天燃气使用制度

天燃气使用制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律法规，参照行业通用安全操作规范及集团母公司关于企业安全生产与风险管控的指导要求制定。同时，为有效防控天然气使用过程中的专项风险，规范操作流程，保障企业安全生产与经济效益，结合公司实际运营需求，特制定本制度。本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在天然气采购、储存、运输、使用及废弃物处置等全生命周期管理中的行为规范。第二条本制度所称“天然气使用管理”是指企业为满足生产、经营及生活需求，对天然气这一易燃易爆能源的采购、储存、输配、应用及安全监管等活动的系统性管控。其适用范围包括但不限于天然气锅炉、燃气发电机组、工业燃烧设备、商业餐饮用具及员工生活炊事等场景，覆盖所有涉及天然气使用环节的业务活动及人员。第三条本制度中下列术语含义：（一）“天然气专项管理”是指企业为防范天然气使用过程中的安全、合规、经济风险，建立的一整套涵盖制度建设、风险识别、过程监控、应急处置及持续改进的管理体系。其外延包括天然气全生命周期各环节的规范操作、设备维护、应急响应及合规性审查。（二）“天然气使用专项风险”是指因设备故障、操作不当、储存超量、监管缺失、第三方入侵或极端天气等原因，可能引发火灾、爆炸、中毒、环境污染或经济财产损失的风险事件。（三）“天然气合规管理”是指企业所有天然气使用活动必须严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部规定，确保业务行为的合法性、安全性与经济合理性。第四条天然气使用专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）“全面覆盖”要求所有天然气使用活动纳入制度管控范围，不留监管盲区；（二）“责任到人”明确各层级、各部门及个人的管理职责，实现责任闭环；（三）“风险导向”优先管控高风险环节，动态调整资源投入；（四）“持续改进”通过定期评估优化管理机制，提升风险防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司天然气使用管理的第一责任人，对专项管理的全面实施负总责；分管安全生产、设备或运营的领导为直接责任人，负责专项管理制度的组织落实与日常监督。第六条设立公司天然气使用专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职能包括：统筹制定与修订专项管理制度；审批重大风险防控方案与资源投入计划；协调跨部门风险处置；监督考核专项管理成效。领导小组下设办公室于[牵头部门名称]，负责日常事务协调。第七条领导小组根据管理需要下设三个专项工作组：（一）牵头部门：由[牵头部门名称]担任，负责统筹专项管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯及信息报送；（二）专责部门：由设备管理部、安全管理部、采购部等部门组成，分别负责天然气设备的技术审核、安全监管、供应商资质审查、合同合规性审查及流程优化；（三）业务部门/下属单位：由使用天然气的各生产、运营、后勤等部门及下属单位组成，负责落实本领域天然气使用要求，开展日常风险排查与应急处置，确保操作符合制度规范。第八条基层执行岗位（如设备操作员、巡检员、采购专员等）需履行以下职责：（一）严格遵守天然气操作规程，执行岗位合规承诺；（二）发现异常情况及时上报，参与风险处置；（三）参与定期培训，掌握应急技能；（四）拒绝执行违规指令，履行“一票否决”义务。第三章专项管理重点内容与要求第九条天然气采购管理：供应商选择必须严格审查资质，包括但不限于安全生产许可证、行业认证、环保合规证明及事故记录；禁止向无资质或存在重大安全风险的供应商采购；所有采购合同需经专责部门审核，重点审查供应稳定性、价格合理性及违约责任条款。第十条储存安全管理：天然气储存设施应符合国家《建筑设计防火规范》要求，设置独立储存区，与人员密集场所保持安全距离；储存设备需定期检验，记录完整；严禁超量储存，储存量不得超过设计容量的90%；储存区需配备防爆电器、可燃气体检测报警器及应急隔离设施，并定期测试有效性。第十一条运输安全管理：外协运输必须选择具备危险品运输资质的第三方，签订安全协议，明确责任；运输车辆需配备专职押运员，全程监控；禁止使用非法改装或安全检测不合格的车辆；制定运输途中应急预案，明确事故处置流程与上报时限。第十二条使用操作管理：所有使用天然气的设备需定期维护保养，建立设备档案；操作人员必须持证上岗，严格执行“先点火、后通气”原则；使用现场严禁明火作业，动火作业需执行动火许可证制度；餐饮用具等小型燃气设备需定期检测泄漏，确保安全阀功能完好。第十三条设备维护管理：燃气管道、阀门、调压器等核心设备需建立预防性维护计划，每年至少全面检测一次；维护人员需经专业培训，操作前核对设备参数；维护记录需存档备查，异常情况立即上报；禁止使用不符合标准的备品备件。第十四条报废处置管理：废弃燃气设备需按规定进行安全拆除，可燃部件需焚烧或集中处理；储存残液需委托有资质单位处置，禁止随意排放；处置过程需全程记录，并依法报备环保部门。第十五条漏气应急处置：制定泄漏分级标准，轻微泄漏由岗位人员紧闭阀门、疏散人员并加强通风；中度泄漏需启动应急广播，疏散半径不得小于50米；重大泄漏需封锁现场，联系专业救援，并上报领导小组及政府主管部门；所有处置过程需拍照存档。第十六条合规审查管理：将天然气使用合规性审查嵌入业务流程，采购环节需审核供应商资质，使用环节需抽查操作规范，储存环节需检验设备状态；未经专责部门审查的采购合同、动火作业申请等，一律不得实施。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：领导小组每年至少召开一次会议，评估法规变化及业务调整对制度的影响；发现重大缺陷立即修订，修订稿需经公司总经理批准后发布。第十八条风险识别预警机制：每年4月、10月开展全面风险排查，重点检查储存设施、运输环节、使用现场；风险等级分为低、中、高三级，高风险需制定专项管控方案；预警信息需通过公司内部系统推送至相关责任部门。第十九条合规审查机制：专责部门每月抽查一次操作规范，对发现的问题下发整改通知，限期整改；整改结果需报领导小组复核，形成闭环管理；所有审查记录纳入员工绩效考核。第二十条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险需成立专项处置组，由领导小组组长负责；应急处置需遵循“先控制、后处置、再恢复”原则，处置过程需全程录像；事件处置完毕后7日内提交报告，经审核后存档。第二十一条责任追究机制：对违反制度的行为，视情节轻重处以警告、罚款、降级或解除劳动合同；造成损失的，需依法赔偿；责任追究需依据事件调查报告，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。第二十二条评估改进机制：每年12月开展年度评估，内容包括制度覆盖率、风险控制率、员工合规意识等；评估结果需向公司董事会汇报，未达标指标需制定改进计划，次年重点督办。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：公司主要负责人每年至少听取一次专项管理汇报，分管领导每月抽查一次执行情况；各部门负责人需将天然气安全纳入部门会议议题，确保制度落地。第二十四条考核激励机制：将专项合规情况纳入年度绩效考核，考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩；连续两年考核优秀的部门，给予专项奖励；对造成重大风险的个人，取消年度评优资格。第二十五条培训宣传机制：新员工入职需接受天然气安全培训，考核合格后方可上岗；每月组织一次应急演练，演练内容需覆盖泄漏处置、设备维护等场景；定期发布安全简报，通报违规案例。第二十六条信息化支撑：建设天然气使用管理系统，实现设备档案电子化、操作流程可视化、风险数据实时监控；系统需与设备检测仪联网，自动采集泄漏数据并触发报警。第二十七条文化建设：编制《天然气安全手册》，人手一册，内容涵盖法规要求、操作规范、应急处置等；每年6月开展“天然气安全月”活动，通过宣传栏、短视频等形式强化安全意识。第二十八条报告制度：业务部门每月25日前提交月度报告，内容包括风险排查情况、隐患整改情况；专责部门每月30