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一、理论溯源:国家权力归属的历史演进与价值选择演讲人理论溯源:国家权力归属的历史演进与价值选择01实践路径:国家权力“属于人民”的现实样态02宪法依据:根本大法如何确认与保障“权力属于人民”03青年担当:做“国家权力属于人民”的践行者与守护者04目录2025八年级道德与法治下册国家权力属于人民解析课件各位同学、同仁:今天,我们共同走进《道德与法治》八年级下册“国家权力属于人民”这一核心议题。作为一名深耕初中道德与法治教学十余年的教师,我始终认为,这一课不仅是理解我国政治制度的“钥匙”,更是培养青少年国家认同、民主意识的重要载体。从教材的编排逻辑看,它承接“宪法是根本法”的知识基础,又为后续学习“治国安邦的总章程”“公民权利义务”等内容奠定价值基调。接下来,我将从理论溯源、宪法依据、实践路径、青年担当四个维度,系统解析“国家权力属于人民”的深刻内涵与现实意义。01理论溯源:国家权力归属的历史演进与价值选择理论溯源:国家权力归属的历史演进与价值选择要理解“国家权力属于人民”,首先需要回溯人类政治文明的发展脉络。在人类历史的早期,“君权神授”“天赋王权”是主流观念——古埃及法老自称“太阳神之子”,中国封建帝王宣称“受命于天”,欧洲君主以“上帝代理人”自居。这种权力观的本质是“权力私有”,将国家权力视为统治者的个人或家族财产,普通民众被排除在权力体系之外。直到17、18世纪,随着启蒙运动兴起,“人民主权”理论逐渐成为现代民主政治的基石。法国思想家卢梭在《社会契约论》中提出:“国家的主权属于人民,政府的权力来自人民的委托。”美国《独立宣言》明确“政府之正当权力,来自被统治者的同意”,法国《人权宣言》宣告“整个主权的本原主要是寄托于国民”。这些思想突破了“权力神授”的桎梏,将权力的合法性从“神”转向“人”,为现代民主国家的构建提供了理论支撑。理论溯源:国家权力归属的历史演进与价值选择回到中国,我们对“国家权力属于人民”的认知并非舶来品,而是根植于传统文化与革命实践的本土探索。从《尚书》“民惟邦本,本固邦宁”的民本思想,到孟子“民为贵,社稷次之,君为轻”的仁政主张,再到孙中山“主权在民”的三民主义,中国文化始终蕴含着对“民”的重视。而真正将这一理念转化为制度实践的,是中国共产党领导的人民民主革命。1949年《共同纲领》明确“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”;1954年第一部宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”——这一规定历经1982年宪法及五次修正,始终作为宪法第二条的核心内容,成为我国政治制度的根本准则。小结:从“权力神授”到“主权在民”,从传统民本到现代民主,“国家权力属于人民”是人类政治文明的共同追求,更是中国共产党领导人民奋斗的历史选择。02宪法依据:根本大法如何确认与保障“权力属于人民”宪法依据:根本大法如何确认与保障“权力属于人民”“国家权力属于人民”不是一句口号,而是由宪法这一“根本大法”明确规定并系统保障的。我们可以从“规定—制度—机制”三个层面展开分析。1宪法条文的直接规定我国现行宪法第二条开宗明义:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”这一条款包含三重含义:权力归属:明确“一切权力”的所有权属于人民,而非某个群体或个人;行使机关:规定人民通过各级人大行使国家权力,确立代议制民主的基本形式;参与途径:强调人民不仅通过人大间接行使权力,还可通过基层自治、民主监督等直接方式参与国家和社会治理。此外,宪法总纲中关于“以工农联盟为基础”“各民族一律平等”“尊重和保障人权”等规定,以及第三章“国家机构”中关于人大与其他国家机关关系(“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”)的条款,共同构成了“权力属于人民”的宪法框架。2制度设计的系统保障宪法的落实需要具体制度支撑。我国通过以下制度体系将“权力属于人民”转化为可操作的实践:人民代表大会制度:作为根本政治制度,人大制度是人民行使国家权力的根本途径。全国人大是最高国家权力机关,拥有立法权、决定权、任免权、监督权;地方各级人大则是本行政区域内人民行使权力的机关。以2023年十四届全国人大代表构成为例,基层代表占比65.4%,其中一线工人、农民代表497名(占16.6%),专业技术人员代表634名(占21.3%),充分体现了“人民性”。选举制度:选举权与被选举权是人民行使权力的基础。我国实行普遍、平等、直接选举与间接选举相结合的原则。例如,县乡两级人大代表由选民直接选举产生(2021-2022年全国县乡两级人大换届选举中,10亿多选民直接参与投票),县级以上人大代表由下一级人大选举产生。这种制度设计既保证了广泛参与,又兼顾了效率。2制度设计的系统保障基层群众自治制度:这是人民直接行使民主权利的重要形式。截至2022年底,全国共有村(居)民委员会60.1万个,其中村委会50.3万个、居委会9.8万个。村民通过村民会议、村民代表会议等形式,对村级事务“自己议、自己定、自己干、自己管”;居民则通过社区协商、业主委员会等参与社区治理。我曾在乡村调研时目睹过一场村民议事会:针对村道修缮资金缺口问题,村民们围坐在一起,你一言我一语讨论解决方案,最终通过“村民捐一点、集体补一点、项目争一点”达成共识——这就是“权力属于人民”最生动的注脚。3监督机制的刚性约束权力的正确行使离不开监督。宪法第二十七条规定:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”为落实这一要求,我国构建了多层次监督体系:人大监督:各级人大通过听取和审议“一府一委两院”工作报告、执法检查、专题询问等方式,确保国家机关依法履职;司法监督:人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权,维护社会公平正义;社会监督:公民可通过信访、举报、网络问政等途径监督国家机关;媒体通过舆论监督推动问题解决。例如,2023年某县政务服务中心因“办事窗口设置不合理、群众排队时间长”被当地市民通过“12345热线”反映后,人大立即启动专项督查,推动该中心优化服务流程,增设自助办理设备,群众满意度显著提升。3监督机制的刚性约束小结:宪法不仅宣告了“国家权力属于人民”的原则,更通过制度设计与监督机制,将这一原则转化为可感知、可参与、可监督的实践,确保权力始终为人民服务。03实践路径:国家权力“属于人民”的现实样态实践路径:国家权力“属于人民”的现实样态理论的生命力在于实践。在我国,“国家权力属于人民”不是抽象的概念,而是体现在治国理政的方方面面。我们可以从“宏观—中观—微观”三个层面观察其现实样态。1宏观层面:国家重大决策中的人民参与国家的发展方向、战略部署等重大决策,始终坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法。以“十四五”规划编制为例,2020年8月,习近平总书记先后主持召开7场专题座谈会,听取企业家、科学家、基层代表等各领域意见;同时,通过互联网向全社会征求意见,收到留言101.8万条,许多建议被直接写入规划纲要。这种“顶层设计”与“问计于民”相结合的决策模式,充分体现了“人民是国家的主人”。2中观层面:公共事务管理中的民主协商在教育、医疗、环保等与群众利益密切相关的领域,民主协商已成为常态。例如,某城市为缓解交通拥堵,计划在某小区附近新建高架桥。相关部门通过社区听证会、网络问卷调查、专家论证会等形式,广泛征求居民意见。针对居民提出的“噪音污染”“采光影响”等关切,设计团队调整方案,增加隔音屏障、优化桥梁高度,最终方案获得90%以上居民支持。这种“有事好商量,众人的事情由众人商量”的协商民主,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。3微观层面:日常生活中的权利行使对普通民众而言,“国家权力属于人民”最直接的体现是依法行使民主权利。以我所在的社区为例:1民主选举:每届居委会换届选举时,居民们持选民证到投票站投票,亲手选出自己信任的“当家人”;2民主决策:社区加装电梯、改造健身设施等事项,需通过居民议事会讨论,经“双过半”(户数过半、面积过半)同意后方可实施;3民主管理:小区物业费使用、公共区域收益等财务信息定期公示,居民可通过“社区云”平台随时查询;4民主监督:设立“居民意见箱”“线上留言板”,对物业服务、社区工作的意见建议“有提必答、有诉必应”。53微观层面:日常生活中的权利行使这些看似琐碎的日常,恰恰是“国家权力属于人民”最真实的注脚——人民不仅是国家的“主人”,更是参与治理的“行动者”。小结:从国家战略到社区治理,从宏观决策到微观权利,“国家权力属于人民”贯穿于社会生活的各领域、各环节,真正实现了“人民当家作主”的广泛性、真实性、有效性。04青年担当:做“国家权力属于人民”的践行者与守护者青年担当:做“国家权力属于人民”的践行者与守护者八年级的同学们,你们是“00后”“10后”,成长于中国特色社会主义新时代,既是“国家权力属于人民”的受益者,更应成为这一原则的践行者与守护者。那么,我们可以从哪些方面入手?1认知层面:厚植“人民当家作主”的价值认同要理解“国家权力属于人民”,不能仅停留在课本知识,而应结合历史与现实深化认知。例如,对比旧中国“华人与狗不得入内”的屈辱,感受今天“人民代表人民选”的尊严;对比某些国家“金钱政治”“选举异化”的乱象,体会我国民主“最广泛、最真实、最管用”的优势。去年,我带学生参观“五四宪法历史资料陈列馆”,当同学们看到1954年宪法草案征求意见时收到1.5亿条群众建议的历史档案,纷纷感慨:“原来我们的宪法真的是‘写满人民权利的纸’!”这种具象化的认知,能更深刻地激发我们的制度自信。2行动层面:从“小角色”到“大担当”的实践参与传播民主理念:向家人、朋友讲解“国家权力属于人民”的道理,抵制“权力特权化”“民主虚无化”等错误观念。05参与基层民主:年满18周岁后主动参加人大代表选举投票;在学校参与“学生会选举”“校园事务协商”等活动,培养民主意识;03作为青少年,我们参与国家和社会治理的途径其实很多:01依法行使权利:遇到合法权益受侵害时,通过向人大代表反映、拨打12345热线等合法途径解决问题;04关注公共事务:通过新闻、“学习强国”平台等了解国家大事,对教育“双减”、垃圾分类等政策提出自己的看法;022行动层面:从“小角色”到“大担当”的实践参与我曾教过的一名学生,在社区垃圾分类宣传活动中发现“垃圾桶设置不合理”问题,便联合同学撰写《关于优化社区垃圾桶布局的建议》,通过社区人大代表提交给区人大常委会。最终,相关部门采纳建议,调整了垃圾桶位置。这个案例告诉我们:青少年的“小行动”,也能推动“大改变”。3精神层面:涵养“以人民为中心”的情怀品格“国家权力属于人民”的核心是“以人民为中心”的价值取向。无论是未来成为医生、教师、工程师,还是公务员、企业家,都要始终把“人民需要”作为行动指南。就像“时代楷模”黄文秀,放弃大城市工作机会,回到家乡担任驻村第一书记,用生命践行“帮家乡摆脱贫困”的誓言;就像“最美大学生”刘敏,毕业后扎根基层,带领村民发展特色产业,让“空心村”变成“致富村”。他们用行动证明:真正的担当,是将个人成长融入人民的事业中。小结:同学们,“国家权力属于人民”不是一句遥远的口号,而是与我们每个人的生活息息相关的实践。希望你们从小树立“主人翁”意识,在认知中坚定信念,在行动中锤炼能力,在精神中涵养情怀,成为新时代“人民当家作主”的坚定拥护者与积极建设者。结语:重述“国家权力属于人民”的核心要义3精神层面:涵养“以人民为中心”的情怀品格回顾整节课的内容,我们从理论溯源中理解了“国家权力属于人民”的历史必然性,从宪法依据中明确了其法律保障性,从实践路径中见证了其现实真实性,从青年担当中体悟了其未来延续性。归根结底,这一原则的核心在于:国家的一切权力来自人民、属于人民、服务人民——这是我国宪法的根本
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