央企四率一率考核制度汇编

PAGE央企四率一率考核制度汇编一、总则（一）目的为加强中央企业（以下简称“央企”）管理，提升企业运营效率和效益，确保国有资产保值增值，根据国家相关法律法规和行业标准，特制定本四率一率考核制度汇编。本制度旨在通过科学合理的考核指标体系，全面、客观、公正地评价央企的经营业绩和管理水平，引导央企持续优化资源配置，增强核心竞争力，实现高质量发展。（二）适用范围本制度适用于所有央企及其各级子企业。（三）考核原则1.科学性原则：考核指标体系应基于央企的战略目标和业务特点，运用科学的方法进行设计，确保考核结果能够准确反映企业的实际经营状况和管理成效。2.全面性原则：考核涵盖央企经营管理的各个方面，包括盈利能力、资产质量、债务风险、创新发展能力等，避免片面考核。3.客观性原则：考核数据应真实、准确、可追溯，考核过程应公开、公平、公正，确保考核结果不受人为因素干扰。4.动态性原则：根据国家经济形势、行业发展趋势以及央企战略调整，适时调整考核指标和权重，使考核制度保持适应性和有效性。二、考核指标体系（一）盈利能力指标1.净资产收益率：反映企业运用自有资本获取收益的能力，计算公式为：净利润/平均净资产×100%。2.总资产报酬率：衡量企业运用全部资产获取利润的能力，计算公式为：息税前利润/平均资产总额×100%。3.营业收入利润率：体现企业经营活动的盈利水平，计算公式为：营业利润/营业收入×100%。（二）资产质量指标1.总资产周转率：衡量企业资产经营管理水平和利用效率，计算公式为：营业收入/平均资产总额。2.应收账款周转率：反映企业应收账款周转速度，计算公式为：营业收入/平均应收账款余额。3.存货周转率：体现企业存货运营效率，计算公式为：营业成本/平均存货余额。（三）债务风险指标1.资产负债率：反映企业长期偿债能力，计算公式为：负债总额/资产总额×100%。2.速动比率：衡量企业短期偿债能力，计算公式为：速动资产/流动负债。速动资产=流动资产存货。3.带息负债比率：反映企业带息负债的规模和偿债压力，计算公式为：带息负债/负债总额×100%。带息负债包括短期借款、一年内到期的长期借款、长期借款、应付债券等。（四）创新发展能力指标1.研发投入强度：体现企业对创新的重视程度和投入力度，计算公式为：研发费用/营业收入×100%。2.专利申请数量：反映企业创新成果的数量，包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利。3.新产品销售收入占比：衡量企业新产品对营业收入的贡献，计算公式为：新产品销售收入/营业收入×100%。（五）特定考核指标（一率）根据不同行业特点和国家战略需求，确定特定考核指标，如对于某些战略性新兴产业央企，设置“关键技术突破率”指标，用于考核企业在核心技术研发和突破方面的成效。该指标通过统计企业在一定时期内实现的关键技术突破数量和质量进行量化考核。具体定义和计算方法根据行业技术特点和企业实际情况另行确定。三、考核周期考核分为年度考核和任期考核。年度考核于每年年末进行，考核上一年度企业的经营业绩和管理情况；任期考核在央企负责人任期届满时进行，考核任期内企业的整体发展情况。四、考核程序（一）企业自评各央企应按照本制度要求，结合自身实际情况，对年度或任期内的经营业绩和管理情况进行全面总结和自我评价，形成自评报告，并于规定时间内报送国资委。自评报告应包括企业基本情况、考核指标完成情况、采取的主要措施、存在的问题及改进建议等内容。（二）数据审核国资委对企业报送的自评数据进行审核。审核内容包括数据的真实性、准确性、完整性以及与相关财务报表、统计资料的一致性等。对于审核中发现的数据问题，国资委将及时反馈给企业，要求企业进行核实和更正。（三）实地核查根据考核工作需要，国资委可对部分企业进行实地核查。实地核查主要针对企业自评报告中存在疑问的事项、关键数据以及企业经营管理的重点环节等进行深入了解和核实。实地核查可采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式进行。（四）综合评价国资委根据企业自评报告、数据审核情况和实地核查结果，对企业的考核指标完成情况进行综合评价，形成考核初步意见。考核初步意见将征求企业意见，企业如有异议，应在规定时间内提出书面反馈意见。国资委对企业反馈意见进行研究和分析，必要时进行再次核实和沟通，最终确定企业的考核结果。五、考核结果应用（一）薪酬分配考核结果与央企负责人薪酬挂钩。根据考核得分确定企业负责人的绩效年薪，绩效年薪按照一定比例与考核结果挂钩浮动。对于考核成绩优秀的企业负责人，给予适当的薪酬奖励；对于考核不达标或出现重大经营失误的企业负责人，相应扣减绩效年薪。（二）企业负责人任免考核结果作为央企负责人任免的重要依据之一。对于连续多年考核成绩优秀、企业发展业绩突出的负责人，在职务晋升、连任等方面给予优先考虑；对于考核不称职或出现严重违规违纪行为的负责人，按照相关规定予以免职或降职处理。（三）企业奖惩国资委根据考核结果对央企进行奖惩。对于考核成绩优秀的企业，给予表彰和奖励，在项目申报、资金支持、政策优惠等方面给予倾斜；对于考核不达标或存在严重问题的企业，采取通报批评、限期整改、限制投资等措施，并对企业负责人进行诫勉谈话。（四）资源配置考核结果将影响央企的资源配置。国资委在安排国有资本经营预算、重大投资项目、产业布局调整等方面，将优先考虑考核成绩优秀的企业，引导资源向优势企业集中，促进央企整体发展质量和效益的提升。六、特殊事项处理（一）重大政策调整因国家重大政策调整、宏观经济形势变化等不可抗力因素，导致企业经营业绩受到重大影响的，企业可在考核期结束后向国资委提出申请，经国资委审核确认后，可对考核结果进行适当调整。（二）重大资产重组企业在考核期内发生重大资产重组的，应在重组完成后及时向国资委报告。国资委将根据重组前后企业的实际情况，对考核指标进行合理调整，并相应调整考核结果。（三）突发事件因自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，给企业造成重大损失或影响企业正常经营的，企业应及时向国资委报告。国资委将根据事件的性质、影响程度等因素，对企业考核结果进行综合评估和适当调整。七、信息披露国资委定期将央企考核结果向社会公开披露，接受社会监督。企业应按照国资委要求，在规定时间内将本企业考核结果在内部进行通报，并向职工代表大会报告，确保企业职工了解企业经营业绩和考核情况。八