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文档简介
危险化学品采购流向管理规范一、引言危险化学品作为现代工业生产中不可或缺的基础原料与辅助材料,其安全管理贯穿于生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置的全过程。其中,采购与流向管理是危险化学品安全监管的源头性、基础性工作,直接关系到企业的安全生产和社会公共安全。为规范危险化学品的采购行为,有效追踪和控制其流转过程,防止流入非法渠道或造成安全事故,特制定本规范。本规范旨在为相关单位提供一套系统、科学、可操作的危险化学品采购流向管理指导原则和具体要求,适用于所有涉及危险化学品采购、储存、使用、处置等环节的单位和个人。二、采购管理(一)采购需求的提出与审批1.需求提出:危险化学品的采购需求应由使用部门根据生产或工作实际需要,明确、准确地提出。需求单上应注明化学品的中文名称(应以国家标准或行业标准确定的名称为准,避免使用俗称或商品名)、CAS号(如适用)、规格型号、数量、预计使用日期及主要用途等关键信息。2.内部审批:采购需求必须经过严格的内部审批程序。审批人应充分了解所采购化学品的危险特性、安全风险及本单位的实际需求和安全管理能力,对不符合安全要求或非必要的采购需求应予以否决。涉及剧毒、易制爆、易制毒等特殊管控类危险化学品的采购,审批权限应适当提高,并履行专项审批手续。(二)供应商的选择与管理1.资质审查:采购单位必须对危险化学品供应商的资质进行严格审查。供应商应具备有效的营业执照、危险化学品经营许可证(或生产许可证,视其身份而定)。对于经营或生产剧毒、易制爆、易制毒化学品的供应商,还必须具备相应的专项经营或生产许可。2.评估与筛选:除资质外,还应对供应商的生产能力、质量保证体系、安全管理水平、供货稳定性、应急处理能力及商业信誉等进行综合评估。优先选择管理规范、信誉良好、具有完善安全保障能力的供应商建立长期合作关系。3.动态管理:建立供应商档案,对供应商实行动态管理。定期对供应商的资质有效性、履约情况及安全表现进行复核和评价,对不合格的供应商应及时从合格供应商名录中清除。(三)采购合同的签订1.合同内容:采购合同应明确、具体,除常规商业条款外,必须包含以下与安全相关的内容:*明确所采购危险化学品的准确名称、规格、数量、纯度或浓度。*要求供应商提供符合国家标准的安全技术说明书(SDS/MSDS)和安全标签。*约定运输方式、运输责任及到货地点,确保运输过程符合危险化学品安全运输规定。*明确验收标准,包括包装完整性、标签清晰度、SDS/MSDS的提供等。*违约责任,特别是因供应商提供的产品或资料不符合安全要求而造成损失的责任。三、流向管理(一)入库验收与登记1.到货验收:危险化学品运抵后,仓库管理人员或专门的验收人员应会同采购人员(或使用部门代表)共同对货物进行验收。核对品名、规格、数量、生产厂家、生产日期/批号与采购合同及随货同行单是否一致。检查包装是否完好无损,有无泄漏、破损,安全标签是否清晰、牢固、符合标准。2.资料核对:索取并核对供应商提供的安全技术说明书(SDS/MSDS)是否完整、有效、与产品相符。3.入库登记:验收合格后,方可办理入库手续。详细填写入库登记台账,内容至少包括:化学品名称、CAS号、规格、数量、生产厂家、生产日期/批号、供应商名称、入库日期、入库单号、存放位置等信息。剧毒、易制爆等重点管控化学品应实行“双人收发、双人保管”制度,并在专门的台账中详细记录。(二)储存管理1.分区存放:危险化学品应根据其理化性质(如易燃、易爆、腐蚀、有毒、氧化剂、还原剂等)及灭火方法的不同,分区、分类、分库储存,严格执行“五距”(顶距、灯距、墙距、柱距、垛距)要求。禁忌物料不得混存混放。2.标识清晰:储存区域和货位应设置明显的安全警示标识,每个存放单元应附有清晰的标签,标明化学品名称、危险特性等。3.定期检查:定期对库存危险化学品进行检查,确保包装完好,无泄漏、变质等情况,并记录检查结果。(三)领用与出库管理1.领用审批:危险化学品的领用必须由使用部门提出申请,注明领用化学品名称、规格、数量、用途、领用部门及领用人等信息,并经相关负责人批准。剧毒、易制爆等特殊化学品的领用,审批流程应更严格,必要时需单位主要负责人批准。2.出库登记:仓库管理员根据经批准的领用单发放危险化学品,详细填写出库登记台账,内容包括:领用部门、领用人、领用日期、化学品名称、规格、领用数量、用途、出库单号、结余数量等。确保账物相符。3.流向跟踪:对于剧毒、易制爆、易制毒等重点管控化学品,应建立更为细致的流向跟踪记录,确保每一批次的化学品从入库到出库、直至最终使用或处置的整个过程都可追溯。(四)内部流转控制若危险化学品在单位内部不同车间、部门之间流转,也应建立相应的内部转移登记制度,记录流转的时间、数量、接收部门及责任人,确保其在内部的可控性。(五)销售与转让管理(如适用)如单位涉及危险化学品的销售或转让,必须严格遵守国家有关危险化学品经营的规定,只向具备相应资质和使用许可的单位销售。销售或转让时,同样需签订合同,明确安全责任,并对流向进行记录。严禁向无资质的单位或个人销售危险化学品。(六)废弃危险化学品的处置管理对于废弃、过期或不合格的危险化学品,严禁随意丢弃或排放。应按照国家及地方有关危险废物管理的规定,交由有资质的危险废物处置单位进行处理,并保留完整的转移联单和处置记录,确保其最终流向合法合规。(七)流向记录与追溯1.记录完整性:所有涉及危险化学品采购、入库、储存、领用、出库、内部流转、销售、处置等环节的记录必须完整、准确、清晰、可追溯。2.台账管理:建立健全危险化学品管理台账,包括采购台账、入库台账、出库台账、库存台账、领用台账、废弃处置台账等。台账应专人负责,及时更新。3.保存期限:危险化学品流向管理的相关记录和凭证应妥善保存,保存期限至少为该批危险化学品完全使用完毕或处置后三年,法律法规另有规定的从其规定。鼓励采用信息化手段进行台账管理,提高追溯效率和准确性。四、监督与责任1.内部监督:单位应建立健全危险化学品采购流向管理的内部监督检查机制,定期或不定期对各项管理制度的执行情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题。2.责任追究:明确各部门及相关人员在危险化学品采购流向管理中的职责。对于违反本规范,导致采购渠道不规范、流向不明、记录不全或造成安全事故的,应追究相关责任人的责任。3.人员培训:定期对参与危险化学品采购、储存、领用、管理等环节的人员进行专业知识和安全操作技
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