森林防灭火工作考核制度

PAGE森林防灭火工作考核制度一、总则（一）目的为切实加强森林防灭火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本考核制度。通过科学合理的考核机制，确保森林防灭火各项工作责任落实到位，提高森林防灭火工作的整体水平，最大限度减少森林火灾的发生及损失。（二）适用范围本考核制度适用于本地区内涉及森林防灭火工作的各相关部门、单位以及工作人员。包括但不限于林业部门、应急管理部门、消防救援机构、乡镇（街道）政府等及其所属工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程要以事实为依据，严格按照规定的标准和程序进行，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受人为因素干扰。2.全面系统原则：对森林防灭火工作的各个方面进行全面考核，涵盖组织领导、责任落实、宣传教育、预防措施、火灾扑救、队伍建设、物资保障等环节，形成系统完整的考核体系。3.注重实效原则：考核重点关注森林防灭火工作的实际成效，以减少森林火灾发生次数、降低火灾损失、提高应急处置能力等实际成果作为衡量工作质量的重要依据。4.动态管理原则：根据森林防灭火工作形势的变化和实际需要，及时调整考核内容和标准，并对考核结果进行动态跟踪和分析，不断完善考核制度。二、考核内容与标准（一）组织领导1.责任落实各级政府及相关部门应明确森林防灭火工作的分管领导和具体责任人，签订责任书，确保责任落实到人。考核标准：未签订责任书的，每发现一处扣[X]分；责任人不明确的，每发现一处扣[X]分。2.工作部署定期召开森林防灭火工作会议，研究部署阶段性工作任务，制定工作计划和措施。考核标准：未定期召开会议的，每次扣[X]分；未制定工作计划和措施的，扣[X]分。3.协调配合林业、应急、消防等部门之间建立健全协调联动机制，加强信息共享、资源整合和协同作战。考核标准：因协调配合不力导致工作出现问题的，每次扣[X]分。（二）责任落实1.岗位责任制各部门、单位应明确各岗位在森林防灭火工作中的职责，制定详细的岗位操作规程。考核标准：岗位责任不明确的，每发现一处扣[X]分；未制定操作规程的，扣[X]分。2.包片包干制实行领导干部包片、工作人员包干制度，对重点林区、重点部位进行责任划分，确保监管无死角。考核标准：未落实包片包干制度的，扣[X]分；包片包干区域出现问题的，根据情节轻重扣[XX]分。（三）宣传教育1.宣传覆盖通过多种渠道，如广播、电视、报纸、网络、宣传栏等，广泛宣传森林防灭火知识，做到家喻户晓。考核标准：宣传覆盖面未达到要求的，扣[X]分。2.宣传效果开展形式多样的宣传活动，如举办培训班、发放宣传资料、组织应急演练等，提高公众的防火意识和自防自救能力。考核标准：根据宣传活动的参与度、公众反馈等情况进行评估，效果不佳的扣[X]分。（四）预防措施1.火源管理加强野外火源管控，在重点时段、重点区域设卡检查，严禁一切野外用火。考核标准：发现违规野外用火的，每起扣[X]分；因火源管理不力引发森林火灾的，根据火灾损失情况加重扣分。2.隐患排查定期组织开展森林火灾隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患。考核标准：未定期排查的，每次扣[X]分；发现重大火灾隐患未及时整改的，扣[X]分。3.基础设施建设加强森林防灭火基础设施建设，如防火通道、瞭望塔、蓄水池等，提高火灾预防和扑救能力。考核标准：基础设施建设未达到规划要求的，根据实际情况扣[XX]分。（五）火灾扑救1.火灾报告严格执行火灾报告制度，一旦发生森林火灾，应及时准确上报相关信息。考核标准：未及时报告或报告信息不准确的，每次扣[X]分。2.应急响应接到火灾报告后，应迅速启动应急预案，及时组织力量赶赴火场扑救。考核标准：响应不及时，导致火灾蔓延扩大的，根据情节轻重扣[XX]分。3.扑救效果火灾扑救要做到科学指挥、安全扑救，最大限度减少火灾损失。考核标准：根据火灾过火面积、受害森林面积等指标评估扑救效果，效果不佳的扣[X]分。（六）队伍建设1.专业队伍建设加强森林消防专业队伍建设，配备必要的装备和物资，定期组织训练和演练。考核标准：队伍建设未达到要求的，根据实际情况扣[XX]分。2.半专业队伍建设建立健全半专业森林消防队伍，加强培训和管理，提高应急处置能力。考核标准：半专业队伍建设不符合规定的，扣[X]分。3.义务扑火队伍建设组织发动群众，建立义务扑火队伍，并进行必要的培训。考核标准：义务扑火队伍建设不完善的，扣[X]分。（七）物资保障1.物资储备按照规定储备充足的森林防灭火物资，如灭火器材、防护装备、通讯设备等。考核标准：物资储备不足的，根据短缺物资种类和数量扣[XX]分。2.物资管理建立健全物资管理制度，加强物资的采购、储存、保管、发放和使用管理。考核标准：物资管理混乱的，每次扣[X]分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由各级森林防灭火指挥机构组织相关人员，不定期对各部门、单位的森林防灭火工作进行现场检查，及时发现问题并督促整改。2.专项督查：在森林高火险期等重点时段，开展专项督查，对重点地区、重点部位的森林防灭火工作进行全面检查。3.火灾调查评估：对发生的森林火灾进行调查评估，分析火灾原因、扑救过程和损失情况，评估相关部门和单位在火灾预防和扑救工作中的责任落实情况。4.数据统计分析：根据各部门、单位上报的森林防灭火工作数据，如火灾发生次数、过火面积、损失情况等，进行统计分析，作为考核的参考依据。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年年初对上一年度的森林防灭火工作进行全面考核。在考核周期内，根据日常检查、专项督查等情况，对各部门、单位的工作进行动态跟踪和评价。四、考核结果评定与运用（一）考核结果评定1.评分标准：根据各项考核内容的标准进行量化评分，总分值为[X]分。2.考核等次：考核结果分为优秀（[X]分及以上）、良好（[XX]分）、合格（[XX]分）、不合格（[X]分以下）四个等次。（二）考核结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的部门、单位和个人，给予表彰和奖励，在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.督促整改：对考核结果为不合格的部门、单位，下达整改通知书，责令限期整改，并对主要负责人进行约谈。整改期间，暂停该部门