高铁站安全管理规范手册

高铁站安全管理规范手册第一章总则1.1目的与依据为全面规范高铁站安全管理工作，保障旅客生命财产安全，维护车站正常运营秩序，预防和减少各类安全事故发生，依据国家相关法律法规、铁路行业标准及企业安全管理要求，特制定本手册。1.2适用范围本手册适用于高铁站（以下简称“车站”）范围内所有与安全生产相关的单位、部门及从业人员，包括但不限于车站运营管理、设备维护、客运服务、公安消防、施工单位等。旅客及进入车站区域的其他人员也应遵守本手册相关规定。1.3基本原则车站安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，实行全员、全过程、全方位的安全风险管理。第二章组织机构与职责2.1安全管理领导小组车站应成立由站长任组长，分管安全副站长、工会主席、公安派出所负责人任副组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组。其主要职责包括：审定车站安全管理规章制度、研究部署安全重点工作、组织协调重大安全问题的解决、监督安全责任落实情况。2.2各部门安全职责2.2.1客运部门负责旅客进出站、候车、乘降等环节的安全组织与引导；负责客运服务设施设备的日常安全检查；处置旅客突发安全事件；开展旅客安全宣传教育。2.2.2行车调度部门（或车站值班员）负责接发列车的安全指挥；监控列车运行状态及站内行车设备；及时通报和处置行车安全信息；严格执行作业标准，防止行车事故。2.2.3设备维修部门负责车站各类行车设备、客运服务设备、消防设备、电力设备等的日常巡检、维护保养和故障抢修，确保设备处于良好运行状态。2.2.4公安派出所（或安保部门）负责车站治安管理，预防和打击违法犯罪活动；维护站区公共秩序；开展消防安全监督检查和消防宣传；参与突发事件应急处置。2.2.5后勤保障部门负责车站环境卫生、食品卫生安全管理；保障生产生活用水用电安全；管理车站物资仓库安全。2.3岗位安全职责各岗位人员应严格履行本岗位安全职责，熟悉本岗位安全风险点及控制措施，掌握应急处置基本技能，对本岗位安全生产负直接责任。第三章人员安全管理3.1旅客安全管理3.1.1实名制验证与安检严格执行旅客实名制购票、验证制度。进站口应设置安检通道，对旅客携带物品进行安全检查，严禁危险品、违禁品进站上车。安检人员应经过专业培训，熟练使用安检设备，认真履行检查职责。3.1.2候车与乘降安全候车区域应设置清晰的引导标识，保持通道畅通。加强对候车旅客的安全巡视，提醒旅客注意保管随身物品，照看老人、儿童。列车到站前，应组织旅客有序排队，在安全线内等候。乘降过程中，加强与列车工作人员的配合，防止旅客挤伤、踩伤或坠落。3.1.3特殊旅客服务安全对老、弱、病、残、孕等特殊旅客，应提供必要的帮助，并重点关注其安全。3.2从业人员安全管理3.2.1安全教育培训车站应对所有从业人员进行岗前安全知识培训和岗位技能培训，考核合格后方可上岗。定期组织在岗人员进行安全再培训和应急演练，提高安全意识和应急处置能力。3.2.2劳动防护为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。涉及高空作业、电气操作等特种作业人员，必须持证上岗。3.2.3健康管理建立从业人员健康档案，定期组织体检。严禁患有不宜从事相应岗位疾病的人员上岗。第四章设备设施安全管理4.1行车设备安全对信号机、道岔、轨道电路、联锁设备、通信设备等行车关键设备，应建立定期检查、测试和维护制度，确保其性能稳定可靠。发现故障及时报修，严禁设备“带病”运行。4.2客运服务设施安全4.2.1站房设施定期检查站房屋顶、墙体、地面、门窗等结构安全；确保电梯、自动扶梯、旅客服务台、座椅等设施完好，警示标识清晰。电梯操作人员应持证上岗，定期对电梯进行维护保养。4.2.2站台安全站台边缘应设置安全防护设施（如安全门、防护栏）。定期检查站台面、盲道、警示标志、屏蔽门（若有）等是否完好。加强站台作业人员的安全管理，防止人员侵入限界。4.3消防设施安全车站应按规定配置消防器材和消防设施，如灭火器、消防栓、消防水带、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等。消防设施应定期检查、维护和测试，确保完好有效。消防通道和安全出口应保持畅通，严禁堵塞或占用。4.4电力及能源设施安全配电室、发电机房等重要部位应设置明显警示标志，实行专人管理。定期对供电线路、变配电设备、应急电源等进行检查维护，防止漏电、短路等事故。4.5特种设备安全对电梯、起重机械等特种设备，应严格执行国家特种设备安全管理规定，定期进行检验检测和维护保养，建立设备台账和运行记录。第五章作业安全管理5.1接发列车作业安全车站值班员（或信号员）必须严格执行作业标准，准确办理接发列车进路，认真确认信号显示。加强与列车调度员、司机的联系，及时掌握列车运行动态。5.2调车作业安全（若有）调车作业必须由专人指挥，调车人员应严格执行调车作业标准，确认进路、信号和道岔位置。严禁超速作业、违章扳道和臆测行车。5.3施工安全管理站内进行施工、维修作业时，必须执行施工许可制度，办理施工登记手续。施工单位应制定详细的施工安全方案，设置安全防护设施和警示标志。施工人员应佩戴安全帽等防护用品，服从车站统一指挥。5.4用电作业安全电气设备的安装、检修和维护，必须由专业电工操作。作业时应切断电源，并在开关处悬挂“有人工作，禁止合闸”的警示牌。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。5.5危险品管理车站内严禁存放危险品。如因工作需要临时存放少量易燃易爆品，必须严格遵守相关规定，设专人管理，并采取必要的安全防护措施。第六章消防安全管理6.1消防组织与制度建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。成立义务消防队，定期组织消防业务培训和演练。制定消防安全管理制度和灭火应急疏散预案。6.2火源管理严禁在车站禁烟区域吸烟和使用明火。确需动火作业时，必须办理动火审批手续，清除周围可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。6.3疏散通道与安全出口保持疏散通道、安全出口畅通，严禁堵塞、占用或锁闭。疏散指示标志和应急照明灯应完好有效，指示清晰。6.4消防检查与隐患整改定期进行消防安全检查，重点检查消防设施是否完好、疏散通道是否畅通、用火用电是否规范等。对发现的火灾隐患，应及时整改，重大隐患应立即上报并采取临时措施。第七章应急管理7.1应急预案体系根据车站可能发生的突发事件类型（如火灾、爆炸、列车晚点、大面积停电、恶劣天气、旅客突发疾病等），制定相应的专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系。7.2应急队伍建设组建由车站员工组成的应急救援队伍，明确各应急小组的职责和分工。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急响应和处置能力。7.3应急物资储备储备必要的应急救援物资，如灭火器、水带、急救药品、照明设备、通讯设备、应急食品和饮用水等，并指定专人管理，定期检查补充。7.4应急处置程序突发事件发生后，现场人员应立即报告车站值班领导和相关部门，并根据预案采取初步应急处置措施。车站应急指挥机构应迅速启动相应级别的应急预案，组织指挥应急救援工作，及时向上级报告事件情况。第八章安全检查与考核8.1安全检查建立日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的安全检查制度。检查内容包括安全管理制度落实情况、设备设施完好情况、作业人员遵章守纪情况、安全隐患整改情况等。对检查发现的问题，要做好记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限。8.2安全考核将安全管理工作纳入各部门和从业人员的绩效考核体系。对在安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对发生安全事故或存在严重安全隐患未及时整改的单位和个人，按照有关规定进行处罚。第九章附则9.1手册管理本手册由车站安全管理部门负责解释和修订。各部门应组织从业人员认真学习本手册，并严格遵照执行。9.2生效日期本手册