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文档简介
PAGE田长制奖惩考核制度一、总则(一)目的为全面推行田长制,加强耕地保护,严守耕地红线,确保耕地数量不减少、质量有提升,依据相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本奖惩考核制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级田长制责任体系下的相关责任主体,包括各级田长、网格员以及涉及耕地保护工作的相关部门和单位。(三)基本原则1.严格考核原则:建立科学合理、客观公正的考核评价体系,对田长制工作落实情况进行全面、严格考核。2.奖惩分明原则:根据考核结果,对工作成效显著的责任主体给予奖励,对工作不力、未能履行职责的进行严肃问责。3.动态管理原则:结合实际情况和工作进展,适时调整考核指标和奖惩标准,确保制度的有效性和适应性。4.公开透明原则:考核过程和结果向社会公开,接受群众监督,确保公平公正。二、考核主体与对象(一)考核主体成立田长制考核工作领导小组,由本级政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责考核工作的具体组织实施。(二)考核对象1.各级田长,包括总田长、副总田长、一级田长、二级田长等。2.网格员。3.承担耕地保护相关职责的部门和单位,如自然资源、农业农村、生态环境等部门。三、考核内容(一)耕地保护目标任务完成情况1.耕地保有量:考核本地区耕地面积是否保持在上级下达的指标范围内。2.永久基本农田保护面积:确保永久基本农田数量不减少、质量不降低,面积稳定在划定的指标之上。3.耕地占补平衡:建设项目占用耕地后,是否按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”的原则,及时补充数量和质量相当的耕地。(二)田长制工作机制落实情况1.组织体系建设:是否建立健全各级田长制组织架构,明确职责分工,确保工作有序开展。2.巡查制度执行:各级田长和网格员是否按照规定频次开展巡查,及时发现和制止各类违法违规占用耕地行为。3.问题整改落实:对巡查发现或上级交办的耕地保护问题,是否及时整改到位,整改结果是否符合要求。(三)耕地质量提升情况1.耕地质量监测:是否建立耕地质量监测网络,定期开展耕地质量监测,掌握耕地质量变化情况。2.土壤改良与培肥:采取有效措施推进土壤改良、地力培肥,提高耕地综合生产能力。3.高标准农田建设:按照规划推进高标准农田建设,改善农田基础设施条件,提升耕地质量等级。(四)宣传教育与社会监督情况1.宣传工作开展:通过多种渠道广泛宣传耕地保护政策法规和田长制工作,提高公众知晓度和参与度。2.社会监督机制建立:设立举报电话、邮箱等,畅通群众举报渠道,及时处理群众反映的问题,并对举报人给予适当保护和奖励。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常巡查与不定期抽查相结合:各级田长制办公室定期对网格员巡查记录进行检查,同时不定期组织抽查,核实耕地保护情况。2.实地核查:通过现场查看、测量等方式,对耕地数量、质量以及违法违规问题整改情况进行实地核实。3.资料查阅:查阅相关文件、台账、报表等资料,检查田长制工作机制运行和任务落实情况。(二)考核周期考核工作每年开展一次,考核时间为每年的[具体考核时间段]。考核结果作为年度奖惩的依据。五、考核评分与结果评定(一)考核评分考核实行百分制,各项考核内容根据其重要程度设定相应分值,具体评分标准如下:1.耕地保护目标任务完成情况(40分)耕地保有量(15分):完成上级下达指标得1215分,每低于指标[X]%扣[X]分,扣完为止。永久基本农田保护面积(15分):达标得1215分,每减少[X]亩扣[X]分,扣完为止。耕地占补平衡(10分):严格落实占补平衡要求得810分,存在问题酌情扣分。2.田长制工作机制落实情况(40分)组织体系建设(10分):组织架构健全、职责明确得810分,存在问题酌情扣分。巡查制度执行(15分):巡查频次达标、记录完整得1215分,未达频次或记录不完整酌情扣分。问题整改落实(15分):问题整改及时、到位得1215分,整改不力酌情扣分。3.耕地质量提升情况(10分)耕地质量监测(4分):监测网络健全、数据准确得34分,存在问题酌情扣分。土壤改良与培肥(3分):采取有效措施并取得成效得23分,未开展或效果不明显酌情扣分。高标准农田建设(3分):按计划推进得23分,未完成任务酌情扣分。4.宣传教育与社会监督情况(10分)宣传工作开展(5分):宣传渠道多样、效果良好得45分,宣传不到位酌情扣分。社会监督机制建立(5分):举报渠道畅通、处理及时得45分,存在问题酌情扣分。(二)结果评定考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(低于60分)四个等次。六、奖惩措施(一)奖励1.对考核结果为优秀的各级田长、网格员以及相关部门和单位,给予通报表扬,并按照以下标准给予奖励:个人奖励:给予一定金额的奖金,具体金额为[X]元。部门奖励:在年度评先评优中优先考虑,并给予一定的工作经费奖励,金额为[X]元,用于支持耕地保护相关工作开展。2.在耕地保护工作中有突出贡献的个人或单位,除上述奖励外,还将向上级推荐参加更高层次的表彰奖励。(二)惩罚1.对考核结果为不合格的各级田长,由上级田长进行约谈,责令限期整改。整改期间暂停其相关职务晋升,并扣发当年绩效奖金的[X]%。2.对考核结果为不合格的网格员,予以辞退,并取消其所在村(社区)当年耕地保护相关奖励。3.对考核结果为不合格的部门和单位,在全地区进行通报批评,并责令其主要负责人向本级政府作出书面检讨。同时,削减其下一年度耕地保护相关工作经费的[X]%,并暂停该部门和单位当年评先评优资格。4.对因工作不力导致耕地数量减少、质量下降或发生重大违法违规占用耕地事件的责任主体,依法依规追究相关人员的责任。七、结果应用(一)与绩效挂钩将田长制考核结果与各级田长、网格员以及相关部门和单位的绩效挂钩,作为绩效评定、薪酬调整、职务晋升的重要依据。(二)工作决策参考考核结果为各级政府及相关部门制定耕地保护政策、调整工作部署提供决策参考,针对存在的问题及时采取改进措施,不断完善田长制工作机制。八、申诉与复核(一)申诉被考核对象对考核结果有异议的,可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内,向田长制考核工作领导小组办公室提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证
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