,但工作组同步做好情绪疏导,避免矛盾升级。2.消除“地权担忧”:邀请县自然资源局干部现场讲解《土地流转管理办法》,明确“流转的是经营权,承包权仍归村民所有”,发放《土地流转明白卡》(用维汉双语标注权利义务);结合本地案例,说明土地流转后村民可通过“租金+务工”实现双增收(如隔壁村买买提流转土地后在合作社打工,年收入增加2万元),降低抵触情绪。3.修复信任关系:召开村民代表会议(邀请张某列席),由工作组长公开调解过程和处理方案,回应“偏袒外乡人”质疑;村“两委”作出承诺:今后涉及民族群众利益的事项,提前3天用维语广播、入户告知,确保信息透明;设立“民族事务调解室”,由懂双语、威信高的老党员任调解员,常态化化解类似矛盾。第三步:长效预防,巩固成果(8-15天)1.完善合同管理:乡农经站对辖区土地流转合同开展“回头看”,统一使用自治区规范模板,增加“因不可抗力导致亏损的协商条款”“租金动态调整机制(参考当年农产品价格)”。2.加强政策宣传:在村文化广场设立“民族政策墙”,用漫画形式解读《民族团结进步条例》《农村土地承包法》;每月开展“双语夜校”,组织汉族种植户与维吾尔族村民共同学习政策、交流种植技术。3.发展共富产业:引导张某与阿卜杜热合曼等村民合作成立甜瓜种植合作社,村民以土地入股(占股30%),张某负责技术和销售(占股70%),盈利后按股分红,变“利益对立”为“利益共享”。三、公文写作题参考答案(主体部分)一、产业发展现状岳普湖县地处塔克拉玛干沙漠西缘,气候干旱少雨,传统种植业受限,但独特的光热条件适宜毛驴生长。近年来,县委、县政府将毛驴产业作为“一县一业”重点培育,已形成“养殖-加工-销售”全产业链雏形:养殖端:全县毛驴存栏量12.3万头(较2018年增长45%),规模化养殖场(户)达217家,其中存栏50头以上的规模场32家,覆盖全县8个乡镇;加工端:培育“天山驴宝”“昆仑驴奶”等本土企业4家,具备年加工鲜驴奶500吨、阿胶100吨的能力,产品包括驴奶粉、阿胶糕、驴皮面膜等10余个品类;品牌端:“岳普湖毛驴”获国家地理标志认证,驴奶粉通过有机产品认证,2022年疆内销售额占比82%,主要销往乌鲁木齐、昌吉等城市。二、存在的主要问题1.养殖规模化程度低:全县毛驴散养户占比65%,规模化率仅35%(低于全区42%的平均水平),导致饲料成本高(散养户每头年饲料成本2800元,规模场仅2200元)、疫病防控难度大(2022年发生2起口蹄疫疫情)。2.加工技术与产品创新滞后:本土企业研发投入不足(平均研发费用占比仅1.2%),驴奶加工仍以初级液态奶、奶粉为主,高附加值产品(如驴奶面膜、功能性饮品)占比不足15%;驴皮加工依赖传统工艺,胶原蛋白提取率较国内先进企业低8-10个百分点。3.品牌影响力局限疆内:全国性营销渠道匮乏,仅在天猫、京东开设2家官方旗舰店,2022年线上销售额仅800万元(占比6.7%);疆外消费者对“岳普湖毛驴”认知度低,市场份额不足全国的0.5%。4.产业链利益联结不紧密:养殖环节利润占比仅25%(加工环节占50%、销售环节占25%),农户主要通过卖驴或鲜驴奶获利,未参与加工增值收益分配;企业与农户多为“订单收购”关系,缺乏“保底收购+二次分红”等紧密型合作模式。三、高质量发展建议1.提升养殖规模化水平:实施“规模养殖提升工程”,对新建存栏100头以上的养殖场,给予每头500元的一次性补贴;推广“企业+合作社+农户”代养模式,由企业提供驴驹、饲料,农户负责养殖,企业按高于市场价5%的价格回收,降低散养比例至50%以内;建设县级毛驴疫病防控中心,配备移动检测车,每季度开展全覆盖检疫,确保规模场防疫达标率100%。2.推动加工技术升级与产品创新:与新疆农业大学、中国农科院兰州牧药所合作,共建“毛驴产业技术研发中心”,重点攻关驴奶活性成分保留、驴皮胶原蛋白提取等技术,目标2025年前将驴奶加工损耗率从18%降至12%;支持企业开发差异化产品:针对女性群体推出“驴奶+玫瑰”美容饮品,针对中老年人推出“驴奶+钙铁”强化奶粉,争取每年新增3-5个新品类。3.拓展全国品牌市场:实施“品牌出疆”计划,参加中国国际农产品交易会、上海进博会等展会,策划“沙漠之舟·岳普湖驴奶”主题推介会;与东方甄选、辛巴团队合作开展直播带货,目标2024年线上销售额突破3000万元;在北上广深等城市开设“岳普湖毛驴产品体验店”,提供驴奶试饮、阿胶糕制作体验等服务,提升消费者认知。4.完善产业链利益联结机制:引导企业与农户签订“保底价+浮动价”收购合同(保底收购价较市场价低5%,但当市场价上涨超10%时,企业将超额部分的30%返还农户);鼓励企业通过土地入股、资金入股等方式与合作社合作,农户既可获得土地租金、务工工资,还可按股参与加工利润分红(预计每年户均增收2000元以上)。四、综合论述题参考答案边疆多民族地区的和美乡村建设,既是乡村振兴的重要任务,也是铸牢中华民族共同体意识的实践载体。岳普湖县作为典型的边疆多民族聚居区,必须坚持“党建引领”这一根本,将党的领导贯穿治理全过程,以“政治引领、文化融合、服务提质”为抓手,破解“政策执行机械化”“群众参与度低”“习俗与治理衔接不畅”等问题,推动形成“民族相亲、治理相融、发展共享”的和美局面。一、强化政治引领,建强“主心骨”,破解政策执行机械化问题基层党组织是落实政策的“最后一公里”,但部分村干部存在“照本宣科”“一刀切”现象,根源在于政治能力不足、对政策内涵理解不深。需从三方面发力:1.提升“政治三力”:依托县委党校、“乡村振兴大讲堂”,每季度开展“双语政策轮训”,重点学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央一号文件精神,结合岳普湖实际解读“宜居宜业和美乡村”的“民族特色”——既要“硬件”达标(如道路硬化、污水治理),更要“软件”融合(如尊重民族习俗、促进交往交流)。2.创新“党建+”机制:推行“支部领办项目”制度,每个村党支部围绕“和美乡村”确定1-2个重点任务(如“民族团结示范巷”建设、“古柳村史馆”修缮),由支委牵头、党员包户落实,避免“政策空转”;建立“县乡领导包联村、村干部分片包户”的责任体系,县乡干部每月至少2天到村指导,防止“机械化执行”。3.完善考核评价:将“政策执行精准度”“民族群众满意度”纳入村干部考核,占比不低于40%;设立“和美乡村创新奖”,对探索出“维汉共居小区管理”“传统巴扎改造”等特色经验的村给予资金奖励,激发创新活力。二、深化文化融合,画好“同心圆”,提升群众参与积极性岳普湖93%的人口为维吾尔族,群众对公共事务参与度低,既有“事不关己”的心态,也与“参与渠道不畅、文化共鸣不足”有关。需以“中华民族共有精神家园”建设为纽带,增强参与内生动力:1.搭建“文化共享”平台:在村文化广场设立“双语文化墙”,一侧展示维吾尔族十二木卡姆、艾德莱斯绸等非物质文化遗产,另一侧展示汉族春节、端午等传统习俗,定期举办“维汉文化互学周”(如汉族群众学唱木卡姆、维吾尔族群众学包粽子);依托“农家书屋”开设“双语故事会”,组织老党员讲述“军垦战士与维吾尔族老乡共渡难关”“援疆干部帮村民建大棚”等团结故事,厚植情感基础。2.创新“参与式治理”模式:推广“积分制+民族元素”,将“参与民族团结活动”“帮助其他民族群众”纳入积分项(如参加“维汉邻里节”积5分、教汉族邻居学维语积3分),积分可兑换农资、家电等物品;在“四议两公开”中增加“民族代表议事环节”,涉及清真寺修缮、巴扎搬迁等事项时,邀请宗教人士、民族乡贤参与讨论,让群众“说得上话、做得了主”。3.培育“本土带头人”:选拔懂双语、威信高的维吾尔族党员、“十户长”担任“民族团结联络员”,负责收集群众诉求、调解民族矛盾;挖掘“最美家庭”“团结模范”等典型,通过“乡村大喇叭”“抖音村号”宣传其事迹,带动更多群众从“旁观者”变“参与者”。三、聚焦服务提质,架起“连心桥”,

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