青岛市信访考核制度

PAGE青岛市信访考核制度一、总则（一）目的为进一步加强和改进信访工作，提高信访工作质量和效率，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和信访工作相关规定，结合青岛市实际情况，制定本信访考核制度。（二）适用范围本制度适用于青岛市各级党委、政府及其工作部门、直属机构，各人民团体，企事业单位等涉及信访工作的相关单位和部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作程序开展考核工作，确保考核结果公平、公正、合法。2.客观公正原则：以信访工作实际成效为依据，全面、准确、客观地评价各单位信访工作情况，避免主观随意性。3.注重实效原则：突出对信访问题解决率、群众满意度等实际效果的考核，推动信访工作切实取得实效。4.激励约束原则：通过考核，对信访工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成良好的工作导向。二、考核内容与指标（一）信访工作组织领导1.领导重视程度：单位主要领导是否定期研究信访工作，对重要信访事项是否亲自过问、协调解决。2.工作机构与人员配备：是否设立专门的信访工作机构，人员配备是否满足工作需要，信访工作人员是否具备相应的业务能力和素质。3.信访工作责任制落实情况：是否明确各部门、各岗位的信访工作职责，是否将信访工作纳入单位绩效考核体系。（二）信访事项受理办理1.受理登记：对群众来信来访、网上信访等各类信访渠道反映的问题，是否及时、准确登记，做到件件有记录。2.转送交办：按照规定及时将信访事项转交给有权处理的部门，并跟踪督促办理情况，转送交办是否准确、及时。3.办理时限：严格按照法定或规定的时限办理信访事项，是否存在超期办理的情况。4.办理质量：对信访事项的调查处理是否事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，是否有效化解信访问题，群众对办理结果是否满意。（三）信访积案化解1.积案排查梳理：是否定期开展信访积案排查工作，对排查出的积案是否建立台账，明确责任人和化解时限。2.化解措施与成效：针对信访积案是否制定切实可行的化解措施，积案化解率是否达到规定要求，是否有效减少信访存量。（四）信访秩序维护1.法治宣传教育：是否开展信访法律法规宣传教育活动，引导群众依法有序信访。2.依法处置违法信访行为：对缠访、闹访、越级访等违法信访行为，是否依法依规进行处置，维护正常信访秩序。（五）信访信息与分析研判1.信访信息报送：是否及时、准确、全面地报送信访工作信息，包括信访总量、主要问题、趋势分析等。2.分析研判能力：是否定期对信访数据进行分析研判，提出有针对性的工作建议，为领导决策提供参考依据。（六）信访工作创新1.工作机制创新：是否探索建立新的信访工作机制和方法，提高信访工作效率和质量。2.信息化应用：是否积极推进信访工作信息化建设，利用现代信息技术手段提升信访工作水平。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：通过对各单位信访工作日常开展情况的检查、抽查，查阅相关文件资料、工作记录等进行考核。2.定期考核：每季度对各单位信访工作进行一次集中考核，根据信访工作统计报表、信访案件卷宗等进行量化评分。3.专项考核：针对重点信访问题、重要信访活动等开展专项考核，对相关单位信访工作进行重点评估。4.群众满意度测评：通过问卷调查、电话回访、网上评议等方式，广泛征求群众对各单位信访工作的意见和建议，作为考核的重要参考。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年年初对上一年度各单位信访工作进行全面考核。四、考核评分标准（一）评分方法考核实行百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值，考核结果根据各单位各项指标得分汇总计算得出。（二）具体评分标准1.信访工作组织领导（20分）领导重视程度（8分）：主要领导定期研究信访工作，对重要信访事项亲自过问、协调解决，得68分；领导重视程度一般，得35分；领导重视不够，得02分。工作机构与人员配备（6分）：信访工作机构健全，人员配备充足且素质较高，得46分；基本满足工作需要，得23分；存在明显不足，得01分。信访工作责任制落实情况（6分）：信访工作职责明确，纳入绩效考核体系，得46分；有一定落实但不完善，得23分；落实不到位，得01分。2.信访事项受理办理（35分）受理登记（5分）：及时、准确登记各类信访事项，无漏登、错登现象，得45分；存在少量问题，得23分；问题较多，得01分。转送交办（5分）：转送交办准确、及时，跟踪督促有力，得45分；基本符合要求，得23分；存在转送交办不及时或跟踪不到位等问题，得01分。办理时限（10分）：严格按时限办理信访事项，无超期办理情况，得810分；超期办理率较低，得47分；超期办理率较高，得03分。办理质量（15分）：办理结果事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，群众满意度高，得1215分；基本符合要求，得611分；办理质量存在明显问题，群众不满意，得05分。3.信访积案化解（20分）积案排查梳理（5分）：定期开展积案排查，台账清晰，得45分；排查工作基本到位，得23分；排查不及时、台账不健全，得01分。化解措施与成效（15分）：积案化解率达到规定要求，化解措施得力，得1215分；化解率基本达标，措施有一定效果，但仍有提升空间，得611分；化解率未达标，措施不力，得05分。4.信访秩序维护（10分）法治宣传教育（5分）：积极开展信访法律法规宣传教育活动，效果明显，得45分；宣传教育工作有一定开展，但效果一般，得23分；宣传教育工作薄弱，得01分。依法处置违法信访行为（5分）：对违法信访行为依法依规处置及时、得当，信访秩序良好，得45分；处置工作基本到位，信访秩序未受较大影响，得23分；处置不力，信访秩序混乱，得01分。5.信访信息与分析研判（10分）信访信息报送（5分）：及时、准确、全面报送信访工作信息，得45分；信息报送基本及时、准确，但存在少量遗漏或不完整情况，得23分；信息报送不及时、不准确、不完整，得01分。分析研判能力（5分）：定期进行信访数据分析研判，提出有价值的工作建议，为决策提供有力支持，得45分；能开展一定的分析研判工作，但建议参考价值有限，得23分；分析研判工作薄弱，未发挥应有作用，得01分。6.信访工作创新（5分）工作机制创新（2分）：积极探索创新信访工作机制和方法，取得明显成效，得12分；有一定创新举措，但效果不突出，得0.51分；无创新举措，得0分。信息化应用（3分）：大力推进信访工作信息化建设，有效提升工作效率和质量，得23分；信息化应用有一定进展，但仍需改进，得1分；信息化建设滞后，得0分。五、考核结果运用（一）通报表彰对信访工作考核成绩优秀的单位，予以全市通报表彰，并在评先评优、干部选拔任用等方面予以优先考虑。（二）督促整改对考核成绩不理想的单位，下达整改