北京行政执法考试题库及答案

北京行政执法考试题库及答案一、单选题1.以下哪种行为不属于行政处罚？（）A.罚款B.没收违法所得C.责令停产停业D.查封场所答案：D。解析：行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。而查封场所属于行政强制措施，并非行政处罚。2.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。该行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由（）签名或者盖章。A.执法人员B.行政机关负责人C.当事人D.见证人答案：A。解析：根据相关规定，当场作出行政处罚决定时，行政处罚决定书应由执法人员签名或者盖章。行政机关负责人一般在重大复杂案件等情况下才参与相关决定程序；当事人是接受处罚的对象；见证人并非必须在决定书上签名盖章的主体。3.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。A.1B.2C.3D.4答案：B。解析：为保证行政执法的公正性和合法性，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。这有助于相互监督、保证执法过程的客观性和准确性。4.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、（）。A.抗辩权B.申辩权C.申诉权D.控告权答案：B。解析：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权。陈述权是指当事人对事实的阐述和说明；申辩权是指当事人对自己的行为进行辩解，说明自己不应受到处罚或者应从轻、减轻处罚的理由。抗辩权一般用于民事法律关系中；申诉权通常是在对已经作出的决定不服，向上级机关等提出重新处理的要求；控告权是公民对国家机关和国家工作人员的违法失职行为进行揭发和指控的权利。5.违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.5答案：B。解析：根据《行政处罚法》规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。这是为了督促行政机关及时行使职权，同时也体现了对当事人权益的一定保护。6.行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（）日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。A.5B.7C.10D.15答案：B。解析：行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。7.行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。A.5B.7C.10D.15答案：D。解析：根据《行政诉讼法》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。这是为了保障诉讼程序的顺利进行，让原告和法院能够及时了解被告的观点和依据。8.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起（）日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。A.3B.5C.7D.10答案：B。解析：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。这一规定保障了当事人的听证权利，确保行政许可决定的公正性。9.行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定不包括（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由一名行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.制作现场笔录答案：B。解析：行政机关实施行政强制措施应当遵守以下规定：实施前须向行政机关负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；通知当事人到场；当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩；制作现场笔录等。所以由一名行政执法人员实施是不符合规定的。10.行政机关作出（）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.警告B.罚款C.责令停产停业D.没收违法所得答案：C。解析：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。警告、一般数额的罚款、没收违法所得等通常不适用听证程序。听证程序是为了保障当事人的重大权益，让当事人有机会在更正式的场合陈述自己的观点和理由。二、多选题1.行政处罚的基本原则包括（）。A.处罚法定原则B.公正、公开原则C.处罚与教育相结合原则D.一事不再罚原则答案：ABCD。解析：处罚法定原则要求行政处罚必须有法律依据，法无明文规定不处罚；公正、公开原则强调处罚的依据、过程和结果都要公正，并且向社会公开；处罚与教育相结合原则是指行政处罚不仅是为了惩罚违法行为，更要通过处罚达到教育当事人和社会公众的目的；一事不再罚原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。2.行政复议的范围包括（）。A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的D.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的答案：ABCD。解析：行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请。上述选项中的情形都属于行政复议的受案范围，当事人都可以依法申请行政复议来维护自己的合法权益。3.行政诉讼的受案范围包括（）。A.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的D.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的答案：ABCD。解析：行政诉讼是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼。上述选项中的情况都属于行政诉讼的受案范围，当事人可以通过行政诉讼来解决与行政机关之间的争议。4.行政许可的实施程序包括（）。A.申请与受理B.审查与决定C.期限D.听证答案：ABCD。解析：行政许可的实施程序包括申请与受理，申请人向行政机关提出许可申请，行政机关对申请进行初步审查并决定是否受理；审查与决定，行政机关对申请材料进行实质审查，根据审查结果作出是否准予许可的决定；期限，行政机关应当在规定的期限内作出许可决定；听证，在涉及公共利益的重大许可事项或者直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的情况下，行政机关应当组织听证。5.行政机关在收集证据时，可以采取（）等方式。A.抽样取证B.先行登记保存C.查封、扣押D.冻结答案：AB。解析：行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证、先行登记保存等方式。抽样取证是从总体中抽取部分样本进行检验、分析，以推断总体情况；先行登记保存是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。查封、扣押是行政强制措施，主要用于对财物的控制；冻结主要用于对资金等的控制，它们并非专门的证据收集方式。6.行政执法人员有下列（）情形之一的，由所在行政执法机关批评教育，责令限期改正。A.不依法出示行政执法证件的B.执法态度恶劣，造成不良影响的C.不依法履行法定职责的D.超越法定职权执法的答案：ABC。解析：不依法出示行政执法证件、执法态度恶劣造成不良影响、不依法履行法定职责等情形，通常由所在行政执法机关批评教育，责令限期改正。而超越法定职权执法是比较严重的违法行为，可能会面临更严厉的处理，如给予行政处分等。7.行政赔偿的范围包括（）。A.违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的C.以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的D.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的答案：ABCD。解析：行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，由国家承担赔偿责任。上述选项中的情形都属于行政机关及其工作人员违法行使职权造成公民人身伤害的情况，受害人有权要求行政赔偿。8.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出（）等不正当要求。A.购买指定商品B.接受有偿服务C.提供赞助D.捐赠财物答案：ABCD。解析：行政机关实施行政许可，应当遵循便民、高效等原则，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务、提供赞助、捐赠财物等不正当要求。这些行为会增加申请人的负担，破坏行政许可的公正性和合法性。9.行政复议决定的种类包括（）。A.维持决定B.履行决定C.撤销、变更或者确认违法决定D.赔偿决定答案：ABCD。解析：行政复议机关经过对具体行政行为的审查，根据不同情况可以作出维持决定，即认为具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；履行决定，即被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；撤销、变更或者确认违法决定，适用于具体行政行为存在违法或不当情形；赔偿决定，申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。10.行政诉讼中，人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告（）。A.不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为B.可以以不同的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为C.可以以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，但人民法院以违反法定程序为由判决撤销或者部分撤销的除外D.不得作出与原行政行为基本相同的行政行为答案：AC。解析：人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，但人民法院以违反法定程序为由判决撤销或者部分撤销的除外。这是为了避免行政机关的重复违法，保障司法判决的权威性和当事人的合法权益。如果是因为违反法定程序被撤销，行政机关可以在纠正程序问题后，以同一事实和理由重新作出行政行为。三、判断题1.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。（）答案：正确。解析：这是行政处罚程序中的重要环节。告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，让当事人了解自己的行为为何受到处罚；告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权、听证权等，保障了当事人的合法权益，体现了行政处罚的公正、公开原则。2.行政复议和行政诉讼期间，具体行政行为一律停止执行。（）答案：错误。解析：行政复议和行政诉讼期间，具体行政行为不停止执行。但有下列情形之一的，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；法律规定停止执行的。3.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。（）答案：正确。解析：行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可，违反了诚实信用原则。行政机关有权不予受理或者不予行政许可，并给予警告。对于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可申请，为了保障公共利益和安全，规定申请人在1年内不得再次申请该行政许可。4.行政机关实施行政强制措施时，应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。（）答案：正确。解析：这是行政机关实施行政强制措施的法定程序要求。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，能够让当事人了解自己的处境，保障当事人的知情权和救济权，避免行政机关滥用职权。5.公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。（）答案：正确。解析：在行政复议中，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，作出具体行政行为的行政机关就是被申请人。这明确了行政复议中的主体关系，便于复议程序的顺利进行。6.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）答案：正确。解析：在行政诉讼中，被告承担举证责任是行政诉讼的重要原则之一。因为行政机关在作出行政行为时应当有充分的证据和法律依据，由被告提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，有利于保障原告的合法权益，也符合行政行为合法性审查的要求。7.行政赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。（）答案：正确。解析：行政赔偿请求人可以选择先向赔偿义务机关提出赔偿请求，由赔偿义务机关先行处理；也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求。这为赔偿请求人提供了不同的途径，方便其维护自己的合法权益。8.行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。（）答案：正确。解析：这是为了规范罚款收缴行为，防止乱罚款和罚款资金的不当使用。省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据具有规范性和权威性，当事人有权要求行政机关及其执法人员出具合法的收据，否则可以拒绝缴纳罚款。9.行政许可的设定和实施，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。（）答案：正确。解析：公开原则要求行政许可的依据、条件、程序、结果等都要向社会公开；公平、公正原则强调对所有申请人一视同仁，不偏袒、不歧视；非歧视原则禁止在行政许可过程中对不同的申请人进行不合理的差别对待。这些原则保障了行政许可的公正性和合法性。10.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（）答案：正确。解析：这体现了行政处罚的合理性原则。对于违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的情况，给予行政处罚可能不符合行政处罚的目的，因此不予行政处罚，更注重教育和引导当事人遵守法律。四、简答题1.简述行政处罚的适用规则。答：行政处罚的适用规则主要包括以下几个方面：（1）一事不再罚原则：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。但如果一个违法行为同时违反了多个法律规范，不同的行政机关可以依据不同的法律规范给予不同种类的行政处罚。（2）责任年龄和责任能力：不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。（3）从轻、减轻处罚和不予处罚的情形：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（4）处罚与刑罚的折抵：违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。（5）追究时效：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。2.简述行政复议的受理条件。答：行政复议的受理需要满足以下条件：（1）有明确的申请人和符合规定的被申请人：申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；被申请人是作出具体行政行为的行政机关。（2）申请人与具体行政行为有利害关系：申请人必须是与被申请复议的具体行政行为有直接的利害关系，即该具体行政行为直接影响到申请人的合法权益。（3）有具体的行政复议请求和理由：申请人应当明确提出自己的复议请求，如撤销、变更具体行政行为，要求行政机关履行法定职责等，并说明相应的理由。（4）在法定申请期限内提出：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。（5）属于行政复议法规定的行政复议范围：行政复议的范围包括对行政处罚、行政强制措施、行政许可等具体行政行为不服的情况。（6）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围：不同的行政复议机构有其相应的管辖范围，申请人应当向有管辖权的行政复议机构提出申请。（7）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼：避免出现重复处理的情况，保障行政复议和行政诉讼程序的有序进行。3.简述行政诉讼的判决类型。答：行政诉讼的判决类型主要有以下几种：（1）驳回原告诉讼请求判决：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。（2）撤销判决：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的；明显不当的。（3）履行判决：人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。（4）给付判决：人民法院经过审理，查明被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。（5）确认违法判决：行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：行政行为违法，但不具有可撤销内容的；被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。（6）确认无效判决：行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。（7）变更判决：行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。4.简述行政许可的设定权限。答：行政许可的设定权限如下：（1）法律：法律可以设定各种行政许可。全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律具有最高的法律效力，可以根据需要设定各类行政许可。（2）行政法规：尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。（3）地方性法规：尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。（4）省级政府规章：尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。省级政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。（5）其他规范性文件一律不得设定行政许可：除了法律、行政法规、地方性法规和省级政府规章外，其他规范性文件，如部门规章、地方政府规章（省级政府规章除外）、行政机关的规范性文件等，都不得设定行政许可。五、案例分析题案例：2023年5月，某区市场监督管理局接到群众举报，称某超市销售过期食品。执法人员立即前往该超市进行检查，在检查过程中发现货架上摆放着若干过期的饮料和食品。执法人员当场对这些过期商品进行了查封，并制作了现场笔录，要求超市负责人签字确认，但超市负责人拒绝签字。执法人员在笔录上注明了情况。随后，市场监督管理局对该超市作出了罚款5000元的行政处罚决定，并于5月15日送达了处罚决定书。超市负责人对该处罚决定不服，于5月25日向市市场监督管理局申请行政复议。市市场监督管理局受理了该复议申请，并于6月10日作出了维持原处罚决定的复议决定。超市负责人仍不服，准备向人民法院提起行政诉讼。问题：1.区市场监督管理局的查封行为是否合法？请说明理由。答：区市场监督管理局的查封行为合法。理由如下：首先，根据相关法律法规，市场监督