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文档简介

社区消防联席会议制度一、社区消防联席会议制度

社区消防联席会议制度是指由社区消防安全责任主体牵头,定期或不定期召集社区内各相关单位、组织和居民代表,共同研究、协调、解决社区消防安全问题的议事协调机制。该制度旨在整合社区消防安全资源,强化消防安全责任落实,提升社区消防安全管理水平,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全。

(一)会议组织机构

社区消防联席会议由社区消防安全责任主体主持,通常由社区居委会主任担任会议主席。会议由社区消防安全工作牵头部门负责具体组织实施,包括会议通知、议题收集、会议记录、决议落实等。会议成员单位一般包括社区居委会、公安派出所、消防救援机构、物业管理公司、辖区单位、重点场所负责人、物业服务企业、业主委员会、社区志愿者消防队伍、周边商铺代表以及居民代表等。

(二)会议召开频率与时间

社区消防联席会议原则上每季度召开一次,遇有重大消防安全事项或特殊情况时,可临时召开会议。会议时间一般安排在每月的最后一个星期五下午,具体时间由会议主席根据实际情况确定并提前通知参会人员。会议召开前,组织单位应提前收集各方意见建议,形成会议议题,确保会议内容具有针对性和可操作性。

(三)会议主要内容

社区消防联席会议主要围绕以下几个方面展开工作:

1.消防安全形势分析。会议首先对社区消防安全形势进行总体分析,通报近期火灾事故情况,评估社区消防安全风险等级,明确下一步工作重点。

2.消防安全责任落实。会议重点研究社区消防安全责任落实情况,督促各成员单位履行消防安全职责,协调解决消防安全管理中的难点问题。

3.消防安全检查与隐患整改。会议组织成员单位对社区消防设施、器材、通道等进行全面检查,对发现的火灾隐患逐一登记、明确整改责任单位和整改时限,并跟踪督促整改落实。

4.消防安全宣传教育。会议研究部署社区消防安全宣传教育工作,制定宣传计划,组织开展消防知识培训、灭火演练等活动,提升社区居民消防安全意识和自防自救能力。

5.消防应急能力建设。会议研究加强社区消防应急能力建设的措施,完善应急预案,组织应急演练,提升社区应对火灾等突发事件的能力。

(四)会议工作制度

1.议题提交制度。各成员单位可根据工作需要,提前向社区消防联席会议办公室提交会议议题,由会议办公室汇总后提交会议讨论。

2.会议签到制度。参会人员应按时参加会议,并认真履行签到手续,确保会议出勤率。

3.会议记录制度。会议应有专人负责记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、会议议题、讨论情况、决议内容等,形成会议纪要。

4.决议落实制度。会议形成的决议应明确责任单位、责任人和完成时限,由社区消防联席会议办公室负责跟踪督办,确保决议落到实处。

5.信息报送制度。各成员单位应定期向社区消防联席会议办公室报送消防安全工作情况,包括工作开展情况、存在问题、意见建议等,形成信息共享机制。

(五)会议保障措施

1.组织保障。社区应成立消防联席会议领导小组,明确领导小组成员及职责分工,确保会议组织工作有序开展。

2.经费保障。社区应安排专项经费用于消防联席会议开展工作,包括会议场所布置、资料印制、宣传教育活动等,确保会议工作正常运转。

3.技术保障。社区应配备必要的会议设备和技术支持,如投影仪、音响设备、视频会议系统等,提高会议工作效率。

4.监督考核。社区应建立健全消防联席会议工作考核机制,定期对成员单位履职情况进行考核,并将考核结果纳入年度消防安全工作考核体系,推动各项工作落实。

二、社区消防安全隐患排查整治机制

社区消防安全隐患排查整治是社区消防安全管理的基础性工作,旨在通过定期和不定期的检查,及时发现并消除社区内的各类火灾隐患,有效预防和减少火灾事故的发生。建立健全社区消防安全隐患排查整治机制,对于提升社区消防安全管理水平,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

(一)隐患排查范围与标准

社区消防安全隐患排查范围应涵盖社区内的所有区域和场所,包括住宅小区、公共区域、物业服务区域、辖区单位、重点场所、周边商铺等。排查内容应全面细致,主要包括以下几个方面:

1.消防设施器材。检查消防设施器材是否完好有效,包括灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等,确保其符合标准并处于正常工作状态。

2.消防通道安全。检查消防通道、安全出口、楼梯间等是否保持畅通,有无被占用、堵塞、封闭的情况,确保在火灾发生时人员能够安全疏散。

3.用火用电用气安全。检查电气线路、电器设备、燃气管道、灶具等是否存在老化、破损、漏气等问题,是否存在违规使用大功率电器、私拉乱接电线、使用燃气灶具等情况。

4.易燃易爆物品管理。检查社区内是否存在违规储存、使用易燃易爆物品的情况,如油漆、稀料、酒精等,确保其储存和使用符合安全规定。

5.消防安全管理制度。检查社区消防安全管理制度是否健全,是否落实了消防安全责任制,是否定期开展消防安全检查和隐患整改工作。

6.消防安全宣传教育。检查社区消防安全宣传教育工作是否到位,居民消防安全意识是否提高,是否掌握了基本的防火灭火和逃生自救知识。

隐患排查应按照国家和地方有关消防安全技术标准进行,确保排查工作科学规范,不留死角。

(二)隐患排查方式与方法

社区消防安全隐患排查应采取多种方式和方法,确保排查工作的全面性和有效性。

1.定期排查。社区应组织成员单位定期开展消防安全隐患排查,一般每月至少开展一次全面排查,重点时段如春节、国庆等重大节假日前后应加大排查力度。

2.不定期排查。针对社区内存在的重点部位和薄弱环节,应组织专人对其实施不定期排查,如对电动自行车停放充电区域、老旧小区消防设施、餐饮场所用火用电等情况进行重点检查。

3.联合排查。社区应联合公安派出所、消防救援机构、住建部门等相关部门,定期开展联合排查,形成工作合力,提高排查效率。

4.群众排查。社区应发动居民积极参与消防安全隐患排查,通过设立举报电话、发放排查表格等方式,鼓励居民发现和举报火灾隐患,形成群防群治的良好氛围。

5.技术排查。对于一些专业性较强的消防安全隐患,如消防设施器材的检测、电气线路的检测等,应委托专业机构进行技术排查,确保排查结果的准确性和可靠性。

隐患排查应做好记录,详细记录排查时间、地点、人员、排查内容、发现问题等情况,形成隐患排查台账。

(三)隐患整改流程与要求

社区消防安全隐患排查发现的问题,应按照一定的流程和要求进行整改,确保隐患得到及时有效消除。

1.登记建档。对于排查发现的火灾隐患,应逐一登记建档,明确隐患内容、隐患等级、责任单位、责任人和整改时限。

2.下达整改通知书。社区应向隐患责任单位或个人下达整改通知书,明确整改要求、整改措施和整改时限,并督促其限期整改。

3.跟踪督办。社区应建立隐患整改跟踪督办机制,定期对隐患整改情况进行检查,督促责任单位按时完成整改任务。

4.复查验收。隐患整改完成后,社区应组织相关人员进行复查验收,确认隐患是否已彻底消除,形成复查验收记录。

5.信息报送。社区应将隐患排查整治情况及时报送上级主管部门和相关单位,并定期向社区居民进行通报,接受群众监督。

隐患整改应遵循“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,落实整改措施,确保整改质量。对于一些重大火灾隐患,社区应积极协调上级部门和相关单位,共同推动隐患整改工作。

(四)隐患整改资金保障

社区消防安全隐患整改需要一定的资金保障,社区应积极争取上级部门的支持,多渠道筹措资金,确保隐患整改工作顺利开展。

1.政府投入。社区应积极争取政府财政支持,将消防安全隐患整改资金纳入社区年度预算,用于解决社区内一些重大火灾隐患的整改问题。

2.单位自筹。对于辖区单位、重点场所等存在的火灾隐患,应督促其自筹资金进行整改,确保隐患得到及时消除。

3.社会捐赠。社区可以向社会公开募集消防安全隐患整改资金,鼓励社会力量参与社区消防安全工作,形成多元化的资金筹措机制。

4.节约资金。社区应加强资金管理,节约使用整改资金,提高资金使用效率,确保每一分钱都用在刀刃上。

社区应建立健全隐患整改资金管理制度,确保资金使用规范、透明,接受群众监督,提高资金使用效益。

(五)隐患整改效果评估

社区消防安全隐患整改完成后,应进行效果评估,总结经验教训,不断完善隐患排查整治机制,提升社区消防安全管理水平。

1.效果评估内容。隐患整改效果评估应包括整改目标的实现情况、整改措施的有效性、整改质量的可靠性等方面,确保隐患得到彻底消除,不会再次发生。

2.效果评估方法。社区可以组织专家、技术人员对隐患整改效果进行评估,也可以通过实地查看、居民座谈等方式进行评估,确保评估结果的客观性和准确性。

3.效果评估结果应用。对于评估结果良好的隐患整改工作,应总结经验,推广做法,形成可复制、可推广的经验模式;对于评估结果不理想的隐患整改工作,应分析原因,查找不足,改进工作方法,提高整改质量。

4.持续改进。隐患整改效果评估应常态化开展,形成持续改进的机制,不断提升社区消防安全管理水平,保障社区居民生命财产安全。

三、社区消防宣传教育与培训机制

社区消防宣传教育与培训是提升社区消防安全意识和自防自救能力的重要途径,对于预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。建立健全社区消防宣传教育与培训机制,需要多措并举,创新方式方法,不断提高宣传教育与培训的针对性和实效性。

(一)宣传教育内容与形式

社区消防宣传教育内容应贴近实际、贴近生活、贴近群众,主要围绕以下几个方面展开:

1.消防安全知识普及。向社区居民普及基本的消防安全知识,包括火灾的成因、火灾的危害、火灾的预防、火场逃生自救方法等,提高居民的消防安全意识。

2.消防安全法律法规宣传。向社区居民宣传消防法律法规,包括《中华人民共和国消防法》等,提高居民的消防安全法制观念,引导居民自觉遵守消防法律法规。

3.消防安全警示教育。通过宣传火灾事故案例,警示居民火灾的危害,提高居民对火灾的警惕性,引导居民自觉做好防火工作。

4.消防安全技能培训。向社区居民传授基本的消防安全技能,包括如何正确使用灭火器、如何进行初期火灾扑救、如何进行火场逃生等,提高居民的自防自救能力。

5.特殊人群宣传教育。针对老年人、儿童、残疾人等特殊人群,应开展有针对性的消防安全宣传教育,提高他们的消防安全意识和自防自救能力。

社区消防宣传教育形式应多样化,可以采取宣传栏、宣传册、宣传单、广播、电视、网络等多种形式,也可以采取讲座、培训、演练、竞赛等多种形式,提高宣传教育的吸引力和实效性。

(二)宣传教育阵地建设

社区应加强消防宣传教育阵地建设,为消防安全宣传教育提供必要的场所和设施。

1.宣传栏建设。社区应在公共区域设立消防宣传栏,定期更新宣传内容,向居民宣传消防安全知识。

2.宣传册建设。社区应编写消防安全宣传册,向居民发放,普及消防安全知识。

3.宣传单建设。社区应制作消防安全宣传单,向居民发放,宣传消防安全知识。

4.广播站建设。社区可以建立广播站,定期播报消防安全知识,提醒居民注意消防安全。

5.电视栏目建设。社区可以与当地电视台合作,开设消防安全栏目,向居民宣传消防安全知识。

6.网络平台建设。社区可以建立消防安全网络平台,向居民宣传消防安全知识,接受居民咨询,提供消防安全服务。

社区应充分利用现有资源,不断完善消防宣传教育阵地建设,为消防安全宣传教育提供良好的场所和设施。

(三)宣传教育队伍建设

社区应建立消防宣传教育队伍,负责社区消防宣传教育工作的组织实施。

1.专兼职队伍建设。社区应建立专兼职消防宣传教育队伍,由社区工作人员、消防志愿者、消防安全专家等组成,负责社区消防宣传教育工作的组织实施。

2.队伍培训。社区应定期对消防宣传教育队伍进行培训,提高他们的消防安全知识和宣传教育能力。

3.队伍管理。社区应建立健全消防宣传教育队伍管理制度,明确队伍职责、工作流程、考核办法等,确保队伍工作有序开展。

4.队伍激励。社区应建立消防宣传教育队伍激励机制,对表现突出的队员给予表彰奖励,激发队员的工作热情。

社区应充分发挥消防宣传教育队伍的作用,积极开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。

(四)宣传教育活动开展

社区应定期开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。

1.宣传活动。社区可以开展消防安全宣传活动,如消防安全知识讲座、消防安全知识竞赛、消防安全知识展览等,向居民宣传消防安全知识。

2.培训活动。社区可以开展消防安全培训活动,如灭火器使用培训、初期火灾扑救培训、火场逃生培训等,提高居民的自防自救能力。

3.演练活动。社区可以开展消防应急演练活动,如火灾报警演练、疏散逃生演练、初期火灾扑救演练等,提高居民应对火灾的能力。

4.社区活动结合。社区可以将消防安全宣传教育与社区文化活动相结合,如开展消防安全知识文艺演出、消防安全知识游戏等,提高居民的参与度和积极性。

社区应不断创新消防安全宣传教育活动形式,提高活动的吸引力和实效性,引导居民积极参与,共同营造良好的消防安全氛围。

(五)宣传教育效果评估

社区应定期对消防宣传教育效果进行评估,总结经验教训,不断完善消防宣传教育机制,提升社区消防安全管理水平。

1.评估内容。消防宣传教育效果评估应包括宣传教育内容的针对性、宣传教育形式的多样性、宣传教育活动的参与度、居民消防安全意识的提高程度等方面,确保评估结果的全面性和客观性。

2.评估方法。社区可以采用问卷调查、座谈会、实地查看等方式对消防宣传教育效果进行评估,也可以委托专业机构进行评估,确保评估结果的准确性和可靠性。

3.评估结果应用。对于评估结果良好的消防宣传教育工作,应总结经验,推广做法,形成可复制、可推广的经验模式;对于评估结果不理想的消防宣传教育工作,应分析原因,查找不足,改进工作方法,提高宣传教育效果。

4.持续改进。消防宣传教育效果评估应常态化开展,形成持续改进的机制,不断提升社区消防安全管理水平,保障社区居民生命财产安全。

四、社区消防应急组织与处置机制

社区消防应急组织与处置机制是社区应对火灾等突发事件的重要保障,旨在通过建立健全应急组织体系,完善应急处置流程,提升社区应对火灾等突发事件的能力,最大限度地减少火灾等突发事件造成的损失。建立健全社区消防应急组织与处置机制,需要明确组织职责,完善预案体系,加强应急演练,确保在火灾发生时能够快速响应、有效处置。

(一)应急组织体系建设

社区应建立完善的消防应急组织体系,明确各组织机构的职责分工,形成统一指挥、协调作战的应急指挥体系。

1.应急指挥机构。社区应成立消防应急指挥机构,由社区居委会主任担任总指挥,社区工作人员、消防志愿者、物业服务企业代表、辖区单位代表、周边商铺代表等组成,负责社区消防应急工作的统一指挥和协调。应急指挥机构应设立办公室,负责日常工作和应急信息的收集、整理、传递。

2.应急行动小组。社区应建立应急行动小组,包括灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等,负责火灾发生时的具体应急处置工作。灭火行动组负责初期火灾的扑救;疏散引导组负责引导居民安全疏散;安全保卫组负责维护现场秩序,保护火灾现场;医疗救护组负责对受伤人员进行救治;后勤保障组负责提供应急物资和设备。

3.应急队伍。社区应组建消防志愿者队伍、微型消防站队伍等应急队伍,负责火灾发生时的初期火灾扑救和人员疏散等工作。消防志愿者队伍应定期接受培训,掌握基本的灭火和逃生自救技能;微型消防站队伍应配备必要的消防器材和设备,负责辖区内的火灾扑救和应急处突工作。

4.应急联络机制。社区应建立应急联络机制,明确各组织机构之间的联系方式,确保在火灾发生时能够快速联系、及时沟通。社区应建立应急联络表,将各组织机构的联系方式登记造册,并定期更新。

社区应不断完善应急组织体系,明确各组织机构的职责分工,形成统一指挥、协调作战的应急指挥体系,确保在火灾发生时能够快速响应、有效处置。

(二)应急预案体系构建

社区应制定完善的消防应急预案体系,明确火灾发生时的应急处置流程,确保应急处置工作有序开展。

1.社区消防应急预案。社区应制定社区消防应急预案,明确社区消防应急工作的组织指挥体系、职责分工、应急处置流程、应急保障措施等。社区消防应急预案应定期修订,确保其符合实际情况,具有可操作性。

2.重点场所消防应急预案。社区内的一些重点场所,如养老院、学校、医院、商场等,应制定相应的消防应急预案,明确重点场所的火灾危险性、应急处置流程、应急保障措施等。重点场所消防应急预案应定期组织演练,确保其有效性和可操作性。

3.专项应急预案。社区可以根据实际情况,制定一些专项应急预案,如电动自行车停放充电火灾专项应急预案、厨房用火用气火灾专项应急预案等,明确专项火灾的应急处置流程和应急保障措施。

社区应不断完善应急预案体系,明确火灾发生时的应急处置流程,确保应急处置工作有序开展,最大限度地减少火灾等突发事件造成的损失。

(三)应急物资储备与管理

社区应建立应急物资储备制度,储备必要的消防器材和设备,确保在火灾发生时能够及时使用。

1.消防器材储备。社区应储备必要的消防器材,如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、应急照明、疏散指示标志等,并定期检查维护,确保其完好有效。社区应将消防器材放置在明显位置,并设置标识,方便居民使用。

2.应急设备储备。社区应储备必要的应急设备,如对讲机、手电筒、急救箱等,并定期检查维护,确保其完好有效。

3.应急物资储备。社区应储备必要的应急物资,如食品、饮用水、药品等,以备不时之需。

4.物资管理制度。社区应建立应急物资管理制度,明确物资的种类、数量、存放地点、维护保养等,确保应急物资的完好有效。社区应定期检查应急物资,及时补充和更新,确保应急物资能够满足应急处置的需求。

社区应建立应急物资储备制度,储备必要的消防器材和设备,并加强管理,确保在火灾发生时能够及时使用,最大限度地减少火灾等突发事件造成的损失。

(四)应急演练实施与评估

社区应定期开展消防应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性,提升社区应对火灾等突发事件的能力。

1.演练计划。社区应制定消防应急演练计划,明确演练的时间、地点、内容、形式、参与人员等,并报上级主管部门备案。社区应根据实际情况,定期开展消防应急演练,一般每年至少开展两次。

2.演练实施。社区应按照演练计划组织实施消防应急演练,演练应模拟真实的火灾场景,检验应急预案的有效性和可操作性,提升社区应对火灾等突发事件的能力。

3.演练评估。社区应组织对消防应急演练进行评估,总结经验教训,查找不足,改进工作方法,提高应急处置能力。演练评估应包括演练的组织情况、演练效果、存在的问题等,并形成演练评估报告。

4.演练改进。社区应根据演练评估报告,不断完善应急预案,改进应急处置流程,提升社区应对火灾等突发事件的能力。

社区应定期开展消防应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性,提升社区应对火灾等突发事件的能力,最大限度地减少火灾等突发事件造成的损失。

(五)应急信息报告与发布

社区应建立应急信息报告与发布制度,及时报告火灾等突发事件信息,向社会发布应急信息,引导居民做好防范和避险工作。

1.信息报告。社区应建立应急信息报告制度,明确火灾等突发事件信息的报告程序、报告内容、报告方式等。社区应指定专人负责应急信息报告工作,确保火灾等突发事件信息能够及时报告上级主管部门和相关部门。

2.信息发布。社区应建立应急信息发布制度,明确应急信息的发布程序、发布内容、发布方式等。社区应通过社区广播、宣传栏、网络平台等渠道发布应急信息,引导居民做好防范和避险工作。

3.信息更新。社区应定期更新应急信息,确保应急信息能够及时、准确地反映火灾等突发事件的情况。

4.信息保密。社区应建立应急信息保密制度,明确应急信息的保密范围、保密措施、保密责任等,确保应急信息安全。

社区应建立应急信息报告与发布制度,及时报告火灾等突发事件信息,向社会发布应急信息,引导居民做好防范和避险工作,最大限度地减少火灾等突发事件造成的损失。

五、社区消防工作考核与奖惩机制

社区消防工作考核与奖惩机制是推动社区消防安全责任落实、提升社区消防安全管理水平的重要手段,旨在通过科学合理的考核评价和奖惩措施,激励各相关单位和人员积极参与社区消防安全工作,形成齐抓共管的良好局面,有效预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全。建立健全社区消防工作考核与奖惩机制,需要明确考核内容与标准,规范考核程序与方法,落实奖惩措施与责任,确保考核与奖惩工作的公平公正,达到激励先进、鞭策后进的目的。

(一)考核内容与标准

社区消防工作考核内容应全面、具体、可操作,主要围绕以下几个方面展开:

1.消防安全责任制落实情况。考核各相关单位和人员是否建立健全消防安全责任制,是否明确了消防安全责任人,是否层层签订了消防安全责任书,是否落实了消防安全职责。重点考核社区居委会、公安派出所、消防救援机构、物业管理公司、辖区单位、重点场所等单位的消防安全责任制落实情况。

2.消防安全隐患排查整治情况。考核各相关单位和人员是否定期开展消防安全隐患排查,是否建立了消防安全隐患排查台账,是否对发现的消防安全隐患进行了及时整改,是否建立了消防安全隐患整改跟踪督办机制。重点考核社区居委会、物业管理公司、辖区单位、重点场所等单位的消防安全隐患排查整治情况。

3.消防宣传教育与培训情况。考核各相关单位和人员是否开展了消防宣传教育与培训,是否制定了消防宣传教育与培训计划,是否组织了消防宣传教育与培训活动,是否提升了居民的消防安全意识和自防自救能力。重点考核社区居委会、物业管理公司、消防救援机构等单位的消防宣传教育与培训情况。

4.消防应急组织与处置情况。考核各相关单位和人员是否建立了消防应急组织体系,是否制定了消防应急预案,是否储备了必要的消防器材和设备,是否定期开展消防应急演练,是否提升了社区应对火灾等突发事件的能力。重点考核社区居委会、物业管理公司、消防救援机构等单位的消防应急组织与处置情况。

5.消防安全管理制度建设情况。考核各相关单位和人员是否建立了消防安全管理制度,是否完善了消防安全管理制度,是否落实了消防安全管理制度。重点考核社区居委会、物业管理公司、辖区单位、重点场所等单位的消防安全管理制度建设情况。

社区消防工作考核标准应科学合理,可量化,主要依据国家、地方有关消防安全法律法规和技术标准,以及社区实际情况制定。考核标准应明确各考核内容的评分细则,确保考核结果的客观公正。

(二)考核程序与方法

社区消防工作考核应遵循公平、公正、公开的原则,按照一定的程序和方法进行:

1.考核组织。社区应成立消防工作考核小组,负责社区消防工作考核工作的组织实施。考核小组应由社区居委会主任担任组长,社区工作人员、公安派出所代表、消防救援机构代表、居民代表等组成。

2.考核准备。考核小组应制定考核方案,明确考核内容、考核标准、考核方法、考核时间等。考核小组应收集各相关单位和人员的消防安全工作资料,做好考核准备工作。

3.考核实施。考核小组应按照考核方案,通过查阅资料、现场查看、问卷调查、座谈访谈等方式,对社区各相关单位和人员的消防安全工作进行考核。考核小组应认真记录考核情况,形成考核记录。

4.考核结果。考核小组应汇总考核情况,按照考核标准进行评分,形成考核结果。考核结果应经考核小组讨论通过,并报社区居委会审定。

5.结果公示。社区应将考核结果在一定范围内进行公示,接受群众监督。公示时间一般不少于5个工作日。

社区消防工作考核应规范程序,采用科学的考核方法,确保考核结果的客观公正,为奖惩提供依据。

(三)奖惩措施与责任

社区消防工作奖惩措施应明确、具体、可操作,并与考核结果挂钩,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进:

1.奖励措施。对于在社区消防工作中表现突出的单位和个人,应给予表彰奖励。奖励措施可以包括通报表扬、荣誉称号、物质奖励等。社区应将奖励措施纳入年度工作计划,并认真组织实施。

2.罚款措施。对于在社区消防工作中存在问题的单位和个人,应给予相应的处理。处理措施可以包括批评教育、责令整改、罚款等。社区应按照有关规定,对存在问题的单位和个人进行处理。

3.责任追究。对于在社区消防工作中存在严重问题的单位和个人,应追究相关责任。责任追究可以包括通报批评、责令辞职、纪律处分等。社区应按照有关规定,对存在严重问题的单位和个人追究责任。

社区应建立健全奖惩责任制,明确奖惩措施与责任,确保奖惩工作的公平公正,达到激励先进、鞭策后进的目的。

(四)考核结果运用

社区消防工作考核结果应得到有效运用,发挥考核的导向作用,推动社区消防安全工作不断改进:

1.考核结果与绩效挂钩。社区应将消防工作考核结果纳入年度绩效考核,作为评价单位和个人工作绩效的重要依据。

2.考核结果与评优评先挂钩。社区应将消防工作考核结果作为评优评先的重要依据,优先考虑在消防工作中表现突出的单位和个人。

3.考核结果与干部任用挂钩。社区应将消防工作考核结果作为干部任用的重要依据,优先任用在消防工作中表现突出的干部。

4.考核结果与改进工作挂钩。社区应将消防工作考核结果作为改进工作的重要依据,针对考核中发现的问题,制定整改措施,不断改进社区消防安全工作。

社区应将考核结果得到有效运用,发挥考核的导向作用,推动社区消防安全工作不断改进,提升社区消防安全管理水平。

六、社区消防工作监督与责任追究机制

社区消防工作监督与责任追究机制是确保社区消防安全各项制度措施落到实处的重要保障,旨在通过建立健全监督体系,明确责任主体,严肃追究责任,形成齐抓共管、失职必究的良好局面,有效预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全。建立健全社区消防工作监督与责任追究机制,需要明确监督主体与内容,规范监督程序与方法,落实责任追究制度,确保监督责任得到有效履行,责任追究得到严肃执行。

(一)监督主体与内容

社区消防工作监督主体应多元化,包括内部监督和外部监督,形成监督合力,确保监督效果。

1.内部监督。社区居委会应加强对本社区消防工作的日常监督,督促各相关单位和人员履行消防安全职责,及时发现和纠正消防工作中的问题。社区应成立消防安全工作监督小组,由社区工作人员、居民代表、物业服务企业代表等组成,负责对本社区消防工作进行日常监督。

2.外部监督。公安派出所应加强对辖区社区的消防监督检查,对发现的火灾隐患依法进行查处,督促整改。消防救援机构应加强对社区的消防安全指导,定期开展消防监督检查,对社区的消防安全工作提出意见和建议。

3.居民监督。社区应鼓励居民积极参与社区消防工作监督,建立居民消防监督员队伍,对社区消防安全状况进行监督,发现问题及时向社区居委会或公安派出所报告。

社区消防工作监督内容应全面、具体,主要围绕以下几个方面展开:

1.消防安全责任制落实情况。监督各相关单位和人员是否建立健全消防安全责任制,是否明确了消防安全责任人,是否层层签订了消防安全责任书,是否落实了消防安全职责。

2.消防安全隐患排查整治情况。监督各相关单位和人员是否定期开展消防安全隐患排查,是否建立了消防安全隐患排查台账,是否对发现的消防安全隐患进行了及时整改,是否建立了消防安全隐患整改跟踪督办机制。

3.消防宣传教育与培训情况。监督各相关单位和人员是否开展了消防宣传教育与培训,是否制定了消防宣传教育与培训计划,是否组织了消防宣传教育与培训活动,是否提升了居民的消防安全意识和自防自救能力。

4.消防应急组织与处置情况。监督各相关单位和人员是否建立了消防应急组织体系,是否制定了消防应急预案,是否储备了必要的消防器材和设备,是否定期开展消防应急演练,是否提升了社区应对火灾等突发事件的能力。

5.消防安全管理制度建设情况。监督各相关单位和人员是否建立了消防安全管理制度,是否完善了消防安全管理制度,是否落实了消防安全管理制度。

社区应明确监督主体与内容,形成监督合力,确保监督责任得到有效履行。

(二)监督程序与方法

社区消防工作监督应遵循公平、公正、公开的原则,按照一定的程序和方法进行:

1.监督计划。社区应制定消防工作监督计划,明确监督内容、监督方式、监督时间等。社区应将监督计划报上级主管部门备案。

2.监督实施。社区应按照监督计划,通过查阅资料、现场查看、问卷调查、座谈访谈等方式,对社区各相关单位和人员的消防安全工作进行监

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