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文档简介
PAGE商务局安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强商务局安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进商务领域安全发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于商务局机关各科室、下属事业单位以及辖区内各类商贸流通企业、对外贸易企业、电子商务企业等相关单位的安全生产考核工作。(三)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价各单位安全生产工作情况,确保考核结果公平公正。2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,符合商务领域安全生产特点和实际需求,具有可操作性和导向性。3.注重实效原则:强调安全生产工作实际成效,突出对事故预防、隐患排查治理、安全基础建设等方面的考核。4.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,对安全生产工作成绩突出的单位给予表彰奖励,对存在问题的单位进行督促整改,落实责任追究。二、考核内容与标准(一)安全生产责任制落实情况(20分)1.责任体系建设(5分)各单位是否建立健全安全生产责任制,明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制是否覆盖本单位所有部门和岗位,是否签订安全生产责任书。2.责任落实与监督(10分)主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责,定期研究部署安全生产工作,组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。分管负责人是否按照职责分工,切实抓好分管领域的安全生产工作,及时解决安全生产问题。各部门及岗位人员是否认真履行安全生产职责,落实安全生产各项措施。是否建立安全生产责任监督检查机制,定期对安全生产责任制落实情况进行检查和考核。3.责任追究(5分)对未履行安全生产职责或因工作不力导致发生生产安全事故的单位和个人,是否依法依规追究责任。(二)安全生产规章制度与操作规程执行情况(15分)1.制度建设(5分)各单位是否建立健全安全生产规章制度,包括安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。安全生产规章制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有针对性和可操作性。2.操作规程制定(5分)涉及危险化学品、易燃易爆物品、特种设备等重点领域的企业,是否制定完善的操作规程,并严格执行。操作规程是否明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。3.制度与规程执行(5分)各单位是否严格执行安全生产规章制度和操作规程,有无违规操作行为。是否定期对安全生产规章制度和操作规程的执行情况进行检查和评估,及时修订完善。(三)安全风险防控与隐患排查治理情况(30分)1.安全风险辨识与评估(10分)各单位是否组织开展安全风险辨识,全面排查本单位存在的安全风险点,确定风险等级。是否建立安全风险数据库,绘制安全风险分布图,实施安全风险动态管理。2.隐患排查治理(15分)是否建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的责任、措施、资金、时限和预案。是否定期开展隐患排查治理工作,对排查出的隐患是否及时进行整改,实现闭环管理。对重大隐患是否实行挂牌督办,确保按时整改到位。3.安全防控措施落实(5分)针对安全风险和隐患,是否采取有效的防控措施,如设置警示标志、配备安全设施设备、加强现场管理等。是否加强对重点部位、关键环节的安全防控,确保安全生产。(四)安全生产教育培训情况(15分)1.培训计划制定(3分)各单位是否制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训实施(10分)是否按照培训计划组织开展安全生产教育培训工作,确保本单位所有从业人员接受必要的安全生产教育和培训。培训内容是否包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。是否对新入职人员、转岗人员、特种作业人员等进行专门的安全教育培训,并经考核合格后上岗作业。3.培训效果评估(2分)是否对安全生产教育培训效果进行评估,通过考试、实际操作等方式检验从业人员对安全生产知识和技能的掌握程度。(五)应急管理工作情况(20分)1.应急预案制定与修订(5分)各单位是否制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有科学性、实用性和可操作性。是否定期对应急预案进行修订,确保应急预案的有效性。2.应急救援队伍建设(5分)有条件的单位是否建立应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。应急救援队伍是否定期组织训练和演练,提高应急救援能力。3.应急演练(5分)是否按照规定组织开展应急演练,演练频次是否符合要求。应急演练是否涵盖火灾、地震、泄漏等各类事故场景,演练效果是否良好。4.应急处置(5分)在发生生产安全事故时,是否能够及时启动应急预案,迅速采取有效的应急处置措施,最大限度地减少事故损失。是否及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,配合做好事故调查处理工作。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:商务局定期组织对各单位安全生产工作进行日常检查,检查内容包括安全生产责任制落实、规章制度执行、隐患排查治理等方面,检查结果作为考核的重要依据。2.专项督查:针对商务领域安全生产重点时段、重点领域、重点问题,开展专项督查,对发现的问题进行及时整改和跟踪复查。3.年度考核:每年年底,各单位对本年度安全生产工作进行总结自评,并将自评报告报商务局。商务局组织对各单位进行年度考核,通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式,全面评估各单位安全生产工作情况。(二)考核周期考核周期为自然年度,即每年1月1日至12月31日。四、考核评分与结果运用(一)考核评分1.考核满分为100分,根据各单位安全生产工作实际情况,按照考核内容与标准进行评分。2.考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等次。(二)结果运用1.表彰奖励:对年度考核结果为优秀的单位,商务局给予表彰奖励,并在安全生产专项资金安排、项目申报等方面给予优先支持。2.督促整改:对考核结果为合格的单位,商务局下达整改通知书,责令限期整改存在的问题;对考核结果为不合格的单位,进行重
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