现场执法规范考核制度汇编

PAGE现场执法规范考核制度汇编一、总则（一）目的为加强现场执法规范化建设，提高执法人员的执法水平和能力，确保执法行为合法、公正、文明、规范，依据相关法律法规和行业标准，制定本考核制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有参与现场执法工作的人员。（三）考核原则1.合法性原则：考核内容和标准必须符合国家法律法规和行业标准的要求。2.公正性原则：考核过程要公平、公正，确保考核结果客观真实。3.全面性原则：涵盖现场执法工作的各个环节和方面，包括执法程序、执法文书、执法纪律等。4.实用性原则：考核制度要具有实际可操作性，能够有效促进现场执法工作的规范开展。二、考核内容与标准（一）执法程序规范1.现场检查检查前准备：执法人员应熟悉检查任务，明确检查目的、范围和要求，携带必要的执法证件、文书和设备。表明身份：主动向当事人出示执法证件，表明执法身份。检查过程：按照规定的程序和方法进行检查，不得超越职权范围，不得侵犯当事人合法权益。检查情况应如实记录，可采用文字、录音、录像等方式。对于发现的问题，应及时收集相关证据，并妥善保管。检查结束：检查结束后，应向当事人说明检查结果，并告知其权利和义务。如发现违法行为，应依法采取相应措施。2.调查取证证据收集：通过合法途径收集与案件有关的证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。证据应具有真实性、关联性和合法性。证据保全：对于可能灭失或以后难以取得的证据，应及时采取证据保全措施，如查封、扣押、先行登记保存等。证据保全措施应符合法定程序，并制作相应的法律文书。调查询问：询问当事人、证人等应个别进行，并制作询问笔录。询问笔录应客观、准确地记录被询问人的陈述，经被询问人核对无误后签字确认。3.行政处罚立案：对于发现的违法行为，符合立案条件的，应及时立案，并填写立案审批表。立案审批表应包括案件来源、当事人基本情况、违法行为事实、立案依据等内容。调查取证：立案后，应按照规定的程序进行全面、深入的调查取证，确保案件事实清楚、证据确凿。告知程序：在作出行政处罚决定前，应告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权、听证权等。当事人要求听证的，应依法组织听证。处罚决定：根据调查取证结果，按照法律法规的规定，作出行政处罚决定。行政处罚决定书应载明当事人的基本情况、违法行为事实、处罚种类和依据、处罚履行方式和期限、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚决定书应加盖本公司/组织的印章。处罚执行：当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。如当事人逾期不履行，本公司/组织应依法采取措施，如申请人民法院强制执行等。（二）执法文书规范1.文书制作格式规范：执法文书应使用统一的格式，按照规定的字体、字号、排版要求进行制作。文书内容应完整、准确、清晰，不得缺项、漏项。内容填写：文书中的各项内容应如实填写，不得伪造、篡改。填写的内容应与调查取证的结果一致，语言表达应准确、规范。签字盖章：执法文书应由执法人员、当事人或相关人员签字确认，并加盖本公司/组织的印章。签字盖章应清晰、完整，符合法定要求。2.文书送达送达方式：执法文书的送达方式包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等。送达方式应符合法律法规的规定，并根据具体情况选择合适的送达方式。送达记录：采用直接送达的，应由受送达人在送达回证上签字确认；采用留置送达的，应邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在受送达人的住所；采用委托送达的，应出具委托函，并将送达情况及时告知委托机关；采用邮寄送达的，应通过邮政特快专递等方式送达，并保留邮寄凭证；采用公告送达的，应在当地公开发行的报刊上刊登公告，并保留公告记录。送达回证应妥善保管，作为执法文书送达的证明。（三）执法纪律规范1.遵守法律法规：严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得超越职权、滥用职权、玩忽职守。2.廉洁自律：严禁接受当事人的财物、宴请、娱乐等不正当利益，不得利用职务之便谋取私利。3.文明执法：执法过程中应使用文明用语，态度和蔼，不得粗暴、野蛮执法，不得侮辱、打骂当事人。4.保守秘密：对在执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应严格保密，不得泄露。5.服从指挥：服从上级领导和指挥，按照规定的程序和要求开展执法工作。不得擅自离岗、脱岗，不得推诿、拖延执法任务。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由执法人员所在部门负责人负责，对执法人员日常执法工作进行检查和评价，包括执法程序、执法文书、执法纪律等方面。日常考核可采用现场检查、查阅执法文书、听取当事人意见等方式进行。2.定期考核：每季度或每半年进行一次定期考核，由本公司/组织的考核领导小组负责组织实施。定期考核应制定详细的考核方案，明确考核内容、标准和方法。考核可采用书面考试、案例分析、模拟执法等方式进行，全面评估执法人员的业务水平和执法能力。3.专项考核：根据工作需要，对特定的执法工作或执法领域进行专项考核。专项考核由相关部门或专项工作领导小组负责组织实施，考核内容和标准根据专项工作的要求确定。（二）考核周期考核周期为一年，每年年底对执法人员进行综合考核评价。考核结果作为执法人员评先评优、职务晋升、奖励惩戒等的重要依据。四、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀：考核得分在90分以上，且在执法工作中表现突出，无任何违法违纪行为，执法效果显著。2.良好：考核得分在8089分之间，执法工作表现较好，能够较好地完成各项执法任务，无明显违法违纪行为。3.合格：考核得分在6079分之间，基本能够完成执法工作任务，但存在一些不足之处，需要进一步改进。4.不合格：考核得分在60分以下，或在执法工作中存在严重违法违纪行为，不能胜任执法工作岗位。（二）考核结果应用1.评先评优：考核结果为优秀的执法人员，优先推荐参加各类评先评优活动。2.职务晋升：在同等条件下，考核结果为优秀、良好的执法人员在职务晋升时予以优先考虑。3.奖励惩戒：对考核结果为优秀的执法人员给予表彰和奖励；对考核结果为不合格的执法人员，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调整岗位、辞退等处理。4.培训教育：根据考核结果分析执法人员存在的问题和不足，有针对性地开展培训教育活动，提高执法人员的业务水平和执法能力。五、申诉与复查1.申诉：执法人员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起15个工作日内，向本公司/组织的考核领导小组提出申诉。申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和事实依据。2.复查：考核领导小组应在接到申诉材料之日起30