社区河长制工作考核制度

PAGE社区河长制工作考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于全面推行河长制的决策部署，加强社区河流管理保护，提升河流生态环境质量，确保河长制各项工作任务落到实处，特制定本考核制度。通过科学、合理、公正的考核评价，推动社区河长制工作责任落实，激励各级河长及相关部门积极履行职责，保障河流生态功能持续改善，实现社区河流的长治久清。（二）适用范围本考核制度适用于本社区内各级河长及参与河长制工作的相关部门和工作人员。考核对象包括社区总河长、各级分段河长以及负责河流日常巡查、治理、保护等工作的具体执行部门和人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实及准确的数据资料，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价各考核对象的工作成效。2.科学合理原则：考核指标设置应科学合理，符合社区河流管理保护实际情况，能够全面、准确地反映河长制工作的目标任务完成情况，具有可操作性和针对性。3.动态调整原则：根据国家政策法规变化、社区河流管理保护工作重点调整以及实际工作中发现的问题，适时对考核指标和标准进行动态调整，确保考核制度的适应性和有效性。4.激励约束并重原则：考核结果与奖惩挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、未完成目标任务的进行问责，充分发挥考核的激励约束作用。二、考核主体与对象（一）考核主体成立社区河长制工作考核领导小组，由社区主要领导担任组长，相关职能部门负责人为成员。考核领导小组下设办公室，负责考核工作的组织实施。考核领导小组职责包括制定修订考核制度、审定考核方案、组织开展考核工作、审定考核结果、研究决定考核奖惩等事项。考核领导小组办公室负责考核工作的具体组织协调，包括制定考核细则、收集考核资料、组织现场核查、汇总考核数据、撰写考核报告等工作。（二）考核对象1.各级河长：包括社区总河长、各级分段河长，考核其履行河长职责情况，如组织领导、协调调度、监督检查等工作的落实情况。2.相关部门：涉及环保、水利、城管、农业等与河流管理保护相关的部门，考核其在各自职责范围内推进河长制工作的成效，如污染防治、河道整治、水资源保护等工作任务的完成情况。3.具体工作人员：负责河流日常巡查、监测、治理等具体工作的一线人员，考核其工作任务执行情况、工作质量和效率等。三、考核内容与指标（一）水资源保护1.用水总量控制：考核社区年度用水总量是否控制在上级下达的指标范围内，统计分析辖区内各类用水户的用水量变化情况，确保水资源合理利用。2.用水效率提升：对工业、农业、生活等领域的用水效率进行考核，包括万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、城镇公共供水管网漏损率等指标的完成情况，推动节水型社会建设。3.饮用水水源保护：检查饮用水水源地保护区划定及规范化建设情况，是否存在违法违规建设项目、排污口等，确保饮用水水源安全。考核水源地水质达标率，定期监测水源地水质状况，及时发现和解决水质问题。（二）水污染防治1.工业污染防治：核查辖区内工业企业废水排放达标情况，是否存在偷排、漏排等违法行为，督促企业落实水污染防治主体责任，加强污水处理设施建设和运行管理。2.城镇生活污染治理：考核城镇污水处理设施建设与运行情况，包括污水处理厂的处理能力、进水水质、出水水质达标率等指标。检查城镇污水管网建设与完善情况，是否存在污水直排河流现象，提高城镇生活污水收集处理率。3.农业面源污染防治：评估农业生产中农药、化肥使用量是否合理，是否采取有效措施减少农业面源污染，如推广生态农业、建设农田生态沟渠等。考核畜禽养殖废弃物资源化利用情况，确保养殖废水达标排放或综合利用，防止养殖污染河流。（三）水环境治理1.河道清淤疏浚：检查河道清淤计划执行情况，是否按时完成清淤任务，清淤质量是否符合要求，改善河道行洪能力和水环境面貌。2.河岸生态修复：考核河岸生态修复工程实施情况，如种植水生植物、建设生态护坡等，增强河岸生态功能，提高河流生态系统稳定性。3.河面保洁：查看河面漂浮物清理情况，是否建立长效保洁机制，确保河面干净整洁，无明显漂浮垃圾。（四）水生态修复1.生态补水：评估生态补水计划执行情况，是否根据河流生态需求适时进行补水，保障河流生态流量，改善河流生态环境。2.水生生物多样性保护：调查河流内水生生物种类、数量变化情况，考核是否采取有效措施保护水生生物栖息地，促进水生生物多样性恢复。（五）河长履职1.组织领导：考核河长是否定期组织召开河长制工作会议，研究部署河流管理保护工作，协调解决重大问题。检查河长是否对下级河长履职情况进行监督指导，推动工作落实。2.巡查监管：统计河长巡查次数、巡查记录完整性，检查河长是否及时发现并处理河流管理保护中的问题，对巡查发现的问题是否跟踪整改到位。3.协调调度：考核河长在协调跨部门、跨区域河流管理保护工作中的成效，是否有效协调各方力量，共同推进河流治理与保护工作。（六）制度建设与执行1.河长制工作制度建立：检查是否建立健全河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责与激励制度等各项河长制工作制度，确保工作有章可循。2.制度执行情况：考核各项制度的执行效果，如信息是否及时准确共享，工作督察是否到位，考核问责与激励措施是否有效落实等。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常监测与巡查：相关部门按照职责分工，定期对水资源、水环境、水生态等指标进行监测，做好日常巡查记录。各级河长应做好巡查工作，并及时记录发现的问题及处理情况。考核小组通过查阅监测数据、巡查记录等资料，了解日常工作开展情况。2.现场核查：考核期间，考核小组对部分重点河流、重点区域进行现场核查，实地查看水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作成效，检查河长履职情况及制度执行情况。3.资料查阅与数据统计分析：要求各考核对象提供相关文件、报告、报表等资料，考核小组进行集中查阅和数据分析，综合评估工作完成情况。（二）考核周期考核实行年度考核与日常考核相结合的方式。年度考核在每年年底进行，全面总结当年河长制工作成效；日常考核贯穿全年，实时跟踪工作进展，及时发现问题并督促整改。日常考核结果作为年度考核的重要依据。五、考核评分与结果运用（一）考核评分1.指标权重设置：根据各项考核内容的重要性和关联性，合理设置指标权重。水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等业务指标权重占比相对较大，河长履职、制度建设与执行等管理指标权重占一定比例。具体权重根据实际工作情况和年度重点任务适时调整。例如，水资源保护占20%，水污染防治占30%，水环境治理占20%，水生态修复占15%，河长履职占10%，制度建设与执行占5%。2.评分标准制定：针对每个考核指标，制定详细的评分标准。评分标准分为定性和定量两部分，定量指标根据实际完成情况进行量化打分，定性指标根据工作落实程度、成效等进行综合评价打分。例如，用水总量控制指标，完成上级下达指标得满分，每超出或低于指标一定比例相应扣分；河长巡查监管指标，巡查次数达标、记录完整且问题处理及时得高分，否则酌情扣分。3.综合评分计算：考核小组根据各项指标的得分及权重，计算各考核对象的综合得分。综合得分=∑（各项指标得分×指标权重）。（二）结果运用1.通报表彰：对年度考核结果优秀的河长、部门和个人进行通报表彰，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。优秀河长可作为年度先进个人进行推荐，优先参与各类评先评优活动；优秀部门在次年工作安排中给予一定的政策倾斜和资金支持，鼓励其继续发挥模范带头作用。2.督促整改：对考核结果不达标的河长、部门和个人，下达整改通知书，明确整改要求和期限。整改对象应在规定时间内制定详细的整改方案，认真落实整改措施，并定期向考核领导小组报告整改情况。考核领导小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题整改到位。3.问责处理：对连续两年考核结果较差、工作严重不力、造成河流生态环境恶化的河长、部门和个人，按照有关规定进行问责处理。问责方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等，视情节轻重予以相应处罚，以严肃工作纪律，推动河长制工作有效落实。六、信息公开与监督（一）信息公开建立社区河长制工作考核信息公开制度，定期将考核结果在社区官方网站、政务公开栏等平台向社会公开，接受公众监督。公开内容包括考核对象名单、考核指标完成情况、考核得分、考核等级等，确保考核结果透明、公正、可查询。同时，设立举报电话和邮箱，鼓励公众对河长制工作中存在的问题进行举报，对举报线索及时进行核实处理，并将处理结果向社会公开。（二）监督检查社区纪检监察部门对河长制工作考核过程和结果进行全程监督，确保考核工作公平公正、规范有序。对在考核工作中发现的违规违纪行为，依法依规严肃查处。同时，