律师执业年度考核制度

PAGE律师执业年度考核制度一、总则（一）目的为了加强对律师执业活动的监督管理，规范律师执业行为，提高律师职业素质，保障律师依法执业，根据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规，制定本律师执业年度考核制度。（二）适用范围本制度适用于在本律师事务所执业的全体律师。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应当以事实为依据，全面、客观、公正地评价律师的执业表现。2.注重实效原则：考核应当注重律师执业活动的实际效果，突出对律师职业道德、业务能力、服务质量等方面的考核。3.激励约束原则：考核结果应当与律师的奖惩、晋升、续职等挂钩，激励律师依法诚信执业，约束律师违法违规行为。二、考核内容与标准（一）思想政治素质1.拥护中华人民共和国宪法，遵守法律、法规和规章，恪守职业道德和执业纪律：律师应当自觉维护宪法权威，严格遵守法律法规，诚实守信，勤勉尽责，保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。2.具有良好的政治素质，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度：律师应当积极践行社会主义核心价值观，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，为中国特色社会主义事业贡献力量。（二）职业道德1.遵守律师职业道德规范，履行律师职业责任：律师应当诚实守信，勤勉尽责，尽职尽责维护当事人合法权益，保守当事人秘密，不得泄露当事人隐私和商业秘密。2.遵守律师执业行为规范，依法、诚信、规范执业：律师应当遵守律师执业行为规范，依法接受委托，签订委托合同，收取费用，不得私自接受委托、收取费用，不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，不得向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿，不得提供虚假证据，隐瞒事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒事实以及妨碍对方当事人合法取得证据。（三）业务能力1.具备扎实的法律专业知识，能够熟练运用法律知识解决实际问题：律师应当不断学习和更新法律知识，提高业务水平，能够熟练运用法律知识为当事人提供优质、高效的法律服务。2.具有较强的业务能力和实践经验，能够独立承办各类法律事务：律师应当具备较强的业务能力和实践经验，能够独立承办各类法律事务，包括诉讼业务和非诉讼业务。在诉讼业务中，能够准确把握案件事实和法律关系，制定合理的诉讼策略，维护当事人合法权益；在非诉讼业务中，能够为当事人提供专业的法律意见和解决方案，防范法律风险。（四）执业表现1.办理业务数量和质量：律师应当积极履行职责，承办各类法律事务，提高业务办理数量和质量。考核时，应当根据律师承办案件的数量、类型、难易程度、胜诉率等因素进行综合评价。2.服务质量和当事人满意度：律师应当注重服务质量，为当事人提供优质、高效、便捷的法律服务，提高当事人满意度。考核时，应当通过当事人反馈、投诉处理情况等方式，对律师的服务质量进行评价。3.参与社会公益活动情况：律师应当积极参与社会公益活动，履行社会责任。考核时，应当根据律师参与法律援助、公益诉讼、法治宣传等社会公益活动的情况进行评价。（五）执业纪律1.遵守律师执业纪律规定，无违法违规行为：律师应当严格遵守律师执业纪律规定，不得有下列行为：私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益；利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益；接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益；违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员；向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿，或者以其他不正当方式影响法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员依法办理案件；故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据；接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁；泄露国家秘密、商业秘密，或者个人隐私；违反规定接受委托、收取费用，或者办理案件后不向委托人出具书面法律文书；在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务；从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人；以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务；在法庭上发表的代理、辩护意见与案件事实不符或者故意歪曲法律，损害司法公信力；扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行；无正当理由，不按照规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假；其他违反法律、法规、规章以及律师职业道德和执业纪律的行为。2.遵守律师事务所内部管理制度，服从管理：律师应当遵守律师事务所内部管理制度，服从律师事务所的管理。考核时，应当根据律师遵守律师事务所内部管理制度的情况进行评价，包括遵守考勤制度、财务制度、业务管理制度等。三、考核程序（一）准备阶段1.制定考核方案：律师事务所应当根据本制度的规定，结合本所实际情况，制定年度考核方案，明确考核的内容、标准、程序、时间安排等。2.成立考核委员会：律师事务所应当成立考核委员会，负责组织实施年度考核工作。考核委员会由律师事务所主任、副主任、部分资深律师等组成，人数应当不少于三人。考核委员会成员应当具备较高的政治素质、职业道德和业务水平，能够客观公正地履行职责。3.通知律师准备考核材料：律师事务所应当在考核前通知律师准备考核材料，包括年度工作总结、业务卷宗、服务质量反馈意见、参加社会公益活动证明等。（二）自评阶段1.律师撰写年度工作总结：律师应当根据考核内容和标准，撰写年度工作总结，全面总结本人在思想政治素质、职业道德、业务能力、执业表现、执业纪律等方面的情况，客观分析存在的问题和不足，并提出改进措施。2.律师提交考核材料：律师应当在规定时间内将年度工作总结和考核材料提交给律师事务所考核委员会。（三）考核阶段1.考核委员会审查考核材料：考核委员会应当对律师提交的考核材料进行审查，核实材料的真实性、完整性和准确性。2.考核委员会进行综合评价：考核委员会应当根据审查情况，结合律师日常执业表现，对律师进行综合评价，确定考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.考核委员会提出考核意见：考核委员会应当根据综合评价结果，提出考核意见，报律师事务所主任办公会审议。（四）公示阶段1.律师事务所公示考核结果：律师事务所应当将考核结果在本所内进行公示，公示期为七个工作日。公示期间，律师如有异议，可以向考核委员会提出申诉。2.考核委员会处理申诉：考核委员会应当对律师的申诉进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。如申诉成立，考核委员会应当对考核结果进行调整。（五）备案阶段1.律师事务所报送考核结果：律师事务所应当将考核结果报所在地司法行政机关备案。2.司法行政机关审核备案：司法行政机关应当对律师事务所报送的考核结果进行审核，如发现问题，应当及时要求律师事务所进行整改。四、考核等次及处理（一）考核等次1.优秀：思想政治素质高，职业道德良好，业务能力强，执业表现突出，执业纪律严格，在本所律师中起到模范带头作用。2.称职：思想政治素质较高，职业道德较好，业务能力较强，执业表现较好，执业纪律较好，能够较好地履行律师职责。3.基本称职：思想政治素质一般，职业道德一般，业务能力一般，执业表现一般，执业纪律一般，存在一些问题和不足，但能够基本履行律师职责。4.不称职：思想政治素质差，职业道德差，业务能力差，执业表现差，执业纪律差，存在严重违法违规行为，不能履行律师职责。（二）处理1.优秀等次的处理：对考核结果为优秀等次的律师，律师事务所应当给予表彰和奖励，并在本所内进行宣传推广，激励其他律师向其学习。2.称职等次的处理：对考核结果为称职等次的律师，律师事务所应当进行正常管理，鼓励其继续努力，提高业务水平和服务质量。3.基本称职等次的处理：对考核结果为基本称职等次的律师，律师事务所应当对其进行谈话提醒，指出存在的问题和不足，要求其制定整改措施，限期整改。整改期间，律师事务所应当对其进行重点关注，加强监督管理。4.不称职等次的处理：对考核结果为不称职等次的律师，律师事务所应当根据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规的规定，给予相应处理，包括警告、罚款、停止执业、吊销律师执业证书等。同时，律师事务所应当将处理结果报所在地司法行政机关备案。五、考核结果的使用（一）与律师奖惩挂钩1.表彰奖励：对考核结果为优秀等次的律师，律师事务所应当给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务等。2.惩戒处分：对考核结果为不称职等次的律师，律师事务所应当根据相关法律法规的规定，给予惩戒处分，包括警告、罚款、停止执业、吊销律师执业证书等。（二）与律师晋升、续职挂钩1.晋升：律师事务所应当将考核结果作为律师晋升职务的重要依据。对考核结果为优秀等次的律师，在晋升职务时应当优先考虑；对考核结果为不称职等次的律师，不得晋升职务。2.续职：律师事务所应当将考核结果作为律师续职的重要依据。对考核结果为称职以上等次的律师，予以续职；对考核结果为不称职等次的律师，不予续职。（三）与律师培训、交流挂钩1.培训：律师事务所应当根据考核结果，有针对性地组织律师参加培训，提高律师的业务水平和综合素质。对考核结果为基本称职等次的律师，应当安排参加专项培训，帮助其提高业务能力；对考核结果为不称职