危险化学品安全生产检查细则及评分标准

危险化学品安全生产检查细则及评分标准前言危险化学品（以下简称“危化品”）的安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，其管理的复杂性和高风险性不言而喻。为全面、系统、有效地开展危化品安全生产检查工作，及时发现并消除安全隐患，堵塞管理漏洞，防范和遏制各类生产安全事故的发生，特制定本危险化学品安全生产检查细则及评分标准。本细则及标准旨在为各级检查人员提供清晰的检查指引和客观的评价依据，同时也为危化品企业开展自查自纠提供参考，以期共同提升危化品领域的安全生产管理水平。一、检查依据与原则（一）检查依据本检查细则及评分标准的制定，主要依据国家及地方现行的关于危险化学品安全生产的法律、法规、规章、标准及规范性文件。包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》以及相关的国家标准、行业标准等。在实际检查过程中，应结合最新的法律法规要求进行动态调整。（二）检查原则1.客观公正原则：检查过程和评分结果应基于事实，不受主观因素干扰，确保评价的真实性和公信力。2.突出重点原则：针对危化品生产的关键环节、高风险作业以及易发生事故的薄弱点进行重点检查。3.注重实效原则：检查工作应深入实际，直奔现场，注重发现问题的根源，并推动问题得到有效解决。4.持续改进原则：检查结果应用于指导企业改进安全生产工作，形成闭环管理，不断提升本质安全水平。（三）评分体系概述本标准采用百分制评分。总分100分，根据各项检查内容的重要性赋予相应分值。检查结束后，依据实际得分情况对受检单位的安全生产状况进行评价。具体评分等级可设定为：优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、基本合格（60-69分）、不合格（60分以下）。其中，对于存在重大安全隐患或严重违法违规行为的，可直接判定为不合格，并按相关规定处理。二、检查内容与评分标准（一）基础管理（XX分）基础管理是危化品安全生产的基石，涵盖了制度建设、人员资质、教育培训等多个方面。1.安全生产责任制与管理制度建设（XX分）*检查要点：企业是否建立健全并落实全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。安全生产管理制度是否完善，包括但不限于：安全生产例会、安全投入、隐患排查治理、风险分级管控、作业许可管理、变更管理、设备设施管理、危险化学品管理等制度。制度是否符合法律法规要求，并得到有效执行。*评分标准：未建立全员安全生产责任制或关键制度缺失的，此项不得分。责任制未落实或制度未有效执行的，视情况扣X-X分。制度内容与现行法规标准不符的，每项扣X分。2.安全管理机构与人员配备（XX分）*检查要点：是否按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。专职安全管理人员是否具备相应的专业能力，并持证上岗。*评分标准：未按规定设置机构或配备人员的，此项不得分。人员不具备资质或能力不足的，扣X分。3.安全生产教育培训（XX分）*检查要点：企业是否制定并实施安全生产教育培训计划。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定参加培训并考核合格，持证上岗。其他从业人员是否经过岗前三级安全教育培训并考核合格后方可上岗，是否按规定进行年度再培训和新知识、新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“五新”）安全教育。培训档案是否齐全。*评分标准：未开展主要负责人、安全管理人员或特种作业人员培训，或相关人员无证上岗的，此项不得分。从业人员岗前培训或年度再培训覆盖率不足的，每发现一人扣X分。培训档案不齐全的，扣X分。4.安全投入保障（XX分）*检查要点：是否建立安全生产费用提取和使用管理制度，按规定足额提取并专项用于安全生产。安全投入是否满足安全生产条件的需要，如安全设施建设、设备维护保养、劳动防护用品配备、安全评价、检测检验、应急救援器材配备等。*评分标准：未按规定提取或挪用安全生产费用的，此项不得分。安全投入不足导致安全隐患的，视情况扣X-X分。5.危险化学品安全技术说明书与安全标签管理（XX分）*检查要点：企业是否对其生产、储存、使用、经营的危险化学品获取并保存最新的安全技术说明书（SDS）。危险化学品的包装是否粘贴或拴挂符合标准的安全标签。*评分标准：未获取SDS或SDS过时、不全的，每发现一种扣X分。包装无安全标签或标签不符合要求的，每发现一处扣X分。（二）现场安全管理（XX分）现场安全管理是防范事故的第一道防线，直接关系到作业人员的人身安全和生产装置的稳定运行。1.生产装置与储存设施安全（XX分）*检查要点：生产装置、储存设施（储罐、仓库等）的设计、建设、验收是否符合国家相关标准规范。设备设施是否定期进行维护保养、检测检验，并记录完好。关键设备的安全附件（如安全阀、压力表、液位计、紧急切断装置等）是否齐全、灵敏、可靠，在校验有效期内。*评分标准：设计、建设、验收不符合规范的，此项不得分。设备设施未定期维护保养或检测检验的，每发现一台（处）扣X分。安全附件缺失、失效或超期未校验的，每个扣X分。2.作业安全管理（XX分）*检查要点：对动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等危险性较大的作业是否严格执行作业许可制度。作业前是否进行风险辨识、安全交底，作业过程中是否有监护，作业后是否清理现场。劳动防护用品是否按规定配备并正确佩戴使用。*评分标准：未执行作业许可制度或关键作业无许可的，此项不得分。作业前未进行风险辨识或交底不清的，每次扣X分。作业过程无监护或监护不到位的，每次扣X分。未按规定佩戴劳动防护用品的，每人次扣X分。3.危险化学品储存与运输管理（XX分）*检查要点：危险化学品储存是否符合“五距”要求，是否分类、分区、分库储存，禁忌物料是否混存。储存场所的通风、防晒、防火、防爆、防雷、防静电、防腐、泄压、报警等设施是否完好有效。危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员是否符合规定，装卸作业是否规范。*评分标准：禁忌物料混存或储存方式严重违规的，此项不得分。储存场所安全设施失效的，每项扣X分。运输车辆或人员不符合规定的，每车次扣X分。装卸作业不规范的，每次扣X分。4.消防与应急设施（XX分）*检查要点：消防设施（灭火器、消防栓、消防水带、消防应急照明、疏散指示标志等）的配置是否符合规定，是否完好有效，定期检查维护。应急救援器材（如空气呼吸器、防毒面具、急救药品等）是否按规定配备，是否在有效期内，并易于取用。*评分标准：消防设施缺失或失效的，每处扣X分。应急救援器材配备不足或失效的，每项扣X分。5.现场环境与个体防护（XX分）*检查要点：作业场所是否保持整洁，通道畅通。危险化学品泄漏、遗撒是否及时清理。作业人员是否按规定正确佩戴和使用符合要求的个体防护用品。*评分标准：通道堵塞或现场环境脏乱差的，扣X-X分。个体防护用品佩戴使用不规范的，每人次扣X分。（三）应急管理（XX分）有效的应急管理是减少事故损失、控制事态扩大的关键。1.应急预案与演练（XX分）*检查要点：是否编制生产安全事故应急预案，内容是否科学、实用、可操作，并按规定备案。是否定期组织应急演练，演练计划、方案、记录是否齐全，演练后是否进行评估总结并改进预案。*评分标准：未编制应急预案或未备案的，此项不得分。应急预案内容不实用或未定期演练的，扣X分。演练无记录或未评估改进的，扣X分。2.应急救援队伍与物资保障（XX分）*检查要点：是否根据需要建立专职或兼职应急救援队伍，或与邻近专职救援队签订救援协议。应急救援物资储备是否充足、有效，并指定专人管理。*评分标准：未建立队伍且未签订救援协议的，扣X分。应急救援物资储备不足或失效的，每项扣X分。3.事故报告与调查处理（XX分）*检查要点：发生事故后是否按规定及时、如实上报。是否按“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）组织事故调查处理，并落实防范措施。*评分标准：瞒报、漏报、迟报事故的，此项不得分。事故调查处理不符合“四不放过”原则的，扣X分。三、检查实施与结果运用（一）检查准备检查前应明确检查目的、范围、内容和方法，组建检查小组，查阅相关资料，制定详细的检查计划和检查表。必要时，可组织检查人员进行岗前培训，熟悉相关法规标准和检查要点。（二）检查方法可采用听取汇报、查阅资料、现场核查、人员询问、仪器检测等多种方式相结合。现场检查应深入生产一线，重点关注高风险区域和关键环节。对发现的问题和隐患，应详细记录，拍照或录像留存证据，并与受检单位负责人进行确认。（三）结果反馈与整改检查结束后，应及时向受检单位反馈检查情况，指出存在的问题和安全隐患，提出整改意见和建议，并下达书面整改通知书，明确整改内容、时限和责任人。受检单位应按照要求制定整改方案，落实整改措施，并将整改情况按时反馈给检查组织单位。（四）持续改进检查组织单位应对受检单位的整改情况进行跟踪督办，确保隐患整改到位。同时，应定期对检查结果进行汇总分析，找出共性问题和薄弱环节，指导企业改进安全管理，完善相关制度标准，推动危化品安全生产形势持续稳定向好。四、附则本细则及评分标准为通用性指导文件，各地、各