公共交通安全隐患排查工作方案

公共交通安全隐患排查工作方案一、前言公共交通是城市运行的动脉，是市民出行的主要方式，其安全状况直接关系到人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。为深刻汲取各类安全事故教训，举一反三，切实消除公共交通安全领域存在的各类风险隐患，堵塞管理漏洞，提升公共交通安全保障能力，特制定本方案，旨在全面、系统、深入地开展公共交通安全隐患排查整治工作。二、指导思想以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面排查公共交通运营各环节、各领域存在的安全隐患，强化责任落实，狠抓问题整改，健全长效机制，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，为广大市民提供安全、便捷、舒适的出行环境。三、工作目标通过本次排查工作，力求达到以下目标：1.隐患见底：全面摸清公共交通安全隐患底数，建立详实的隐患清单，做到不缺项、不漏项。2.隐患清零：对排查出的安全隐患，逐一制定整改措施，明确责任单位、责任人和整改时限，确保隐患及时消除或得到有效管控。3.管理规范：进一步完善公共交通安全管理制度和操作规程，推动安全管理工作标准化、规范化。4.能力提升：增强从业人员安全意识和应急处置能力，提升公共交通企业本质安全水平。5.氛围浓厚：营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围，夯实公共交通安全的群众基础。四、组织领导为确保本次排查工作顺利开展并取得实效，成立公共交通安全隐患排查工作领导小组：*组长：[相关单位主要领导]，负责统筹协调排查工作，审定重大事项。*副组长：[相关单位分管领导]，协助组长开展工作，负责具体工作的部署与推进。*成员单位：交通运输部门、公安部门、应急管理部门、城市管理部门、消防救援机构及各公共交通运营企业等。各成员单位明确一名联络员，负责日常工作的沟通与信息报送。领导小组下设办公室，办公室设在[牵头单位]，负责排查工作的日常组织、协调、督促检查和信息汇总上报等工作。五、排查范围与重点内容本次排查范围覆盖全市所有公共交通方式，包括但不限于城市公共汽（电）车、轨道交通、出租汽车（含网约车）、水路客运等。排查重点内容包括：（一）设施设备安全1.车辆（船舶）技术状况：重点检查制动、转向、传动、灯光、轮胎、悬挂等关键系统部件是否符合安全标准；车辆（船舶）定期维护保养制度是否落实，维修记录是否完整规范；车载（船载）安全设施如灭火器、安全锤、急救箱、安全带、应急门（窗）、逃生装置等是否齐全有效；车辆（船舶）外观是否完好，有无影响安全的破损或改装。2.站场（码头）设施安全：检查候车（船）亭、站台、站房、停车场、调度室等建筑物及附属设施是否存在结构安全隐患；消防设施、疏散通道、安全出口是否符合规范要求，标识是否清晰；监控系统、广播系统、照明系统是否完好有效；充电桩、加气站等特种设施设备是否符合安全操作规程。3.线路及附属设施安全：检查公交专用道、轨道交通线路、航道等是否存在影响通行安全的障碍物、塌陷、积水等问题；交通标志标线、信号灯、护栏等交通安全设施是否设置规范、清晰醒目；轨道交通的接触网（轨）、信号系统、通信系统、屏蔽门（安全门）等关键设备是否运行正常。（二）运营组织安全1.线路规划与调度：检查线路设置是否科学合理，是否充分考虑道路（航道）通行条件和安全因素；高峰时段、恶劣天气条件下的调度方案是否完善；车辆（船舶）发车间隔是否合理，有无超载超速运营风险。2.驾驶员（船员）管理：严格审查驾驶员（船员）的从业资格，确保持证上岗；检查驾驶员（船员）岗前培训、在岗继续教育制度落实情况，特别是应急处置能力的培训；关注驾驶员（船员）的身体状况和心理状态，是否建立健全健康档案和定期体检制度；严查疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶、分心驾驶（如使用手机）等违规行为。3.票务与安检管理：检查乘客携带物品安全检查制度的执行情况，安检设备是否正常运作，安检人员是否尽职尽责；票务系统是否存在漏洞，是否可能引发客流聚集或纠纷。（三）从业人员安全1.安全意识与技能：从业人员对安全规章制度、操作规程的掌握程度；应急处置预案的熟悉程度和实际操作能力。2.劳动纪律：是否存在擅离职守、违规操作等行为；排班制度是否合理，是否保障从业人员充足的休息时间。3.健康状况：是否定期组织从业人员进行健康体检，对不适宜从事驾驶、调度等关键岗位的人员是否及时调整。（四）应急处置能力1.应急预案与演练：是否制定完善的突发事件应急预案（如火灾、爆炸、自然灾害、交通事故、恐怖袭击、群体性事件等）；应急预案是否定期评估修订；是否按规定组织开展应急演练，演练效果如何，是否有记录和总结改进。2.应急物资储备：应急救援所需的物资、设备是否充足有效，是否定期检查维护。3.应急响应机制：一旦发生突发事件，信息报告、指挥协调、救援处置等环节是否顺畅高效。（五）外部环境安全1.道路（航道）通行条件：排查公共交通线路途经路段（水域）是否存在施工未设警示标志、路面（航道）塌陷、障碍物、恶劣天气影响等安全隐患。2.周边环境影响：检查车站（码头）周边是否存在乱搭乱建、占道经营等影响通行和疏散的情况；沿线是否存在可能威胁线路安全的违法施工、危险品仓库等。3.社会治安综合治理：防范和打击针对公共交通的盗窃、抢夺、滋扰乘客等违法犯罪行为。六、实施步骤本次排查工作自方案印发之日起，分三个阶段组织实施：（一）动员部署与自查自纠阶段（即日起至X月底）1.各相关单位、各公共交通运营企业组织召开动员大会，传达学习本方案精神，明确工作目标、任务和要求。2.各运营企业对照本方案排查重点内容，结合自身实际，制定详细的自查计划，全面开展自查自纠工作。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改措施、责任人和完成时限，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定专项方案，落实监控措施，限期整改。自查情况及隐患台账于X月底前报送排查工作领导小组办公室。（二）集中排查与重点整治阶段（X月至X月）1.在企业自查自纠的基础上，排查工作领导小组组织相关成员单位组成联合检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）、明察暗访相结合的方式，对各公共交通运营企业及重点区域、重点环节进行抽查和重点检查。2.对检查中发现的重大安全隐患，要下发整改通知书，挂牌督办，跟踪问效，确保隐患及时消除。对整改不力或拒不整改的单位和个人，将依法依规严肃处理。3.针对排查中发现的共性问题和突出隐患，组织开展专项整治行动，深挖问题根源，研究治本之策。（三）督导检查与巩固提升阶段（X月至X月底）1.排查工作领导小组组织对各单位排查整治工作开展情况进行“回头看”，重点检查隐患整改落实情况、长效机制建立情况。2.总结排查工作经验做法，查找存在的问题和不足，研究建立健全公共交通安全隐患排查治理常态化、制度化机制，推动安全管理水平持续提升。3.形成工作总结报告，报送上级有关部门。七、工作要求（一）加强组织领导，落实主体责任各单位要高度重视本次公共交通安全隐患排查工作，主要负责人要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各公共交通运营企业要切实履行安全生产主体责任，将排查任务层层分解，责任落实到具体部门、具体岗位和具体人员。（二）坚持问题导向，务求排查实效要聚焦关键环节和薄弱部位，深入一线，全面细致地开展排查，坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止走过场。对排查出的隐患，要建立“一患一档”，实行销号管理，确保隐患排查到位、整改到位。（三）强化协同联动，形成工作合力各成员单位要按照职责分工，密切配合，加强信息共享和执法联动，形成齐抓共管的工作格局。对涉及多部门的隐患问题，要主动协调，合力攻坚，确保问题得到有效解决。（四）严肃追责问责，确保整改到位对排查工作不认真、不细致，导致重大隐患未被发现的；对隐患整改不及时、不到位，导致事故发生的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。（五）加强宣传引导，营造良好氛围充分利用各类媒体平台，广泛宣传公共交通安全知识和隐患排查工作的重要意义，鼓励广