2026年“重症能力提升”工程方案

2026年“重症能力提升”工程方案为积极应对人口老龄化、疾病谱变化及突发公共卫生事件挑战，解决重症医疗资源供需矛盾，提高医疗机构重症综合服务能力和水平，保障人民群众生命健康安全，特制定本“重症能力提升”工程方案。工作目标到2026年底，逐步构建分级分类、高效协同的重症医疗服务体系。二级及以上综合医院重症医学科床位占比达到规定标准，基层医疗卫生机构具备初步的重症识别和稳定能力。提升重症医学专业人员数量和业务水平，加强重症医学装备配置和信息化建设，提高重症医疗服务质量和救治效率，降低急危重症患者死亡率和致残率。重点任务加强重症医疗服务体系建设强化三级医院重症救治龙头作用：推动区域内高水平三级医院创建国家和省级重症医学区域医疗中心，发挥技术辐射和带动作用。加强三级医院重症医学科标准化建设，提高疑难重症救治能力。到2026年，三级医院重症医学科床位数量较2023年增长[X]%。提升二级医院重症救治能力：指导二级综合医院按照标准设置重症医学科，配备必要的设备和专业人员。通过对口帮扶、远程协作等方式，提升二级医院重症救治能力，使其能够承担常见急危重症的救治任务。到2026年，二级综合医院重症医学科床位占医院总床位比例达到[X]%以上。增强基层医疗卫生机构重症识别和稳定能力：加强基层医疗卫生人员重症相关知识和技能培训，使其具备急危重症患者的初步识别和现场急救、稳定病情的能力。完善基层与上级医院的转诊机制，确保急危重症患者能够及时转运和救治。加强重症医学人才队伍建设扩大重症医学专业人才培养规模：支持有条件的医学院校开设重症医学相关专业或课程，增加重症医学专业研究生招生数量。鼓励医疗机构开展重症医学专科护士、呼吸治疗师等岗位培训，扩大重症医学专业人才队伍。到2026年，新增重症医学医师[X]名、护士[X]名、呼吸治疗师[X]名。加强重症医学人才继续教育：建立健全重症医学人才继续教育体系，定期组织开展学术交流、业务培训和技能竞赛等活动，不断更新知识和技能。鼓励医务人员参加国内外高水平的重症医学培训项目，提升专业水平。完善重症医学人才激励机制：提高重症医学专业人员的待遇水平，在职称评定、薪酬分配等方面给予倾斜。对在重症救治工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励，激发人才的积极性和创造性。提高重症医学装备配置水平制定重症医学装备配置标准：根据不同级别医疗机构的功能定位和服务需求，制定重症医学装备配置标准。明确呼吸机、监护仪、血液净化设备等关键设备的配备数量和技术要求。加大重症医学装备投入力度：各级政府要加大对医疗机构重症医学装备的投入，支持医疗机构更新和补充设备。鼓励社会力量通过捐赠、投资等方式参与重症医学装备建设。到2026年，二级及以上综合医院重症医学科设备配置达标率达到[X]%以上。加强重症医学装备管理和维护：建立健全重症医学装备管理制度，加强设备的日常维护和保养，确保设备的正常运行。定期对设备进行性能检测和校准，提高设备的使用效率和安全性。推进重症医学信息化建设建立重症医学数据平台：整合区域内重症医学数据，建立统一的重症医学数据平台。实现患者信息、医疗数据、设备信息等的实时共享和动态监测，为临床决策提供支持。推广远程重症医学服务：利用信息化技术，开展远程会诊、远程监护、远程培训等服务。提高基层医疗机构的重症救治水平，实现优质医疗资源的共享和下沉。到2026年，远程重症医学服务覆盖[X]%以上的二级及以上医疗机构。加强重症医学信息化安全管理：完善信息安全管理制度，加强信息系统的安全防护，保障患者信息的安全和隐私。定期开展信息安全评估和检查，及时发现和消除安全隐患。提升重症医疗服务质量完善重症医疗质量管理体系：制定重症医学质量控制指标和评价标准，建立健全重症医疗质量管理组织和工作机制。加强对医疗机构重症医学科的质量控制和评价，定期开展抽查和督导检查，持续改进医疗质量。推广重症医学规范化诊疗：组织制定重症医学相关疾病的诊疗指南和临床路径，推广规范化诊疗技术和操作流程。加强对医务人员的培训和教育，提高诊疗水平和医疗服务的同质化程度。加强重症医学学科建设：鼓励医疗机构加强重症医学学科建设，开展科研创新和临床研究。提高重症医学的学术水平和影响力，推动重症医学的发展和进步。实施步骤启动阶段（2024年1月3月）成立“重症能力提升”工程领导小组和工作专班，明确职责分工。开展调研评估，了解本地区重症医疗服务现状、存在的问题和短板。制定具体实施方案和年度工作计划，明确目标任务和时间节点。实施阶段（2024年4月2025年12月）按照实施方案和年度工作计划，全面推进各项重点任务的落实。加强对工程实施情况的监督检查和指导，及时解决工作中出现的问题。定期组织开展评估和总结，根据评估结果调整和完善工作措施。巩固提升阶段（2026年1月11月）对工程实施效果进行全面评估，总结经验和做法，查找存在的问题和不足。针对评估中发现的问题，制定整改措施，进行整改提升。建立健全长效工作机制，巩固工程建设成果，持续提升重症医疗服务能力和水平。总结验收阶段（2026年12月）对“重症能力提升”工程进行全面总结，形成总结报告。组织开展验收工作，对工程建设目标任务完成情况、实施效果等进行考核评价。对在工程建设中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。保障措施加强组织领导成立由卫生健康部门主要负责同志任组长，相关部门和单位负责同志为成员的“重症能力提升”工程领导小组，统筹协调工程实施中的重大问题。各成员单位要明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力。医疗机构要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工程各项任务落到实处。加大资金投入各级政府要加大对“重症能力提升”工程的资金投入，将工程建设所需资金纳入财政预算。积极争取上级专项资金支持，鼓励社会资本参与重症医疗服务体系建设。加强资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全。强化政策支持制定完善相关政策措施，在人员招聘、职称评定、设备采购、医保支付等方面给予倾斜支持。落实鼓励社会力量举办医疗机构的政策，促进多元化办医格局的形成。加强部门间的沟通协调，营造有利于工程实施的政策环境。严格监督考核建立健全监督考核机制，加强对工程实施情况的监督检查和考核评价。制定考核指标体系，对工程建设目标任务完成情况、服务质量、工作效率等进行量化考核。将考核结果与医