环卫市场化作业考核制度

PAGE环卫市场化作业考核制度一、总则（一）目的为进一步提高环卫作业质量和效率，规范环卫市场化作业行为，提升城市环境卫生水平，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与本地区环卫市场化作业的所有公司及相关作业人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程及结果应基于客观事实，严格按照标准进行，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.量化考核原则：尽可能将考核指标进行量化，以便准确衡量作业效果，使考核结果更具说服力。3.动态管理原则：根据实际情况和考核结果，对作业公司进行动态管理，及时调整作业要求和标准，促进作业质量持续提升。4.激励约束原则：通过合理的考核机制，对表现优秀的公司给予激励，对不达标的公司进行约束，推动环卫作业水平整体提高。二、考核主体与职责（一）考核主体成立由城市管理部门牵头，相关职能部门参与的环卫市场化作业考核小组，负责对各作业公司的考核工作。（二）考核小组职责1.制定和完善考核制度、标准及流程。2.组织实施日常考核、定期考核和不定期抽查工作。3.汇总、分析考核数据，形成考核报告。4.根据考核结果提出奖惩建议，报上级主管部门审批。三、考核内容与标准（一）道路清扫保洁1.作业质量标准道路清扫应达到路面无明显垃圾、杂物，路牙及收水口无积存垃圾。每天定时进行清扫，重点路段增加清扫频次。清扫后的路面应保持整洁，无扬尘现象。2.考核指标及评分标准路面垃圾杂物残留情况：根据道路长度随机抽取若干点位进行检查，每发现一处垃圾杂物扣[X]分。路牙及收水口积存垃圾情况：每发现一处积存垃圾扣[X]分。清扫作业扬尘情况：发现扬尘现象每次扣[X]分。（二）垃圾收集运输1.作业质量标准垃圾收集容器应定期清理，保持外观整洁，无破损、变形。垃圾运输应密闭化，防止垃圾泄漏、抛洒。按照规定的时间和路线进行垃圾运输，不得随意更改。2.考核指标及评分标准垃圾收集容器清洁情况：检查若干垃圾收集容器外观，每发现一处不整洁或有破损扣[X]分。垃圾运输泄漏抛洒情况：发现一次垃圾泄漏或抛洒扣[X]分。运输时间及路线执行情况：未按规定时间或路线运输，每次扣[X]分。（三）公共厕所管理1.作业质量标准公共厕所应保持清洁卫生，无异味，设施完好。及时清理厕所内的粪便、垃圾，定期进行消毒。确保厕所水电正常供应，通风良好。2.考核指标及评分标准厕所卫生状况：包括地面、墙面、便器等清洁情况，每发现一处不达标扣[X]分。厕所异味情况：根据现场气味判断，异味明显每次扣[X]分。设施完好情况：检查各类设施是否正常运行，每发现一处设施损坏扣[X]分。水电供应及通风情况：水电故障或通风不良每次扣[X]分。（四）环卫设施维护1.作业质量标准定期对环卫设施进行巡查，及时发现并修复损坏的设施。对环卫设施进行防腐、防锈、油漆等保养工作，保持设施外观良好。2.考核指标及评分标准设施损坏修复情况：根据巡查记录，未及时修复设施每处扣[X]分。设施保养情况：通过外观检查设施保养效果，不符合要求每次扣[X]分。四、考核方式与频率（一）考核方式1.日常巡查：考核小组成员每天对环卫作业情况进行随机巡查，记录发现的问题。2.定期考核：每月组织一次全面的定期考核，按照考核标准对各作业公司进行量化评分。3.不定期抽查：根据实际情况，不定期对重点区域、重点时段的环卫作业进行抽查。（二）考核频率日常巡查每天进行，定期考核每月一次，不定期抽查根据需要随时开展。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.考核小组根据日常巡查、定期考核和不定期抽查的结果，对各作业公司进行综合评定，计算月度考核得分。2.月度考核得分=日常巡查平均分×[X]%+定期考核得分×[X]%+不定期抽查平均分×[X]%。3.根据月度考核得分，将作业公司分为优秀（[X]分及以上）、合格（[X][X]分）、不合格（[X]分以下）三个等级。（二）考核结果应用1.资金拨付：根据考核结果，按照合同约定支付作业公司服务费。优秀等级的公司可适当给予奖励性资金；不合格等级的公司扣减相应比例的服务费。2.续签合同：在合同期满时，考核结果作为是否续签合同的重要依据。连续多次考核优秀的公司，在同等条件下优先续签合同；连续多次考核不合格的公司，不予续签合同。3.通报表扬与批评：对考核优秀的公司进行通报表扬，对考核不合格的公司进行通报批评，并要求其限期整改。六、奖惩措施（一）奖励措施1.对月度考核得分排名靠前的作业公司，给予以下奖励：颁发“环卫作业优秀单位”荣誉证书。给予一定金额的现金奖励。奖励金额根据考核得分情况确定，得分越高奖励越多。在次年的项目招标中，同等条件下给予加分优惠。2.对在环卫作业中有突出表现、创新做法或为提升环境卫生做出显著贡献的公司及个人，给予额外奖励，包括但不限于物质奖励、荣誉表彰等。（二）惩罚措施1.对月度考核不合格的作业公司，采取以下惩罚措施：下达整改通知书，要求其在规定期限内制定详细的整改计划并提交书面报告。扣减当月服务费的[X]%[X]%，具体比例根据考核得分确定。限制其参与本地区其他环卫项目的投标资格[X]个月。2.对连续两个月考核不合格的公司，除采取上述惩罚措施外，暂停其作业合同执行[X]天，由考核小组指定其他公司临时接管作业，期间费用由原作业公司承担。3.对在考核中弄虚作假、拒不整改或整改不力的公司，解除作业合同，并依法追究其相关责任。七、申诉与处理（一）申诉渠道作业公司对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后的[X]个工作日内，向考核小组提出书面申诉。申诉书应详细说明申诉理由及相关证据。（二）处理程序考核小