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文档简介

PAGE机关内部审计考核制度一、总则(一)目的为加强本机关内部管理,规范内部审计工作,提高审计质量和效率,确保机关各项经济活动合法、合规、有效运行,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本机关内部审计机构及其工作人员,以及接受内部审计监督的各部门和所属单位。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、审计准则和相关行业标准开展审计考核工作。2.客观公正原则:以事实为依据,公正、公平地评价内部审计工作及相关部门和单位的经济活动。3.科学合理原则:考核指标和方法应科学设置,具有可操作性和针对性,能够真实反映审计工作成效。4.激励约束原则:通过考核,激励内部审计人员积极履行职责,同时对违规行为进行约束和纠正。二、考核主体与对象(一)考核主体本机关设立内部审计考核领导小组,由机关主要领导担任组长,分管审计工作的领导担任副组长,成员包括审计部门负责人及相关职能部门负责人。考核领导小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果等。(二)考核对象1.内部审计机构及其工作人员:主要考核审计项目完成情况、审计质量、工作效率、职业操守等方面。2.接受内部审计监督的各部门和所属单位:重点考核其财务收支、经济活动的合规性、内部控制制度的健全性和有效性等。三、考核内容与指标(一)内部审计机构考核内容与指标1.审计计划与执行(20分)审计计划制定的科学性、合理性和完整性(10分)。审计计划执行的及时性和准确性,是否按计划完成审计项目(10分)。2.审计质量(40分)审计工作底稿的规范性和完整性,记录是否清晰、准确、全面(10分)。审计证据的充分性和适当性,证据是否能够支持审计结论(10分)。审计报告的质量,报告内容是否客观、公正、准确,结论是否明确,建议是否具有针对性和可操作性(15分)。审计发现问题的整改落实情况跟踪检查,是否督促被审计单位有效整改(5分)。3.工作效率(20分)审计项目完成时间是否符合规定要求,有无拖延现象(10分)。审计资源利用的合理性和有效性,是否合理配置人力、物力等资源(10分)。4.职业操守(20分)遵守审计职业道德规范情况,有无违规违纪行为(10分)。审计工作的独立性和客观性,是否不受其他部门或个人的干扰(10分)。(二)内部审计人员考核内容与指标1.工作业绩(50分)参与完成审计项目的数量和质量,对审计工作的贡献(20分)。在审计项目中发现重要问题的数量和价值,为机关挽回或避免经济损失的情况(15分)。提出的审计建议被采纳的情况及产生的效益(15分)。2.专业能力(30分)具备的专业知识和技能水平与岗位要求的匹配程度(10分)。参加各类培训和学习活动的情况,业务知识更新情况(10分)。通过相关专业资格考试或获得专业认证的情况(10分)。3.工作态度(20分)工作责任心和敬业精神,是否认真负责地完成各项审计任务(10分)。团队协作精神,与同事之间的沟通协作情况(5分)。服务意识,对被审计单位的服务态度和质量(5分)。(三)被审计部门和所属单位考核内容与指标1.财务收支合规性(30分)各项收入的合法性、真实性,有无截留、挪用、私设小金库等问题(15分)。各项支出的合规性,是否符合财务制度和相关规定,有无超标准、超范围支出等情况(15分)。2.经济活动合规性(30分)重大经济决策的程序合规性,是否经过必要的论证和审批(10分)。经济合同的签订、履行和管理情况,是否合法有效(10分)。资产采购、处置等经济活动的合规性,有无违规操作(10分)。3.内部控制制度健全性与有效性(20分)内部控制制度是否健全,涵盖经济活动的各个环节(10分)。内部控制制度的执行情况,是否有效防范风险(10分)。4.审计整改情况(20分)对内部审计提出的问题是否及时整改,整改措施是否有效(10分)。整改结果是否达到预期目标,有无屡查屡犯的情况(10分)。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:内部审计机构和人员应及时记录工作情况,考核领导小组定期对日常工作记录进行检查和评价。2.项目考核:对每个审计项目进行单独考核,由考核领导小组组织相关人员对审计项目的全过程进行评价。3.年度考核:每年末,考核领导小组根据日常考核和项目考核结果,对内部审计机构、人员以及被审计部门和所属单位进行全面考核。(二)考核周期考核周期为一年,即每年1月1日至12月31日。五、考核程序(一)制定考核方案考核领导小组在考核年度开始前,根据本制度和机关实际情况,制定详细的考核方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等。(二)组织实施考核1.内部审计机构和人员应在考核年度结束后,按照考核方案的要求,提交年度工作总结、审计项目资料、个人述职报告等考核材料。2.考核领导小组对提交的考核材料进行审核,并结合日常检查情况,对内部审计机构、人员以及被审计部门和所属单位进行实地考察和评价。3.考核人员根据考核标准,对各项考核指标进行量化评分,形成初步考核结果。(三)审定考核结果考核领导小组召开会议,对初步考核结果进行审定,确定最终考核结果。(四)反馈与公示1.考核领导小组将考核结果反馈给被考核对象,听取其意见和建议。2.对考核结果进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如被考核对象对考核结果有异议,可向考核领导小组提出申诉,考核领导小组应进行调查核实,并将处理结果及时反馈给申诉人。六、考核结果应用(一)对内部审计机构的结果应用1.与绩效奖金挂钩:根据考核结果,发放内部审计机构的绩效奖金,考核优秀的给予适当奖励,考核不达标或存在严重问题的扣减绩效奖金。2.作为评先评优依据:考核结果优秀且符合相关条件的内部审计机构,可优先推荐参加机关内部的评先评优活动。3.改进工作依据:针对考核中发现的问题,内部审计机构应制定改进措施,不断提高审计工作质量和效率。(二)对内部审计人员的结果应用1.与薪酬调整挂钩:考核结果作为内部审计人员薪酬调整的重要依据,优秀的人员可获得薪酬晋升,不称职的人员可适当降低薪酬。2.岗位晋升与调整:考核结果优秀且具备相应能力和条件的人员,在岗位晋升、调整时予以优先考虑;考核不达标或存在严重问题的人员,可进行岗位调整或待岗培训。3.职业发展指导:根据考核结果,为内部审计人员提供个性化的职业发展指导,帮助其提升专业能力和综合素质。(三)对被审计部门和所属单位的结果应用1.纳入部门绩效考核:将对被审计部门和所属单位的考核结果纳入机关部门绩效考核体系,与部门绩效奖金、评先评优等挂钩。2.督促整改落实:对审计发现问题整改不力的部门和单位,进行重点督促和

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