矿山检查与绩效考核制度

PAGE矿山检查与绩效考核制度一、总则（一）目的为加强矿山安全生产管理，规范矿山检查工作，确保矿山生产经营活动符合国家法律法规、行业标准及相关政策要求，提高矿山企业的管理水平和经济效益，特制定本矿山检查与绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属的各类矿山企业，包括露天矿山和地下矿山。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关矿山安全生产的法律法规、行业标准及政策要求，确保矿山检查与绩效考核工作合法合规。2.全面覆盖原则对矿山企业的各个环节、各个岗位进行全面检查和考核，不留死角。3.客观公正原则以事实为依据，客观公正地评价矿山企业的安全生产状况和工作绩效，确保考核结果真实可靠。4.注重实效原则检查与考核工作要注重实际效果，及时发现问题，督促整改落实，切实提高矿山安全生产水平。二、矿山检查（一）检查机构与人员1.公司设立矿山安全检查领导小组，由公司主要领导担任组长，安全管理部门负责人担任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组负责统筹协调矿山检查工作，研究解决检查工作中出现的重大问题。2.安全管理部门负责具体组织实施矿山检查工作，配备专业的安全检查人员。安全检查人员应具备相应的专业知识和工作经验，经培训考核合格后持证上岗。3.矿山企业应设立内部安全检查机构，配备专（兼）职安全检查人员，负责本企业日常安全检查工作。（二）检查类型与内容1.日常检查矿山企业安全检查人员应每天对作业现场进行检查，重点检查设备设施运行情况、人员操作规范、安全防护措施落实情况等。检查内容包括但不限于：采场边坡稳定性、爆破作业安全、通风系统运行、排水系统畅通、电气设备安全、提升运输设备运行、人员持证上岗等。2.定期检查公司安全管理部门每月至少组织一次对矿山企业的全面检查。定期检查内容除日常检查内容外，还应包括安全管理制度执行情况、安全培训教育效果、应急预案制定与演练等。3.专项检查根据国家法律法规、行业标准及季节特点等，适时组织专项检查。如雨季“三防”检查、冬季防寒保暖检查、高温季节防暑降温检查等。专项检查应针对特定的检查内容进行深入细致的检查，确保矿山企业在特殊时期或特定作业环节的安全生产。4.季节性检查春季重点检查防火、防排水设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷、防爆等措施；秋季重点检查防火、防雷电、防设备设施老化等；冬季重点检查防寒保暖防寒、防火、防滑、防煤气中毒等。（三）检查方法与流程1.检查方法现场观察：检查人员直接观察作业现场的实际情况，查看设备设施运行状态、人员操作行为、安全防护设施设置等。查阅资料：查阅矿山企业的安全管理制度、操作规程、安全检查记录、培训档案、设备台账、事故应急预案等相关资料，检查其是否完善、有效。人员访谈：与矿山企业管理人员、作业人员进行交谈，了解其对安全生产知识的掌握情况、安全管理制度的执行情况以及对安全工作的意见和建议。仪器检测：使用专业的检测仪器对矿山作业场所的空气质量、噪声、粉尘浓度、电气设备接地电阻等进行检测，确保作业环境符合安全标准。2.检查流程检查准备：制定检查计划，确定检查人员、检查时间、检查内容和检查方法。检查人员应熟悉检查标准和要求，准备好必要的检查工具和资料。首次会议：检查人员到达矿山企业后，与企业相关负责人召开首次会议，介绍检查目的、范围、方法和流程，明确双方的职责和配合事项。现场检查：按照检查计划和方法，对矿山企业的各个环节进行全面检查，详细记录检查情况，发现问题及时拍照、录像或记录相关证据。资料查阅：查阅矿山企业的相关资料，对资料的完整性、真实性和有效性进行检查。人员访谈：与矿山企业管理人员、作业人员进行访谈，了解实际情况。末次会议：检查结束后，召开末次会议，向矿山企业通报检查情况，反馈发现的问题，提出整改要求和建议。矿山企业负责人应就检查中发现的问题进行表态发言，明确整改措施和期限。检查报告：检查人员根据检查情况编写检查报告，报告应包括检查基本情况、发现的问题、整改建议、整改期限等内容。检查报告经审核后发送给矿山企业，并报送公司领导。（四）检查结果处理1.对于检查中发现的一般安全隐患，检查人员应现场下达整改通知书，责令矿山企业立即整改。矿山企业应在规定的期限内将整改情况书面报告安全管理部门。2.对于重大安全隐患，安全管理部门应下达重大安全隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施、整改期限和整改责任人。矿山企业应制定详细的整改方案，组织实施整改，并及时向安全管理部门报告整改进展情况。在重大安全隐患整改期间，矿山企业应采取有效的防范措施，确保安全生产。3.对检查中发现的违反法律法规、行业标准及公司安全管理制度的行为，安全管理部门应依法依规进行处理，对相关责任人进行严肃问责。4.安全管理部门应建立矿山检查档案，对每次检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题、整改情况等。检查档案应妥善保管，以备查阅。三、绩效考核（一）考核机构与人员1.公司设立绩效考核领导小组，由公司主要领导担任组长，人力资源部门负责人担任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组负责审定绩效考核方案、考核结果等重大事项。2.人力资源部门负责具体组织实施绩效考核工作，制定绩效考核指标体系和评价标准，收集考核数据，计算考核得分，提出考核结果应用建议等。3.安全管理部门负责提供矿山企业安全生产绩效相关数据和信息，参与对矿山企业安全生产绩效考核工作。（二）考核指标与权重1.安全生产目标完成情况（40%）事故发生率：考核矿山企业年度内生产安全事故发生次数，事故发生率越低得分越高。重伤率：考核矿山企业年度内重伤事故发生人数，重伤率越低得分越高。死亡率：考核矿山企业年度内死亡事故发生人数，死亡率为零得满分，每发生一起死亡事故扣相应分值。2.安全管理制度执行情况（20%）安全管理制度健全性：考核矿山企业安全管理制度是否完善，涵盖安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全培训教育制度、事故应急预案等各个方面。制度健全得满分，每缺少一项重要制度扣相应分值。制度执行有效性：通过检查安全管理部门和矿山企业的日常检查记录、培训记录、隐患排查治理记录等，考核安全管理制度的执行情况。执行有效得满分，发现制度执行不力的情况酌情扣分。3.安全培训教育效果（15%）培训计划完成率：考核矿山企业年度安全培训计划的完成情况，培训计划完成率越高得分越高。员工安全知识与技能考核合格率：通过对矿山企业员工进行安全知识与技能考核，考核合格率越高得分越高。4.安全投入情况（10%）考核矿山企业年度安全投入是否符合国家规定和企业实际需求，安全投入足额得满分，投入不足酌情扣分。安全投入包括安全设施建设、设备维护保养、安全培训教育、应急救援等方面的费用。5.隐患排查治理情况（15%）隐患排查及时率：考核矿山企业隐患排查工作的及时性，隐患排查及时率越高得分越高。隐患整改完成率：考核矿山企业隐患整改工作的完成情况，隐患整改完成率越高得分越高。（三）考核周期与方式1.考核周期绩效考核以年度为周期，每年年初制定考核计划，年末进行考核评价。2.考核方式定量考核：根据考核指标体系，对矿山企业的各项考核指标进行量化评分，计算出考核得分。定性考核：结合矿山企业的日常安全管理工作表现、安全文化建设、社会责任履行等方面进行定性评价，作为考核得分的补充。综合评价：将定量考核得分和定性考核评价结果进行综合，得出矿山企业年度安全生产绩效考核最终结果。（四）考核结果应用1.绩效奖金发放根据矿山企业年度安全生产绩效考核结果，发放绩效奖金。考核得分越高，绩效奖金越高；考核得分低于一定标准的，扣减相应比例的绩效奖金。2.评先评优将安全生产绩效考核结果作为矿山企业评先评优的重要依据。年度安全生产绩效考核优秀的矿山企业，优先推荐参加上级部门的各类评选表彰活动；对考核不合格的矿山企业，取消当年评先评优资格。3.晋升晋级在矿山企业管理人员晋升晋级时，安全生产绩效考核结果作为重要参考因素。安全生产工作表现突出的管理人员，在同等条件下优先晋升晋级；对安全生产工作不力的管理人员，延缓晋升晋级或取消