县任务落实绩效考核制度

PAGE县任务落实绩效考核制度一、总则（一）目的为确保本县各项任务能够高效、准确、全面地落实，提升工作效能，强化责任意识，特制定本绩效考核制度。通过科学合理的考核机制，激励各级工作人员积极履行职责，推动本县各项事业持续健康发展，达成既定的工作目标，满足本县经济社会发展以及人民群众的需求。（二）适用范围本制度适用于本县各级政府部门、直属事业单位以及参与本县任务执行的所有相关工作人员。涵盖了从县级领导干部到基层一线工作人员，包括但不限于行政机关公务员、事业单位专业技术人员和管理人员等。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程要以事实为依据，运用科学合理的评价方法，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面系统原则：对任务落实情况进行全方位、多角度的考核，不仅关注工作成果，还要考量工作过程中的各个环节，包括工作态度、工作能力、团队协作等方面。3.激励导向原则：通过绩效考核，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，鼓励先进，鞭策后进，营造积极向上的工作氛围，促进任务高效落实。4.动态调整原则：根据本县经济社会发展形势、工作重点变化以及考核过程中发现的问题，适时对考核指标、考核方法和考核标准进行动态调整和完善，确保制度的科学性和适应性。二、考核内容与指标（一）任务分解与指标设定1.根据本县年度工作计划和发展目标，将各项任务细化分解到具体的部门和岗位，明确每个部门和岗位的工作任务、职责和目标要求。2.考核指标应具有可衡量性、可操作性和时效性，能够准确反映任务落实的程度和效果。指标分为定量指标和定性指标。定量指标：如经济增长指标（GDP增长率、财政收入增长率等）、民生改善指标（就业人数增加量、社会保障覆盖率等）、项目建设指标（重点项目完成投资额、项目按时完工率等）等，应明确具体的数值目标和计算方法。定性指标：如政策执行情况（政策落实的准确性、及时性等）、工作创新（工作方法创新、制度机制创新等）、群众满意度（通过民意调查、投诉举报等方式收集数据）等，应制定明确的评价标准和等级划分。（二）重点任务考核1.经济发展任务产业升级：考核主导产业培育、新兴产业发展、传统产业改造升级等方面的工作进展和成效。包括产业项目引进数量、投资额、产业集群建设情况、企业技术创新能力提升等指标。招商引资：考察招商引资项目的签约数量、落地率、资金到位率以及对本县经济增长的贡献率等。重点关注引进项目的质量和效益，如项目的科技含量、税收贡献、就业带动等。经济运行监测与调控：评估对本县经济运行情况的监测分析能力，以及采取有效措施促进经济平稳健康发展的工作成效。包括经济数据统计的准确性和及时性、经济形势分析报告的质量、政策调控措施的针对性和有效性等指标。2.民生保障任务教育事业：考核教育资源配置、教育质量提升、教育公平保障等方面的工作。如学校建设项目推进情况、师资队伍建设水平、学生入学率、辍学率控制情况、教育教学质量评估结果等指标。医疗卫生：关注医疗卫生服务体系建设、医疗保障水平提高、公共卫生工作落实等情况。包括医疗机构基础设施改善、医疗技术水平提升、医保参保率、重大疾病防控成效、群众就医满意度调查等指标。社会保障：评估社会保障政策的执行情况和保障水平，如养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数和覆盖率，社会救助体系的完善程度，困难群体帮扶工作的成效等指标。住房保障：考核保障性住房建设与分配、房地产市场调控等工作。如保障性住房建设任务完成情况、住房分配的公平公正性、房地产市场平稳健康发展情况等指标。3.社会治理任务社会治安综合治理：考察社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、违法犯罪打击整治等工作成效。包括刑事案件发案率、治安案件查处率、矛盾纠纷化解率、公众安全感调查等指标。安全生产：评估安全生产责任落实、安全隐患排查治理、安全生产事故防控等工作情况。如安全生产事故发生率、安全生产隐患整改率、安全生产培训覆盖率等指标。环境保护：考核生态环境保护政策执行、环境质量改善、污染防治工作进展等方面。如空气质量达标率、水质达标率、土壤污染防治成效、节能减排任务完成情况等指标。法治建设：考察法治宣传教育、依法行政水平、司法公正保障等工作。包括法治宣传活动开展情况、行政复议和行政诉讼案件办理情况及结果、法治政府建设评估结果等指标。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核工作记录：工作人员应及时、准确地记录日常工作任务的完成情况、工作进展、遇到的问题及解决措施等。上级主管领导和部门应定期对工作记录进行检查和审阅，作为日常考核的重要依据。工作汇报：定期召开工作汇报会，工作人员向上级汇报阶段性工作进展、成果以及下一步工作计划。通过汇报情况，了解工作落实情况，发现问题并及时沟通协调。实地检查：考核部门不定期对任务执行现场进行实地检查，查看工作实际开展情况、项目建设进度、工作质量等，获取第一手考核资料。2.专项考核根据本县重点任务和阶段性工作重点，针对特定领域、特定项目或特定工作开展专项考核。专项考核应制定专门的考核方案，明确考核内容、标准、方法和时间安排。专项考核可邀请相关领域的专家、第三方评估机构参与，确保考核结果的专业性和客观性。3.年度考核每年年末，对工作人员进行全面的年度考核。年度考核以日常考核和专项考核结果为基础，综合评价工作人员一年来的任务落实情况、工作业绩、工作能力和工作态度等。个人述职：工作人员撰写个人年度述职报告，总结一年来的工作情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施。在述职会议上进行汇报，接受领导和同事的评价。民主测评：组织本部门或本单位的同事对被考核人员进行民主测评，测评内容包括工作表现、协作能力、职业道德等方面，测评结果按一定权重计入年度考核总分。领导评价：上级领导根据工作人员一年来的工作表现和工作成效，对其进行综合评价，提出考核意见和建议。（二）考核周期1.日常考核：贯穿全年，实时记录和跟踪工作人员的日常工作情况。2.专项考核：根据专项工作的时间节点和要求适时开展，一般在专项工作结束后及时进行考核。3.年度考核：每年12月份组织实施，次年1月份完成考核结果汇总和反馈。四、考核结果运用（一）绩效奖金发放1.根据考核结果，确定工作人员的绩效奖金发放额度。绩效奖金分为基础绩效奖金和奖励绩效奖金两部分。基础绩效奖金：根据工作人员所在岗位的基本职责和工作难度，设定相应的基础绩效奖金标准。基础绩效奖金按月发放，发放比例与考核结果挂钩，考核结果为优秀的，基础绩效奖金发放比例为120%；良好的，发放比例为110%；合格的，发放比例为100%；不合格的，发放比例为80%。奖励绩效奖金：根据工作人员在完成任务过程中的突出表现、工作创新、获得的荣誉等情况，发放奖励绩效奖金。奖励绩效奖金在年度考核结束后一次性发放，具体金额根据考核结果和奖励标准确定。2.对于在重点任务、重大项目中表现特别突出，为本县经济社会发展做出重大贡献的工作人员，给予额外的特别奖励，奖励形式包括奖金、荣誉称号、晋升机会等。（二）职务晋升与岗位调整1.在职务晋升方面，考核结果作为重要的参考依据。连续多年考核结果优秀的工作人员，在同等条件下优先晋升职务。对于考核结果不合格的工作人员，取消当年晋升资格，并视情况进行诫勉谈话、岗位调整或降职处理。2.根据工作需要和工作人员的能力特长，结合考核结果，对工作人员进行岗位调整。对于在某些领域表现出色、具备较强专业能力的工作人员，可调整到更适合其发展的岗位，发挥其优势，提高工作效率。同时，对于不能胜任现有岗位工作的人员，进行岗位调整或培训后再上岗。（三）培训与发展1.根据考核结果，分析工作人员在知识、技能、能力等方面存在的不足，为其制定个性化的培训计划。对于考核结果不合格或在某些方面存在明显短板的工作人员，加大培训力度，安排针对性的培训课程和学习活动，帮助其提升工作能力和业务水平。2.对于考核结果优秀的工作人员，提供更多的学习交流机会和职业发展支持，如参加高层次的培训课程、学术研讨会、国内外考察学习等，鼓励其不断提升综合素质，为本县培养更多的优秀人才。（四）表彰与奖励1.对年度考核结果优秀的部门和个人进行表彰奖励，授予“优秀部门”“优秀个人”等荣誉称号，并在全县范围内进行通报表扬。通过表彰奖励，树立工作榜样，激发广大工作人员的工作积极性和创造性。2.对在任务落实过程中表现突出、有显著贡献的工作人员，给予物质奖励和精神奖励相结合的激励措施。物质奖励包括奖金、奖品等，精神奖励包括荣誉证书、公开表扬、宣传报道等，让优秀工作人员得到应有的认可和回报。五、考核组织与实施（一）考核组织架构设立1.成立县任务落实绩效考核工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，成员包括县委副书记、常务副县长以及各相关部门主要负责人。领导小组负责统筹协调全县绩效考核工作，研究决定考核工作中的重大事项，审议考核结果和相关政策措施。2.在领导小组下设绩效考核办公室，办公室设在县人力资源和社会保障局，负责绩效考核工作的具体组织实施。绩效考核办公室配备专职工作人员，负责制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果、反馈考核意见以及建立考核档案等工作。3.根据考核工作需要，成立若干考核工作小组，成员由相关部门业务骨干、专家学者以及第三方评估机构人员组成。考核工作小组负责对具体考核对象进行考核评价，确保考核工作的专业性和公正性。（二）职责分工1.领导小组职责领导和指导全县绩效考核工作，确保考核工作符合本县经济社会发展战略和总体要求。审定绩效考核制度、考核方案、考核指标体系以及考核结果运用办法等重要文件。协调解决绩效考核工作中出现的重大问题，对考核工作中的争议事项进行裁决。对考核结果进行审核和决策，决定考核结果的发布、表彰奖励以及与考核结果相关的人事任免、奖惩等事项。2.绩效考核办公室职责贯彻落实领导小组的决策部署，制定和完善绩效考核工作的具体规章制度、操作流程和实施细则。组织实施全县绩效考核工作，包括制定考核计划、设计考核方案、确定考核指标、组织考核实施、汇总考核数据、统计分析考核结果等工作。建立健全绩效考核信息管理系统，负责考核数据的收集、整理、存储和分析，为考核工作提供数据支持和决策依据。加强与各考核对象的沟通协调，及时了解考核工作进展情况和存在的问题，提出改进建议和措施。负责考核结果的反馈和应用，会同相关部门落实考核结果与绩效奖金发放、职务晋升、岗位调整、培训发展、表彰奖励等挂钩的具体措施。定期向上级领导和部门汇报绩效考核工作情况，撰写绩效考核工作报告，总结经验教训，提出改进工作的意见和建议。3.考核工作小组职责根据绩效考核办公室制定的考核方案和指标体系，对具体考核对象进行实地考核、查阅资料、数据分析、问卷调查、听取汇报等考核工作。按照考核标准和方法，对考核对象的任务落实情况进行客观公正的评价，形成初步考核意见和评分结果。收集考核过程中的相关数据和资料，整理考核工作记录，为绩效考核办公室汇总考核结果提供依据。参与绩效考核工作的总结和分析，对考核工作中发现的问题提出改进建议和措施，为完善绩效考核制度提供参考。（三）实施流程1.制定考核方案：绩效考核办公室根据本县年度工作计划和发展目标，结合各部门和岗位的职责分工，制定详细的年度绩效考核方案。明确考核目的、考核对象、考核内容、考核指标、考核方式、考核周期、考核结果运用等内容，并报领导小组审定后印发实施。2.组织考核培训：在考核实施前，组织考核工作小组和相关工作人员进行培训，使其熟悉考核方案、考核指标、考核方法和考核流程等内容，确保考核工作的规范性和准确性。培训内容包括考核政策解读、考核指标讲解、考核工具使用、考核纪律要求等。3.开展考核工作：考核工作小组按照考核方案和指标体系，对考核对象进行全面考核。考核过程中，要注重收集各种考核证据，包括工作记录、统计报表、项目文档、实地考察报告、群众反馈意见等，确保考核结果真实可靠。考核方式可采用多种形式相结合，如听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、个别访谈等。4.汇总考核结果：绩效考核办公室负责对各考核工作小组提交的考核结果进行汇总整理。按照考核指标体系和评分标准，对考核对象的各项考核指标得分进行计算和汇总，形成初步考核结果。在汇总过程中，要对考核数据进行认真审核，确保数据的准确性和一致性。5.审核与反馈：初步考核结果形成后，提交绩效考核工作领导小组进行审核。领导小组对考核结果进行全面审查，重点审核考核结果的公正性、合理性以及与本县经济社会发展目标的契合度。审核通过后，将考核结果反馈给考核对象，考核对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。6.结果公示与存档：对审核后的考核结果进行公示，公示期一般为[X]个工作日。公示期间，接受社会各界的监督和意见反馈。公示无异议后，将考核结果正式存档，作为工作人员绩效奖金发放、职务晋升、岗位调整、培训发展、表彰奖励等的重要依据。同时，将考核结果在全县范围内进行通报，激励先进，鞭策后进。六、申诉与复核（一）申诉渠道与方式1.考核对象如对考核结果有异议，可在考核结果反馈后的[X]个工作日内，向绩效考核办公室提出书面申诉申请。申诉申请应详细说明申诉理由和依据，并提供相关证明材料。2.绩效考核办公室设立专门的申诉受理邮箱和电话，安排专人负责受理申诉申请。申诉人也可直接将申诉材料送达绩效考核办公室指定地点。（二）申诉处理流程1.绩效考核办公室收到申诉申请后，应及时进行登记，并在[X]个工作日内将申诉材料转交给原考核工作小组进行复核。2.原考核工作小组接到复核任务后，应对申诉事项进行全面复查。复查过程中，要