镇集体经济发展考核制度

PAGE镇集体经济发展考核制度总则目的为加强我镇集体经济发展的管理与监督，确保镇集体经济持续、健康、稳定发展，提高镇集体经济的经济效益和社会效益，特制定本考核制度。适用范围本考核制度适用于我镇辖区内所有涉及集体经济发展的村（居）委会、集体经济组织及其下属企业。考核原则1.科学性原则：考核指标应科学合理，能够准确反映镇集体经济发展的实际情况和成效。2.公正性原则：考核过程应公开、公平、公正，确保考核结果真实可靠。3.激励性原则：考核结果应与奖励、惩罚等措施挂钩，充分调动各方面发展镇集体经济的积极性。4.动态性原则：根据镇集体经济发展的实际情况和形势变化，适时调整考核指标和方法。考核指标体系经济指标1.集体经济总收入：反映镇集体经济的总体规模和实力，包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入等。2.经营性收入：体现镇集体经济的经营盈利能力，主要指村（居）委会、集体经济组织及其下属企业通过生产经营活动所获得的收入。3.资产保值增值率：衡量镇集体经济资产的管理水平和运营效果，计算公式为：（期末净资产总额÷期初净资产总额）×100%1。4.农民人均纯收入：反映镇集体经济发展对农民收入增长的贡献，是衡量镇集体经济发展成果惠及农民程度的重要指标。发展能力指标1.固定资产投资增长率：考察镇集体经济在扩大生产经营规模、改善基础设施等方面的投入力度，计算公式为：（本期固定资产投资额÷上期固定资产投资额）×100%1。2.项目建设进度：对镇集体经济组织实施的重点项目进行考核，包括项目开工率、竣工率、投资完成率等。3.科技创新投入：体现镇集体经济在推动产业升级、提高生产效率方面的努力程度，如研发费用占比、新技术应用情况等。4.人才队伍建设：考核镇集体经济组织人才培养、引进和使用情况，如专业技术人员占比、人才培训次数等。社会效益指标1.就业带动能力：评估镇集体经济发展为当地农民提供就业机会的数量和质量，包括吸纳就业人数、就业人员收入水平等。2.公益事业投入：考察镇集体经济组织对教育、医疗、文化、环保等公益事业的支持力度，如公益捐赠金额、参与公益项目情况等。3.生态环境保护：考核镇集体经济在生产经营过程中对生态环境的保护措施和成效，如节能减排指标完成情况、污染治理情况等。4.社会稳定：评估镇集体经济发展对当地社会稳定的影响，如是否存在因经济纠纷引发的群体性事件等。考核方法数据收集1.各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业应按照规定的时间和要求，如实填报考核所需的数据和资料。2.镇财政所、统计站等相关部门负责对上报的数据进行审核和汇总，确保数据的真实性和准确性。实地考察1.考核组将定期对各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业进行实地考察，了解其生产经营状况、项目建设进展等情况。2.实地考察过程中，考核组将查阅相关文件、账目、报表等资料，与相关人员进行座谈，听取意见和建议。综合评价1.根据数据收集和实地考察的结果，考核组对各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业进行综合评价，确定其考核得分。2.考核得分将按照经济指标、发展能力指标、社会效益指标等不同权重进行计算，具体权重根据镇集体经济发展的实际情况和重点工作进行调整。考核周期本考核制度实行年度考核，考核时间为每年的[具体考核时间区间]。各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业应在考核时间截止前，将考核所需的材料报送至镇集体经济发展考核工作领导小组办公室。考核程序成立考核小组镇政府成立集体经济发展考核工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长担任副组长，镇财政所、统计站、农业服务中心等相关部门负责人为成员。考核工作领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施。制定考核方案考核工作领导小组办公室根据本考核制度，结合我镇集体经济发展的实际情况，制定年度考核方案，明确考核指标、考核方法、考核时间、考核程序等内容。组织考核实施1.各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业按照考核方案的要求，认真开展自查自评工作，并将自查自评报告报送至考核工作领导小组办公室。2.考核工作领导小组办公室组织考核组对各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业进行实地考核和综合评价，形成考核意见。公示考核结果考核工作领导小组办公室将考核结果在全镇范围内进行公示，公示期为[具体公示天数]。公示期间，接受社会各界的监督和意见反馈。对公示期间反映的问题，考核工作领导小组办公室将进行调查核实，并根据核实情况对考核结果进行调整。结果反馈与整改1.考核工作领导小组办公室将考核结果反馈给各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业，对考核中发现的问题提出整改意见和建议。2.各村（居）委会、集体经济组织及其下属企业应根据考核结果和整改意见，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，并将整改情况及时报送至考核工作领导小组办公室。表彰与奖励1.根据考核结果，镇政府对在镇集体经济发展工作中表现突出的村（居）委会、集体经济组织及其下属企业进行表彰和奖励。2.表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，具体奖励标准和方式由镇政府另行制定。惩罚措施1.对考核结果不达标的村（居）委会、集体经济组织及其下属企业，镇政府将责令其限期整改。整改期满后，仍未达到考核要求的，将视情节轻重给予相应的惩罚措施，如通报批评、减少资金扶持等。2.对在考核过程中发现存在弄虚作假、骗取荣誉称号等违规行为的村（居）委会、集体经济组织及其下属企业，将取消其当年的考核成绩，并依法依规追究相关人员的责任。考核结果应用与资金扶持挂钩镇政府将根据考核结果，对发展镇集体经济成效显著的村（居）委会、集体经济组织及其下属企业给予资金扶持，重点支持其产业发展、项目建设、科技创新等方面。与干部绩效挂钩将镇集体经济发展考核结果纳入各村（居）委会干部的绩效考核体系，作为干部评先评优、晋升晋级的重要依据。对在发展镇集体经济工作中表现优秀的干部，给予优先提拔任用；对工作不力、导致镇集体经济发展滞后的干部，进行诫勉谈话或调整岗位。作为政策制定依据镇政府将根据镇集体经济发展考核结果，总结经验教训，分析存在的问题，及时调整和完善相关政策措施