医院人事定岗定编管理方案

医院人事定岗定编管理方案前言医院人事定岗定编管理是医院人力资源管理体系的基石，更是医院实现精细化运营、提升核心竞争力的关键环节。科学合理的定岗定编，不仅能够优化人力资源配置，降低运营成本，更能明确岗位职责，激发员工潜能，从而保障医疗服务质量与安全，推动医院可持续发展。本方案旨在结合当前医疗行业发展趋势与医院自身实际，构建一套系统、规范、动态的人事定岗定编管理体系，为医院的战略发展提供坚实的人力资源支撑。一、总则（一）指导思想以国家医疗卫生政策为导向，以医院战略发展目标为引领，坚持“以人为本、科学高效、权责清晰、动态调整”的原则，通过深入的岗位分析与工作研究，优化岗位设置，合理确定人员编制，实现人岗匹配、岗责一致，促进医院人力资源管理的规范化、科学化与精细化。（二）基本原则1.战略导向原则：定岗定编应与医院中长期发展规划、功能定位及年度工作目标紧密结合，服务于医院整体发展战略。2.科学合理原则：基于工作任务、工作量、技术难度、风险程度等客观因素，运用科学的方法进行岗位设置与人员测算，避免主观臆断。3.精简高效原则：在保证医疗服务质量和效率的前提下，力求岗位设置精简，人员编制精干，提高工作效率，降低人力成本。4.权责对等原则：明确各岗位的职责、权限和任职资格，实现权责利的统一。5.动态调整原则：根据医院发展、学科建设、技术进步、政策变化及工作量增减等因素，定期对定岗定编方案进行评估与调整，确保其适应性和有效性。6.以人为本原则：充分考虑员工的职业发展需求，优化岗位设置，为员工提供合理的晋升通道和发展空间，激发团队活力。（三）适用范围本方案适用于医院所有科室及各类人员（包括临床、医技、行政、后勤等）的岗位设置与人员编制管理。二、定岗管理（一）定岗的内涵与目标定岗即明确医院内部各个工作岗位的设置，包括岗位名称、岗位序列、岗位层级、岗位职责、工作任务、工作标准及任职资格等。其目标是确保每个岗位的设置都有其存在的必要性与价值，形成清晰的岗位体系，为后续的定编、定员、定薪奠定基础。（二）岗位设置的依据与原则1.依据：*医院的功能定位、发展规划及年度工作计划。*各科室的职能、业务范围及工作任务。*医疗流程的优化与再造需求。*国家及行业相关法规、标准对岗位设置的要求。2.原则：*因事设岗原则：根据工作任务和职责需要设置岗位，避免因人设岗。*权责明确原则：每个岗位的职责、权限清晰，避免职责交叉或空缺。*专业分工与协作配合原则：既要体现专业分工的精细化，又要确保岗位间的有效协作与流程顺畅。*岗位适度性原则：岗位设置应避免过细或过粗，以提高工作效率和管理效能。*稳定性与适应性相结合原则：岗位设置应保持相对稳定，同时具备一定的弹性，以适应医院发展变化。（三）定岗管理的实施步骤1.岗位梳理与分析：*组织各科室对现有岗位进行全面梳理，明确现有岗位的工作内容、职责权限、工作关系等。*采用访谈法、问卷法、观察法等多种方式，对关键岗位进行深入的工作分析，形成《岗位说明书》初稿。2.岗位评估与优化：*成立岗位评估小组，对梳理出的岗位进行评估，重点考量岗位的工作强度、技术含量、责任风险、所需资格能力等因素。*根据评估结果和医院发展需求，对现有岗位进行合并、撤销、新增或调整，优化岗位结构。3.制定《岗位说明书》：*明确各岗位的名称、编码、所属部门、直接上级、下属岗位、主要工作职责与任务、工作标准、任职资格（学历、专业、职称、经验、技能等）、工作条件等。*《岗位说明书》应经过科室负责人审核、人力资源部审定、医院分管领导批准后正式发布，并作为后续招聘、培训、绩效考核、薪酬管理的重要依据。三、定编管理（一）定编的内涵与目标定编即根据岗位的工作任务、工作量、工作效率及医院的发展目标，科学合理地确定每个岗位的人员数量。其目标是实现人尽其才，避免人员冗余或短缺，确保医院各项工作的高效运转。（二）定编的基本原则1.以工作量为基础原则：根据各科室、各岗位的实际工作量大小确定人员编制。2.效率优先原则：在保证工作质量的前提下，追求人力投入产出比的最大化。3.结构合理原则：考虑人员的专业结构、职称结构、年龄结构等，确保团队整体效能。4.动态平衡原则：根据工作量、技术进步、服务需求等变化，适时调整人员编制。5.兼顾发展原则：定编应适当考虑医院未来发展和学科建设的需要，预留一定的人才储备空间。（三）定编方法与模型根据医院不同科室和岗位的特点，可采用多种定编方法相结合的方式：1.临床科室定编：*床位数配比法：根据开放床位数、床位使用率、床位周转率等指标，结合不同科室特点（如内科、外科、ICU等），参考国家或地方卫生行政部门推荐的床护比、医护比标准进行测算。*工作量法（工时测定法）：对医生、护士的各项工作任务（如接诊、查房、手术、护理操作、文书书写等）进行工时测定，根据日均总工作量和单位有效工作时间计算所需编制人数。*门诊量/手术量配比法：根据日均门诊接诊人次、手术台次、手术类型等，结合历史数据和工作效率，测算医生及相关辅助人员编制。2.医技科室定编：*设备/工作量配比法：根据设备台数、设备运行时间、检查/检验项目数量及复杂度、标本量等因素，结合操作规范和工作效率进行定编。*服务需求量法：根据临床科室的服务需求、医院整体业务量增长预测，综合确定医技科室人员编制。3.行政职能科室与后勤保障科室定编：*职责定位法：根据科室职责范围、管理幅度、工作任务的复杂程度和重要性进行定编，强调精干高效。*比例法：可参考同类型医院行政后勤人员占总人数的平均比例，结合本院实际情况进行调整，但需严格控制。*工作流程分析法：通过梳理工作流程，明确各环节的职责和所需人力，消除流程瓶颈和冗余环节。4.通用定编公式参考：*某岗位定编人数=日均（月均）总工作量/（人均日均（月均）有效工作时间×工作效率系数×出勤率）*其中，工作效率系数需考虑技术熟练程度、工作饱和度、设备先进程度等因素。（四）定编的实施流程1.数据收集与分析：收集各科室近1-3年的工作量数据（门诊量、住院人次、手术量、检查检验量等）、人力资源数据（现有人员数量、结构、工作时长、出勤率等）、运营数据（床位使用率、平均住院日等）。2.初步测算与方案拟定：各科室根据自身特点选择适宜的定编方法进行初步测算，提交定编方案（含测算依据、过程、结果）至人力资源部。3.审核与平衡：人力资源部汇总各科室定编方案，组织相关专家、科室负责人进行论证和审核，结合医院整体战略、财务状况、人力市场供给等因素，进行统筹平衡和调整。4.审批与执行：最终定编方案报医院领导班子集体审议批准后执行，并作为人员招聘、调配、分流、绩效考核的依据。四、定岗定编的动态管理与调整1.定期评估：医院应至少每2-3年对全院岗位设置和人员编制进行一次全面评估与调整。2.动态调整机制：当出现以下情况时，应及时启动定岗定编调整程序：*医院发展战略、组织结构发生重大变化；*科室职能、业务范围进行重大调整；*工作量出现显著增减（如年度增幅/降幅超过一定比例）；*新技术、新设备、新流程的引进与应用导致工作方式改变；*国家或地方相关政策法规发生变化。3.反馈与改进：建立定岗定编信息反馈渠道，定期收集各科室在实际运行中遇到的问题和建议，持续优化定岗定编方案。五、实施保障措施1.组织保障：成立由医院主要领导牵头，人力资源部负责组织实施，各科室负责人参与的定岗定编工作领导小组和工作小组，明确职责分工，确保工作顺利推进。2.制度保障：完善与定岗定编相配套的人力资源管理制度，如《岗位管理办法》、《人员招聘录用管理办法》、《员工绩效管理办法》、《薪酬福利管理办法》等，形成闭环管理。3.宣传与培训：加强对定岗定编工作重要性的宣传，统一思想认识。对各级管理人员和员工进行岗位分析、《岗位说明书》应用、定编方法等相关知识的培训，确保方案有效落地。4.沟通与协调：在定岗定编过程中，加强与各科室、各级员工的沟通与交流，充分听取意见和建议，争取理解与支持，妥善处理可能出现的矛盾和问题。5.监督与考核：将定岗定编方案的执行情况纳入科室和管理人员的绩效考核范围，对严格执行、成效显著的给予肯定，对执行不力、人浮于事的进行问责。六、附则1.本方案由医院人力资源部负责解释。2.本方案未