检察听证纳入考核制度

PAGE检察听证纳入考核制度总则目的与宗旨为进一步规范检察听证工作，确保检察权依法正确行使，保障当事人合法权益，提升司法公信力，依据相关法律法规及检察工作实际，制定本考核制度。本制度旨在通过将检察听证纳入考核体系，激励检察人员积极履行听证职责，提高听证质量与效果，促进检察工作公正、透明、高效开展。适用范围本制度适用于各级人民检察院及其检察人员在办理各类检察案件过程中涉及的检察听证活动。包括但不限于刑事检察、民事检察、行政检察等领域的案件听证。基本原则1.依法原则：检察听证考核严格遵循法律法规及检察工作规范要求，确保考核过程与结果合法合规。2.公正原则：考核标准与程序公正透明，客观评价检察人员听证工作表现，不受任何外部因素干扰。3.全面原则：对检察听证的各个环节，包括听证准备、听证实施、听证后续处理等进行全面考核，确保考核无遗漏。4.激励原则：通过科学合理的考核机制，激励检察人员积极参与听证工作，不断提升听证业务能力与水平。考核内容与标准听证准备情况（30分）1.案件筛选与启动（10分）根据案件性质、复杂程度、社会影响等因素，准确筛选适合听证的案件，得610分。筛选不当，酌情扣分。按照规定程序及时启动听证程序，无拖延现象，得04分。未按时启动，扣相应分数。2.材料准备（10分）全面收集与案件相关的证据材料、法律依据等，材料齐全、准确，得610分。材料缺失或不准确，酌情扣分。制作听证方案，明确听证目的、参与人员、流程安排等，方案合理可行，得04分。方案不合理，扣相应分数。3.通知与公告（10分）按照规定及时通知当事人、利害关系人及其他相关人员参加听证，通知内容准确、完整，得610分。通知不及时或内容有误，酌情扣分。根据需要依法进行听证公告，公告范围、方式符合要求，得04分。未按规定公告，扣相应分数。听证实施情况（40分）1.主持与引导（10分）听证主持人具备良好的法律素养和沟通能力，能够有效主持听证过程，引导各方有序陈述意见，得610分。主持不力，酌情扣分。确保听证过程公开、公平、公正，保障各方平等参与听证，得04分。出现违反听证程序情形，扣相应分数。2.证据审查与质证（15分）对各方提交的证据进行认真审查，准确判断证据的真实性、关联性、合法性，得915分。证据审查失误，酌情扣分。组织各方进行充分质证，保障当事人质证权利，得06分。质证环节存在问题，扣相应分数。3.意见听取与记录（10分）认真听取各方意见，全面记录听证过程及各方观点，记录准确、完整，得610分。记录不完整或有误，酌情扣分。对各方意见进行及时梳理与回应，得04分。未有效回应意见，扣相应分数。4.秩序维护（5分）维持听证现场秩序，确保听证活动顺利进行，得35分。现场秩序混乱，酌情扣分。听证后续处理情况（20分）1.听证报告撰写（10分）根据听证情况撰写详细、客观、准确的听证报告，报告内容包括听证基本情况、各方意见、证据分析、处理建议等，得610分。报告质量不高，酌情扣分。听证报告及时提交，为案件处理提供有力参考，得04分。未按时提交报告，扣相应分数。2.处理决定执行（5分）依据听证结果及案件实际情况，依法作出合理的处理决定，并监督处理决定的执行，得35分。处理决定执行不力，酌情扣分。3.反馈与沟通（5分）及时向当事人及相关人员反馈听证结果及处理情况，做好沟通解释工作，得35分。反馈不及时或沟通不畅，酌情扣分。听证效果评估（10分）1.当事人满意度（5分）通过问卷调查、当事人反馈等方式，了解当事人对听证过程及结果的满意度。当事人满意度达到80%及以上，得35分；满意度在60%80%之间，得12分；满意度低于60%，得0分。2.社会效果（5分）听证活动对化解社会矛盾、促进社会和谐稳定起到积极作用，得到社会各界认可，得35分；社会效果一般，得12分；未产生积极社会效果，得0分。考核方式与程序考核方式1.内部自评：检察人员在完成每一次检察听证工作后，按照本考核制度要求进行自我评估，填写自评表，总结工作经验与不足。2.部门互评：各业务部门之间相互评价检察听证工作情况，评价内容包括听证过程的规范性、公正性、效果等方面。3.上级评价：上级检察院对下级检察院的检察听证工作进行考核评价，重点关注听证工作的整体质量与成效。考核程序1.考核启动：各级检察院定期组织检察听证考核工作，明确考核时间、范围及要求。2.材料提交：检察人员、业务部门按照要求提交自评报告、互评意见等考核相关材料。3.审核与评估：考核组织部门对提交的材料进行审核，并结合实际情况进行实地考察、调查了解等，全面评估检察听证工作。4.结果反馈：考核组织部门将考核结果及时反馈给被考核对象，指出存在问题及改进方向。5.存档备案：将考核结果及相关材料进行存档备案，作为检察人员业绩考核、晋升等的重要依据。考核结果运用与绩效奖金挂钩1.根据考核得分确定绩效奖金发放比例。考核得分在90分及以上的，全额发放绩效奖金，并给予适当奖励；得分在8089分的，发放绩效奖金的90%；得分在7079分的，发放绩效奖金的80%；得分在6069分的，发放绩效奖金的60%；得分低于60分的，不发放绩效奖金。2.连续两年考核得分低于60分的检察人员，进行诫勉谈话，并调整工作岗位。与职务晋升挂钩1.在同等条件下，优先考虑考核成绩优秀的检察人员晋升职务。考核得分连续三年排名靠前的，在职务晋升、岗位调整等方面予以倾斜。2.考核成绩较差的检察人员，在职务晋升时予以限制，督促其改进工作。与评先评优挂钩1.考核得分高的检察人员在各类评先评优活动中具有优先资格。2.被评为年度检察听证工作优秀个人的，给予表彰奖励，并在全院范围内进行经验推广。监督与保障监督机制1.各级检察院设立专门的检察听证考核监督小组，负责对考核工作进行全程监督，确保考核过程公正、公平、公开。2.接受社会监督，设立举报电话、邮箱等，对群众反映的考核问题及时进行调查处理。保障措施1.加强对检察人员的培训，提高其对检察听证考核制度的认识与理解，提升听证业务能