河南省政府绩效考核制度

PAGE河南省政府绩效考核制度一、总则（一）目的为全面、客观、公正、准确地评价河南省各级政府及其部门的工作绩效，加强政府自身建设，提高行政效能，推动经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于河南省各级政府及其组成部门、直属机构、派出机构，以及法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织。（三）基本原则1.科学合理原则：绩效考核指标体系应科学设置，符合经济社会发展规律和政府职能定位，体现系统性、针对性和可操作性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，运用科学的考核方法和程序，全面、准确地评价政府工作绩效，确保考核结果公平公正。3.注重实绩原则：突出工作实际成效，重点考核政府及其部门履行职责、推动发展、服务民生等方面的工作业绩。4.激励约束原则：将绩效考核结果与干部任用、奖励惩戒、资源分配等挂钩，充分发挥绩效考核的激励导向作用。二、考核内容与指标（一）经济发展1.经济增长：地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、服务业增加值等指标的增长情况。2.产业结构调整：战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、现代服务业比重提升等方面的工作成效。3.创新驱动发展：研发投入强度、高新技术企业数量增长、专利申请与授权量等指标。（二）社会民生1.就业创业：新增就业人数、创业带动就业人数、就业困难人员就业援助等情况。2.社会保障：养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险参保率，社会救助水平等。3.教育事业：教育经费投入、教育质量提升、教育公平保障等方面的工作进展。4.医疗卫生：医疗卫生资源配置、基本公共卫生服务均等化、重大疾病防控等情况。5.住房保障：保障性住房建设与分配、住房公积金缴存与使用等工作成效。（三）生态环境1.环境质量改善：空气质量优良天数、地表水水质达标率、土壤污染防治等指标的完成情况。2.节能减排：单位地区生产总值能耗、主要污染物减排量等目标任务的落实情况。3.生态保护与建设：森林覆盖率、湿地保护率、自然保护区建设与管理等工作进展。（四）政府建设1.依法行政：法治政府建设情况，行政决策合法性审查、行政执法规范化等工作成效。2.政务公开：政府信息公开的及时性准确性、公开渠道建设等情况。3.效能建设：行政审批效率、政务服务满意度、政府执行力等方面的工作表现。4.廉政建设：党风廉政建设责任制落实情况，违纪违法案件查处等工作成效。（五）公共服务1.公共服务供给：公共文化设施建设与开放、公共体育服务、公共交通运营等方面的工作情况。2.服务质量提升：群众对公共服务的满意度评价，服务投诉处理情况等。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：通过工作台账、统计数据、工作报表等方式，对政府及其部门日常工作进展情况进行动态监测和考核。2.专项考核：根据重点工作任务和阶段性目标，对特定领域或专项工作进行专门考核。3.年终考核：每年年底，由省政府组织对各级政府及其部门进行全面考核，综合日常考核、专项考核等结果，确定年度考核成绩。（二）考核程序1.制定方案：省政府绩效考核领导小组办公室（以下简称“省绩效办”）根据年度工作重点和目标任务，制定绩效考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序等。2.组织实施：各级政府及其部门按照考核方案要求，开展自查自评，并按时报送相关材料。省绩效办组织对各地各部门的考核工作，通过数据采集、实地核查、问卷调查、部门互评等方式，获取考核信息。3.综合评价：省绩效办对考核数据和信息进行汇总分析，结合实地核查和群众评价等情况，对各地各部门工作绩效进行综合评价，并形成初步考核结果。4.审核公示：初步考核结果报省政府绩效考核领导小组审核，审核通过后在一定范围内进行公示，接受社会监督。公示期内如有异议，由省绩效办负责调查核实，并根据核实情况进行调整。5.结果反馈：考核结果反馈给各地各部门，各地各部门应针对存在的问题制定整改措施，并将整改情况报省绩效办。6.结果运用：省政府根据考核结果，对表现优秀的地区和部门进行表彰奖励，对工作不力、未完成目标任务的地区和部门进行通报批评，并按照相关规定进行问责。四、考核结果运用（一）与干部任用挂钩将绩效考核结果作为干部选拔任用、职务晋升、交流轮岗的重要依据。对考核成绩优秀的干部，在同等条件下优先提拔重用；对考核不称职或不合格的干部，按照有关规定进行组织处理。（二）与奖励惩戒挂钩对绩效考核成绩突出的地区和部门，给予表彰奖励；对工作不力、影响政府整体形象的地区和部门，进行通报批评，并视情节轻重给予相应的纪律处分。（三）与资源分配挂钩根据绩效考核结果，在财政资金分配、项目安排、政策扶持等方面进行差异化安排。对考核成绩优秀的地区和部门，给予更多的资金支持和政策倾斜；对考核不达标的地区和部门，适当减少资金分配和项目安排。五、监督与管理（一）加强组织领导各级政府要成立绩效考核工作领导小组，明确职责分工，加强对绩效考核工作的组织领导和统筹协调。各地各部门要切实履行主体责任，积极配合做好绩效考核工作。（二）严格考核纪律考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，客观公正，严禁弄虚作假、徇私舞弊。对违反考核纪律的行为，要严肃追究责任。（三）强化结果监督建立健全绩效考核结果监督机制，加强对考核结果运用情况的跟踪检查。对在绩效考核中发现的问题，要及时督促整改，确保考核结果真实可靠、公平公正。（四）完善考核制度根据经济社会发展