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文档简介
PAGE智慧城市纳入考核制度一、总则(一)目的为全面提升智慧城市建设水平,推动城市治理体系和治理能力现代化,确保智慧城市各项工作有序、高效开展,特制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价机制,激励各部门积极参与智慧城市建设,提高资源利用效率,增强城市综合竞争力,为市民提供更加便捷、高效、智能的城市生活环境。(二)适用范围本考核制度适用于参与智慧城市建设的各部门、各相关企事业单位以及涉及智慧城市运行管理的所有工作人员。(三)考核原则1.科学性原则:考核指标体系应基于智慧城市建设的目标和任务,运用科学的方法进行设计,确保考核结果真实、准确地反映各部门的工作成效。2.全面性原则:考核内容涵盖智慧城市建设的各个方面,包括基础设施建设、数据资源整合、应用系统开发、运行维护管理、安全保障等,全面评价智慧城市建设的整体水平。3.动态性原则:根据智慧城市建设的发展阶段和实际需求,适时调整考核指标和权重,确保考核制度的适应性和有效性。4.公正性原则:考核过程应严格按照规定的程序和标准进行,确保考核结果公平、公正,不受任何部门或个人的干扰。5.激励性原则:考核结果与各部门的绩效挂钩,充分发挥考核的激励作用,调动各部门和工作人员的积极性、主动性和创造性。二、考核内容与指标(一)基础设施建设1.网络基础设施宽带网络覆盖:城市重点区域宽带网络覆盖率达到[X]%以上,农村地区宽带网络覆盖率达到[X]%以上。5G网络建设:5G基站建设数量达到[X]个以上,5G网络覆盖率达到[X]%以上,重点区域实现5G网络连续覆盖。网络质量:网络传输速率、稳定性等指标符合相关行业标准,网络丢包率低于[X]%。2.数据中心建设数据中心规模:数据中心具备[X]GB以上的存储容量和[X]Tbps以上的网络带宽,满足智慧城市数据存储和处理需求。数据中心性能:数据中心的CPU利用率、内存利用率、磁盘I/O等性能指标处于合理范围,保障数据处理的高效性。数据中心安全:建立完善的数据中心安全防护体系,具备防火墙、入侵检测、数据加密等安全措施,确保数据中心安全稳定运行。(二)数据资源整合1.数据采集数据采集渠道:建立多元化的数据采集渠道,涵盖城市运行的各个领域,如交通、环保、安防、民生等,确保数据的全面性和及时性。数据采集频率:重要数据采集频率达到[X]次/天以上,实时数据采集频率达到[X]次/秒以上。数据采集准确性:数据采集准确率达到[X]%以上,确保采集数据的质量。2.数据整合与共享数据整合平台:搭建统一的数据整合平台,实现各类数据的集中汇聚和整合,消除数据孤岛。数据共享机制:建立健全数据共享机制,明确数据共享的范围、流程和责任,实现数据在各部门之间的高效共享。数据共享率:部门间数据共享率达到[X]%以上,提高数据的利用价值。(三)应用系统开发1.智慧应用系统数量:开发并上线运行[X]个以上的智慧应用系统,涵盖城市管理、公共服务、产业发展等多个领域,满足市民和企业的多样化需求。2.应用系统功能:智慧应用系统具备完善的功能,如智能决策支持、智能预测预警、智能服务等,提升城市运行管理的智能化水平。3.应用系统用户体验:智慧应用系统界面设计简洁、操作方便,用户满意度达到[X]%以上。(四)运行维护管理1.系统运行稳定性:智慧应用系统全年故障率低于[X]%,确保系统正常运行,不影响城市管理和公共服务。2.故障处理及时率:系统故障发生后,能够在[X]分钟内响应,[X]小时内解决,保障系统的连续性运行。3.数据更新与维护:定期对数据进行更新和维护,确保数据的准确性和时效性,数据更新及时率达到[X]%以上。(五)安全保障1.网络安全:建立网络安全防护体系,具备网络安全监测、预警、应急处置等能力,有效防范网络攻击、数据泄露等安全事件。2.数据安全:加强数据安全管理,采取数据加密、备份恢复、访问控制等措施,确保数据的安全性和完整性。3.安全制度与培训:制定完善的安全管理制度,定期开展安全培训和应急演练,提高工作人员的安全意识和应急处置能力。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常监测:通过智慧城市运行管理平台,实时监测各部门的工作数据和系统运行情况,及时发现问题并记录。2.定期检查:每季度对各部门的工作进行一次全面检查,包括实地查看、资料查阅、系统测试等,确保考核数据的真实性和准确性。3.专项评估:针对智慧城市建设中的重点项目和关键任务,适时开展专项评估,深入了解项目进展情况和成效。4.市民评价:通过问卷调查、在线投票等方式,广泛征求市民对智慧城市建设的意见和建议,将市民评价纳入考核体系。(二)考核周期考核周期为一年,每年年底进行一次综合考核评价。在考核周期内,根据日常监测、定期检查、专项评估和市民评价的结果,对各部门进行动态跟踪和考核。四、考核评分与结果应用(一)考核评分1.指标权重设置:根据智慧城市建设的重点和难点,对各项考核指标设置相应的权重。基础设施建设占[X]%,数据资源整合占[X]%,应用系统开发占[X]%,运行维护管理占[X]%,安全保障占[X]%。2.评分标准:各项考核指标根据完成情况分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,分别对应不同的分值区间。例如,网络基础设施宽带网络覆盖达到[X]%以上为优秀,得[X]分;达到[X]%[X]%为良好,得[X]分;达到[X]%[X]%为合格,得[X]分;低于[X]%为不合格,得[X]分。3.综合评分计算:各部门的综合考核得分按照各项考核指标的权重进行加权计算,计算公式为:综合得分=基础设施建设得分×[X]%+数据资源整合得分×[X]%+应用系统开发得分×[X]%+运行维护管理得分×[X]%+安全保障得分×[X]%。(二)结果应用1.绩效奖励:根据考核结果,对年度考核优秀的部门给予表彰和奖励,奖励形式包括奖金、荣誉证书等。奖金标准为部门年度预算的[X]%,荣誉证书由智慧城市建设领导小组颁发。2.绩效惩罚:对年度考核不合格的部门进行通报批评,并责令限期整改。整改期间,暂停该部门相关项目的资金拨付,扣减部门负责人和相关工作人员的绩效奖金。连续两年考核不合格的部门,对部门负责人进行问责。3.晋升与任用:考核结果作为部门和工作人员晋升、任用的重要依据。年度考核优秀的部门和个人,在同等条件下优先晋升和任用;考核不合格的部门和个人,取消当年晋升资格,并视情况调整工作岗位。4.项目支持:在智慧城市建设项目申报和资金分配方面,优先考虑考核优秀的部门。对考核成绩突出的部门,在项目申报时给予适当加分,并在资金分配上给予倾斜。五、考核组织与实施(一)考核组织成立智慧城市建设考核领导小组,由市政府分管领导担任组长,市智慧城市建设主管部门负责人担任副组长,各相关部门负责人为成员。考核领导小组负责制定考核制度、审定考核方案、监督考核过程、审定考核结果等工作。考核领导小组下设办公室在市智慧城市建设主管部门,负责考核工作的具体组织实施。办公室主任由市智慧城市建设主管部门负责人兼任,成员包括各相关部门的业务骨干。办公室负责制定考核指标体系、组织考核培训、收集考核数据、汇总考核结果等工作。(二)考核实施1.考核准备阶段:每年年初,考核领导小组办公室根据智慧城市建设的年度目标和任务,制定详细的考核方案,明确考核内容、指标、方式、周期等,并向各部门印发考核通知。各部门根据考核通知要求,准备相关资料和数据。2.考核实施阶段:考核领导小组办公室按照考核方案组织实施考核工作。通过日常监测、定期检查、专项评估和市民评价等方式,收集各部门的考核数据,并进行整理和分析。3.考核评分阶段:考核领导小组办公室根据考核数据,按照考核评分标准对各部门进行评分,计算综合考核得分。在评分过程中,如发现数据不实或存在争议,及时进行核实和调查。4.考核结果审定阶段:考核领导小组办公室将考核结果报考核领导小组审定。考核领导小组对考核结果进行审议,如有异议,可要求考核领导小组办公室进行复查和说明。经审定后的考核结果向各部门公布。六、申诉与处理(一)申诉渠道各部门如对考核结果有异议,可在考核结果公布之日起[X]个工作日内,向智慧城市建设考核领导小组办公室提出书面申诉。申诉材料应包括申诉部门的基本情况说明、申诉理由及相关证明材料。(二)申诉处理考核领导小组办公室收到申诉材料后,应及时进行受理和调查。对申诉理由充分、证据确凿的,考核领导小组办公室应组织相关人员进行复查,并根据复查结果对考核结果进行调整。复查工作应在接到申诉材料之日起[X]个工作日内完成,并将复查结果反馈给申诉部门。申诉部门如对复查结果仍有异议,可在收到复查结果之日起[X]个工作日内,向智慧城市建设考核领导小组提出最终申诉。考核领
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