村安全隐患管理制度

村安全隐患管理制度一、村安全隐患管理制度

第一章总则

第一条为加强村安全隐患管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障村民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本村实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本村范围内的所有单位和个人，包括村民、外来人员、企业、商户等。

第三条村安全隐患管理遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，坚持“属地管理、分级负责、责任到人”的工作机制。

第四条村安全生产领导小组负责本村安全隐患管理的组织领导，负责制定、实施、监督和评估本制度。

第五条村安全生产领导小组下设办公室，负责日常安全管理工作，包括安全隐患排查、整改、宣传教育等。

第二章安全隐患排查

第六条村安全生产领导小组每年至少组织一次全面安全隐患排查，每季度至少组织一次专项安全隐患排查。

第七条安全隐患排查范围包括但不限于以下内容：

（一）建筑物安全：房屋结构、墙体、屋顶、门窗等是否存在安全隐患；

（二）道路交通：道路平整度、交通标识、信号灯、防护设施等是否存在安全隐患；

（三）消防安全：消防设施、器材、通道、用电用气等是否存在安全隐患；

（四）生产安全：企业、商户的生产设备、操作规程、劳动保护等是否存在安全隐患；

（五）水利设施：水库、河道、堤坝等是否存在安全隐患；

（六）其他安全隐患：如地质灾害、环境污染等。

第八条安全隐患排查采用日常巡查、定期检查、专项检查相结合的方式进行。

第九条安全隐患排查人员应具备相应的专业知识和技能，能够识别和评估安全隐患。

第十条安全隐患排查过程中发现的安全隐患，应立即记录并拍照留存，详细记录隐患部位、隐患内容、隐患程度等信息。

第三章安全隐患整改

第十一条安全隐患排查结束后，村安全生产领导小组应立即组织制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改资金。

第十二条安全隐患整改应遵循“谁主管、谁负责”的原则，责任单位或个人应按照整改方案及时整改。

第十三条安全隐患整改过程中，应采取临时性控制措施，防止事故发生。

第十四条安全隐患整改完成后，责任单位或个人应向村安全生产领导小组报告整改情况，并申请验收。

第十五条村安全生产领导小组应组织相关人员进行验收，验收合格后，方可销案。

第十六条对于重大安全隐患，应立即上报上级相关部门，并采取应急措施，防止事故发生。

第四章安全隐患宣传教育

第十七条村安全生产领导小组应定期开展安全宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我防护能力。

第十八条安全宣传教育内容包括但不限于以下内容：

（一）安全生产法律法规；

（二）安全操作规程；

（三）应急避险知识；

（四）火灾、溺水、交通事故等常见事故的预防和处理；

（五）其他安全知识。

第十九条安全宣传教育形式包括但不限于以下形式：

（一）发放安全宣传资料；

（二）举办安全知识讲座；

（三）开展安全演练；

（四）利用广播、电视、网络等媒体进行宣传。

第五章安全隐患奖励与处罚

第二十条对于在安全隐患排查和整改工作中表现突出的单位和个人，村安全生产领导小组应给予表彰和奖励。

第二十一条奖励内容包括但不限于以下内容：

（一）通报表扬；

（二）物质奖励；

（三）精神奖励。

第二十二条对于违反本制度，拒不整改安全隐患的单位和个人，村安全生产领导小组应给予处罚。

第二十三条处罚形式包括但不限于以下形式：

（一）责令限期整改；

（二）罚款；

（三）停业整顿；

（四）追究刑事责任。

第六章附则

第二十四条本制度由村安全生产领导小组负责解释。

第二十五条本制度自发布之日起施行。

二、村安全隐患管理制度的实施与监督

第一章实施细则

第一条村安全生产领导小组应将本制度纳入年度工作计划，明确工作目标、任务和责任人，确保制度有效实施。

第二条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患排查台账，详细记录每次排查的时间、人员、范围、内容、发现的问题及整改情况，实现安全隐患管理的动态化、信息化。

第三条安全隐患排查人员应定期参加培训，提高专业技能和业务水平，确保排查工作的质量和效率。

第四条村安全生产领导小组应定期组织安全生产知识培训，提高村民的安全意识和自我防护能力，特别是加强对老年人、妇女、儿童等群体的宣传教育。

第五条村安全生产领导小组应与上级相关部门建立联系机制，及时上报重大安全隐患，并争取上级部门的指导和帮助。

第六条村安全生产领导小组应定期召开会议，研究解决安全隐患管理工作中的问题，总结经验，改进工作。

第二章监督检查

第七条村安全生产领导小组应定期对安全隐患管理工作进行监督检查，确保各项制度措施落实到位。

第八条监督检查内容包括但不限于以下内容：

（一）安全隐患排查是否全面、及时；

（二）安全隐患整改是否到位；

（三）安全宣传教育是否有效；

（四）安全管理制度是否健全；

（五）责任落实是否到位。

第九条监督检查可采用现场检查、查阅资料、询问了解等方式进行。

第十条监督检查发现的问题，应及时向村安全生产领导小组报告，并提出整改意见。

第十一条村安全生产领导小组应针对监督检查中发现的问题，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，并跟踪整改落实情况。

第三章责任追究

第十二条对于在安全隐患管理工作中失职、渎职的单位和个人，村安全生产领导小组应给予责任追究。

第十三条责任追究形式包括但不限于以下形式：

（一）通报批评；

（二）责令赔偿损失；

（三）取消评优资格；

（四）追究行政责任；

（五）追究刑事责任。

第十四条责任追究应坚持实事求是、依法依规的原则，确保责任追究的公正性和严肃性。

第十五条责任追究应与责任人过错程度、危害后果等因素相适应，做到罚当其罪。

第四章应急处置

第十六条村安全生产领导小组应制定安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资储备等内容。

第十七条安全事故应急预案应定期组织演练，提高应急响应能力和处置水平。

第十八条发生安全事故时，应立即启动应急预案，及时采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第十九条安全事故应急处置过程中，应加强信息报送，及时向上级相关部门报告事故情况，并争取上级部门的指导和帮助。

第二十条安全事故应急处置完成后，应进行事故调查，查明事故原因，追究事故责任，并总结经验教训，完善应急预案。

第五章保障措施

第二十一条村级财政应安排一定比例的资金，用于安全隐患排查、整改、宣传教育等工作，确保安全隐患管理工作顺利开展。

第二十二条村安全生产领导小组应加强与上级相关部门的沟通协调，争取上级部门在资金、技术等方面的支持。

第二十三条村安全生产领导小组应积极争取社会各界的支持，鼓励社会力量参与安全隐患管理工作。

第二十四条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理工作的考核机制，将安全隐患管理工作纳入村级绩效考核体系，确保安全隐患管理工作落到实处。

第六章附则

第二十五条本制度由村安全生产领导小组负责解释。

第二十六条本制度自发布之日起施行。

三、村安全隐患管理制度的保障与支持

第一章资金保障

第一条村级财政应将安全隐患管理工作纳入年度预算，确保必要的资金投入。资金主要用于安全隐患排查、整改、宣传教育、应急物资储备等方面。

第二条村安全生产领导小组应制定资金使用计划，明确资金使用范围、标准和程序，确保资金使用的规范性和有效性。

第三条村安全生产领导小组应加强对资金使用的监督管理，定期对资金使用情况进行审计，防止资金浪费和滥用。

第四条对于重大安全隐患整改，村安全生产领导小组可积极争取上级相关部门的资金支持。

第五条村安全生产领导小组可探索多渠道筹措资金，鼓励社会力量参与安全隐患管理工作。

第二章人才保障

第六条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理队伍，配备专职或兼职的安全隐患管理人员。

第七条安全隐患管理人员应具备相应的专业知识和技能，能够识别和评估安全隐患，制定和实施整改方案。

第八条村安全生产领导小组应定期组织安全隐患管理人员进行培训，提高其专业技能和业务水平。

第九条村安全生产领导小组应加强与上级相关部门的沟通协调，争取上级部门在人才培训方面的支持。

第十条村安全生产领导小组应建立健全人才激励机制，鼓励安全隐患管理人员积极工作，提高工作积极性。

第三章技术保障

第十一条村安全生产领导小组应积极引进和推广先进的安全隐患管理技术和设备，提高安全隐患排查、整改、宣传教育的效率和效果。

第十二条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理信息系统，实现安全隐患管理的动态化、信息化。

第十三条村安全生产领导小组应加强与上级相关部门的技术交流与合作，争取上级部门在技术支持方面的帮助。

第十四条村安全生产领导小组应积极引进和培养专业技术人才，提高安全隐患管理的科技含量。

第十五条村安全生产领导小组应建立健全技术咨询服务机制，为安全隐患管理工作提供技术支持。

第四章制度保障

第十六条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理制度的配套措施，确保制度的落实和执行。

第十七条村安全生产领导小组应定期对制度进行评估，根据实际情况进行修订和完善。

第十八条村安全生产领导小组应建立健全制度的监督机制，确保制度的执行和落实。

第十九条村安全生产领导小组应加强对制度宣传教育的力度，提高村民对制度的知晓率和执行力。

第二十条村安全生产领导小组应建立健全制度的考核机制，将制度的执行情况纳入村级绩效考核体系。

第五章社会保障

第二十一条村安全生产领导小组应加强与村民的沟通协调，提高村民参与安全隐患管理工作的积极性和主动性。

第二十二条村安全生产领导小组应建立健全村民参与安全隐患管理工作的激励机制，鼓励村民积极发现和报告安全隐患。

第二十三条村安全生产领导小组应加强对村民的安全宣传教育，提高村民的安全意识和自我防护能力。

第二十四条村安全生产领导小组应建立健全村民安全互助机制，鼓励村民相互监督、相互提醒，共同维护安全环境。

第二十五条村安全生产领导小组应积极争取社会各界的支持，鼓励社会力量参与安全隐患管理工作。

第六章附则

第二十六条本制度由村安全生产领导小组负责解释。

第二十七条本制度自发布之日起施行。

四、村安全隐患管理制度的评估与改进

第一章评估机制

第一条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理制度的评估机制，定期对制度的实施情况进行评估，确保制度的有效性和适用性。

第二条评估工作应结合实际情况，采用多种方法，包括但不限于现场检查、问卷调查、座谈交流、数据分析等，全面了解制度实施的效果。

第三条评估内容应包括制度的目标达成情况、措施落实情况、责任履行情况、村民参与情况等，确保评估的全面性和客观性。

第四条评估结果应形成评估报告，详细记录评估过程、评估内容、评估结果和改进建议，为制度的改进提供依据。

第五条评估报告应报送上级相关部门，并抄送村党支部和村民委员会，确保评估结果得到有效利用。

第二章评估实施

第六条村安全生产领导小组应每年至少组织一次全面评估，每半年至少组织一次专项评估。

第七条评估工作应由村安全生产领导小组组织，邀请上级相关部门、专家学者、村民代表等参与，确保评估的客观性和公正性。

第八条评估人员应具备相应的专业知识和技能，能够对制度实施情况进行客观评价。

第九条评估过程中，应充分听取各方意见，收集相关数据和资料，确保评估结果的准确性和可靠性。

第十条评估结束后，应形成评估报告，并及时向相关人员反馈评估结果。

第三章改进措施

第十一条村安全生产领导小组应根据评估结果，制定改进方案，明确改进目标、改进措施、责任人和改进时限。

第十二条改进方案应针对评估中发现的问题，提出具体的改进措施，确保改进措施的有效性和可操作性。

第十三条改进方案应广泛征求村民意见，确保改进措施符合村民的实际需求。

第十四条改进方案应报上级相关部门审批，确保改进方案的合规性。

第十五条改进方案实施后，应跟踪改进效果，确保改进措施落到实处。

第四章持续改进

第十六条村安全生产领导小组应建立健全持续改进机制，定期对制度进行修订和完善，确保制度的适应性和有效性。

第十七条持续改进工作应结合实际情况，采用多种方法，包括但不限于定期评估、经验交流、案例分析等，不断发现问题、解决问题。

第十八条持续改进工作应注重创新，积极引进和推广先进的安全隐患管理经验和技术，不断提高制度的质量和水平。

第十九条持续改进工作应加强宣传，提高村民对制度改进的认识和参与度，形成持续改进的良好氛围。

第二十条持续改进工作应建立激励机制，鼓励相关人员积极参与制度改进工作，提高制度改进的积极性和主动性。

第五章附则

第二十一条本制度由村安全生产领导小组负责解释。

第二十二条本制度自发布之日起施行。

五、村安全隐患管理制度的宣传教育与培训

第一章宣传教育机制

第一条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理宣传教育机制，定期开展安全宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我防护能力。

第二条宣传教育应坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，采用多种形式，包括但不限于发放宣传资料、举办安全知识讲座、开展安全演练、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传，确保宣传教育活动的针对性和实效性。

第三条宣传教育内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急避险知识、火灾、溺水、交通事故等常见事故的预防和处理，以及其他安全知识，确保宣传教育内容的全面性和实用性。

第四条宣传教育应注重创新，积极运用新媒体、新技术，提高宣传教育的吸引力和感染力。

第五条宣传教育应加强督导，确保宣传教育活动落到实处，取得实效。

第二章宣传教育活动

第六条村安全生产领导小组应定期组织开展安全隐患管理宣传教育活动，每年至少组织四次，每次活动应有明确的主题和内容。

第七条宣传教育活动可采取多种形式，包括但不限于发放安全宣传资料、举办安全知识讲座、开展安全演练、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传。

第八条发放安全宣传资料应注重内容的实用性和可读性，采用图文并茂的形式，方便村民理解和记忆。

第九条举办安全知识讲座应邀请专家学者或专业人员进行授课，确保讲座内容的权威性和实用性。

第十条开展安全演练应模拟真实场景，提高村民的应急响应能力和处置水平。

第十一条利用广播、电视、网络等媒体进行宣传应注重内容的时效性和覆盖面，确保宣传教育活动的广泛性。

第三章培训机制

第十一条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理培训机制，定期对安全隐患管理人员和村民进行培训，提高其专业技能和安全意识。

第十二条培训应坚持理论与实践相结合的原则，采用多种方法，包括但不限于课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练等，确保培训效果。

第十三条培训内容应包括安全隐患识别、评估、整改、宣传教育等方面的知识和技能，确保培训内容的全面性和实用性。

第十四条培训应注重针对性，根据不同群体的特点和需求，制定不同的培训方案。

第十五条培训应加强考核，确保培训效果。

第四章培训实施

第十六条村安全生产领导小组应每年至少组织一次全面培训，每季度至少组织一次专项培训。

第十七条培训工作应由村安全生产领导小组组织，邀请上级相关部门、专家学者等参与，确保培训的权威性和专业性。

第十八条培训人员应具备相应的专业知识和技能，能够进行专业的培训。

第十九条培训过程中，应充分听取参训人员的意见，收集相关数据和资料，确保培训内容的针对性和实用性。

第二十条培训结束后，应进行考核，确保培训效果。

第五章培训效果评估

第二十一条村安全生产领导小组应建立健全培训效果评估机制，定期对培训效果进行评估，确保培训的有效性和适用性。

第二十二条评估工作应结合实际情况，采用多种方法，包括但不限于问卷调查、座谈交流、考核测试等，全面了解培训效果。

第二十三條评估内容应包括培训目标的达成情况、培训内容的实用性、培训方法的有效性、参训人员的满意度等，确保评估的全面性和客观性。

第二十四条评估结果应形成评估报告，详细记录评估过程、评估内容、评估结果和改进建议，为培训的改进提供依据。

第二十五条评估报告应报送上级相关部门，并抄送村党支部和村民委员会，确保评估结果得到有效利用。

第六章附则

第二十六条本制度由村安全生产领导小组负责解释。

第二十七条本制度自发布之日起施行。

六、村安全隐患管理制度的监督与考核

第一章监督机制

第一条村安全生产领导小组应建立健全安全隐患管理制度的监督机制，加强对制度实施情况的监督检查，确保制度得到有效执行。

第二条监督工作应坚持日常监督与专项监督相结合、内部监督与外部监督相结合的原则，确保监督的全面性和有效性。

第三条日常监督应融入日常管理工作，通过定期检查、随机抽查等方式，及时发现和纠正制度执行中的问题。

第四条专项监督应针对重点领域、重点环节和重点时期，组织开展专项检查，确保关键环节的制度执行到位。

第五条外部监督应加强与上级相关部门的沟通协调，接受上级部门的监督指导，确保制度执行的合规性。

第二章监督方式

第六条村安全生产领导小组应定期组织安全生产检查，每年至少组织四