探寻公民旅游环境教育困境与突破：问题剖析与对策构建

探寻公民旅游环境教育困境与突破：问题剖析与对策构建一、引言1.1研究背景1.1.1旅游活动中的环境问题凸显随着全球经济的发展和人们生活水平的提高，旅游业已成为世界经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。据世界旅游组织数据显示，2019年全球国际旅游人数达到15亿人次，国际旅游收入达1.7万亿美元。中国国内旅游市场同样发展迅猛，2019年国内旅游人数60.06亿人次，国内旅游收入5.73万亿元。然而，旅游活动的大规模开展也带来了一系列严重的环境问题。垃圾污染是旅游活动中最为常见的环境问题之一。以热门旅游景区九寨沟为例，旅游旺季时，每日游客接待量可达数万人，随之产生的大量垃圾给景区环境带来了巨大压力。据统计，旺季时九寨沟每日产生的垃圾量可达数十吨，部分游客环保意识淡薄，随意丢弃垃圾，导致景区内垃圾堆积，不仅影响了景区的美观，还对土壤、水体等生态环境造成了污染。旅游活动对生态系统的破坏也日益严重。一些景区为了满足游客的需求，过度开发旅游资源，大量建设旅游设施，导致森林砍伐、植被破坏。例如，某些山区为了修建登山步道和观景台，砍伐了大量的树木，破坏了野生动物的栖息地，使得许多珍稀动植物的生存面临威胁。此外，游客的不当行为，如随意践踏草地、采摘野生植物等，也对生态系统的平衡造成了破坏。在一些历史文化景区，旅游活动对文物古迹的破坏也不容忽视。大量游客的涌入，使得文物古迹遭受了严重的磨损和侵蚀。例如，敦煌莫高窟由于游客数量过多，洞窟内的温度、湿度发生变化，壁画出现了褪色、剥落等现象，严重影响了文物古迹的保护和传承。1.1.2生态文明建设的迫切需求生态文明建设是中国实现可持续发展的必然选择，其内涵丰富，涵盖了生态意识、生态制度、生态行为等多个方面。党的十八大以来，中国将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，强调要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。旅游环境教育在生态文明建设中承担着重要使命。通过旅游环境教育，可以提升公民的环保意识，使人们在旅游过程中更加关注环境问题，自觉遵守环保规定，减少对环境的破坏。同时，旅游环境教育还可以促进旅游业的可持续发展，推动旅游产业向绿色、低碳、环保方向转型。例如，在一些生态旅游景区，通过开展环境教育活动，游客不仅能够欣赏到美丽的自然风光，还能了解到生态保护的重要性，从而积极参与到生态保护行动中来。旅游环境教育还可以促进生态文明理念的传播，营造全社会关心环保、参与环保的良好氛围。当游客在旅游过程中接受了环境教育，他们会将这些理念带回日常生活中，影响身边的人，从而推动生态文明建设在全社会的深入开展。1.1.3环境教育发展的新方向环境教育的发展经历了多个阶段。早期的环境教育主要侧重于知识的传授，通过课堂教学、科普讲座等形式，向人们普及环境科学知识，提高人们对环境问题的认识。随着环境问题的日益严重和人们对环境问题认识的加深，环境教育逐渐从知识传授向行为改变和价值观塑造转变，强调培养人们的环保意识和环保行为习惯。将旅游与环境教育结合，是环境教育发展的新方向。旅游活动具有广泛的参与性和体验性，能够吸引不同年龄、不同职业、不同文化背景的人群参与其中。通过将环境教育融入旅游活动，可以使人们在轻松愉快的氛围中接受环境教育，提高环境教育的效果。例如，在一些自然保护区开展的生态旅游活动，游客可以在导游的带领下，近距离观察野生动物、了解植物的生长习性，同时学习到生态保护的知识和理念，这种亲身体验式的教育方式比传统的课堂教学更具有吸引力和感染力。旅游环境教育还可以拓宽环境教育的途径，创新环境教育的方式。除了传统的旅游景区，还可以利用乡村旅游、工业旅游、红色旅游等各种旅游形式开展环境教育。例如，在乡村旅游中，可以向游客介绍农村生态环境的保护和改善；在工业旅游中，可以展示企业在节能减排、清洁生产方面的实践和成果；在红色旅游中，可以结合革命历史，弘扬艰苦奋斗、爱护环境的优良传统。通过这些多样化的旅游形式，可以使环境教育更加贴近生活、贴近实际，提高环境教育的针对性和实效性。1.2研究目的与意义1.2.1研究目的本研究旨在深入剖析当前公民旅游环境教育中存在的问题，通过对问题的系统分析，提出具有针对性和可操作性的对策建议，以提升公民的旅游环保意识，引导公民在旅游活动中养成良好的环保行为习惯，从而减少旅游活动对环境的负面影响，促进旅游与环境的和谐共生，推动旅游业的可持续发展。具体而言，一是全面梳理公民旅游环境教育的现状，找出存在的问题和不足；二是分析问题产生的原因，从教育理念、教育内容、教育方式、教育管理等多个角度进行深入探讨；三是结合国内外先进经验，提出切实可行的对策，包括完善教育体系、创新教育方式、加强教育管理等方面，为提高公民旅游环境教育的质量和效果提供理论支持和实践指导。1.2.2理论意义本研究对丰富环境教育理论体系具有重要意义。通过对公民旅游环境教育的研究，进一步拓展了环境教育的研究领域，将环境教育与旅游活动相结合，丰富了环境教育的内涵和外延。在研究过程中，深入探讨了旅游环境教育的目标、内容、方法等，为环境教育理论的发展提供了新的视角和思路，有助于完善环境教育的理论框架，使其更加系统和全面。在旅游教育研究方面，本研究也具有重要价值。当前，旅游教育研究主要集中在旅游专业知识和技能的培养上，对旅游环境教育的研究相对较少。本研究填补了这一领域的空白，将旅游环境教育纳入旅游教育的研究范畴，强调了旅游环境教育在旅游教育中的重要地位，有助于完善旅游教育的学科体系，推动旅游教育研究向纵深发展。公民旅游环境教育研究还能推动旅游与环境教育交叉学科的发展。旅游与环境教育交叉学科是一个新兴的研究领域，目前还处于发展初期。本研究通过对公民旅游环境教育的深入研究，整合了旅游学和环境教育学的相关理论和方法，为旅游与环境教育交叉学科的发展提供了理论和实践基础，有助于促进不同学科之间的交流与合作，推动交叉学科的不断发展和完善。1.2.3实践意义从指导旅游景区开展环境教育工作的角度来看，本研究具有重要的实践价值。旅游景区是旅游活动的主要场所，也是开展旅游环境教育的重要阵地。通过本研究，能够为旅游景区提供科学的环境教育方法和策略，帮助景区制定合理的环境教育规划和实施方案。例如，研究中提出的利用景区资源开展体验式环境教育、加强景区环境教育设施建设等建议，能够指导景区更好地开展环境教育活动，提高游客的参与度和教育效果，从而提升景区的环境管理水平，促进景区的可持续发展。对于引导公民养成文明旅游习惯，本研究也能发挥积极作用。通过开展旅游环境教育，向公民普及旅游环保知识，传播环保理念，能够增强公民的环保意识，引导公民在旅游过程中自觉遵守环保规定，做到文明旅游。比如，教育公民爱护景区的生态环境，不随意丢弃垃圾、不破坏植被；尊重当地的文化习俗，不随地吐痰、不大声喧哗等。当公民养成了文明旅游习惯，不仅能够减少旅游活动对环境的破坏，还能提升旅游的品质和体验，促进旅游业的健康发展。实现旅游业可持续发展是本研究的最终目标，而公民旅游环境教育是实现这一目标的关键。旅游业的可持续发展依赖于良好的生态环境和社会环境。通过加强公民旅游环境教育，提高公民的环保意识和文明素质，能够减少旅游活动对环境的负面影响，保护旅游资源，促进旅游与环境的协调发展。同时，文明旅游的氛围也有助于提升旅游目的地的形象和吸引力，吸引更多的游客，推动旅游业的可持续发展。1.3国内外研究现状1.3.1国外研究进展国外对公民旅游环境教育的研究起步较早，在理念、方法、实践案例以及政策法规等方面取得了丰富的成果。在理念方面，国外学者强调可持续发展和生态保护的重要性。20世纪70年代，随着全球环境问题的日益突出，可持续发展理念逐渐深入人心，旅游环境教育也开始注重培养人们的可持续发展意识。学者们认为，旅游环境教育不仅要传授环境知识，更要培养人们的环境价值观和责任感，使人们在旅游活动中自觉保护生态环境。例如，澳大利亚的生态旅游教育理念强调“负责任的旅游”，鼓励游客尊重自然、保护当地文化，实现旅游与环境的和谐共生。在方法上，国外研究注重多样化和创新性。体验式教育是国外旅游环境教育中常用的方法之一，通过让游客亲身参与环保活动，如植树造林、清理海滩等，使游客在实践中增强环保意识。美国的一些国家公园通过开展野外探险、生态观测等活动，让游客近距离接触自然，了解生态系统的脆弱性，从而提高游客的环保意识。利用现代信息技术也是国外旅游环境教育的一个重要趋势。虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术被广泛应用于旅游环境教育中，为游客提供更加生动、直观的学习体验。例如，日本的一些博物馆利用VR技术，让游客身临其境地感受自然环境的变化，了解环境保护的重要性。国外在旅游环境教育实践方面也有许多成功案例。以美国黄石国家公园为例，公园管理部门通过开展多种形式的环境教育活动，如导游讲解、环境教育课程、志愿者活动等，向游客普及生态保护知识，提高游客的环保意识。公园还设立了专门的环境教育中心，为游客提供丰富的学习资源和互动体验。在澳大利亚的大堡礁，当地政府和旅游企业共同合作，开展了一系列海洋生态保护教育活动，通过组织游客参与珊瑚礁保护项目、海洋生物观测等活动，让游客了解海洋生态系统的重要性，增强游客的海洋保护意识。在政策法规方面，国外许多国家制定了完善的法律法规来保障旅游环境教育的实施。欧盟制定了一系列关于环境保护和可持续旅游的政策法规，要求成员国加强旅游环境教育，提高公民的环保意识。日本出台了《环境教育促进法》，明确规定了政府、企业和社会组织在环境教育中的责任和义务，为旅游环境教育的开展提供了法律保障。1.3.2国内研究现状国内对公民旅游环境教育的研究近年来逐渐增多，主要集中在概念、现状、问题及对策等方面。在概念研究上，国内学者对旅游环境教育的定义和内涵进行了深入探讨。有学者认为，旅游环境教育是指通过旅游活动，向游客传授环境知识、培养环保意识和行为习惯的教育活动，其目的是促进旅游与环境的可持续发展。也有学者强调旅游环境教育不仅要关注游客，还要涵盖旅游从业人员和旅游目的地居民，通过提高各方的环保意识，共同推动旅游环境的保护和改善。关于现状研究，国内学者通过调查分析发现，公民旅游环保意识总体上有所提高，但仍存在一些问题。部分游客在旅游过程中存在乱扔垃圾、破坏植被等不文明行为，表明他们的环保意识还有待进一步加强。一些旅游景区在环境教育方面存在投入不足、设施不完善等问题，影响了环境教育的效果。一项针对国内多个旅游景区的调查显示，超过半数的景区没有专门的环境教育设施，环境教育活动的开展也不够常态化。在问题研究方面，国内学者指出，旅游环境教育存在教育内容缺乏系统性、教育方式单一、教育主体协同不足等问题。教育内容往往侧重于环境知识的传授，而对环保意识和行为习惯的培养不够重视；教育方式多以传统的讲解、宣传为主，缺乏互动性和体验性；政府、企业、社会组织等教育主体之间缺乏有效的沟通与合作，导致旅游环境教育的合力尚未形成。针对这些问题，国内学者提出了一系列对策建议。在完善教育体系方面，建议加强旅游环境教育的课程建设，将旅游环境教育纳入学校教育和职业培训体系，培养具有环保意识的旅游专业人才和公民。在创新教育方式上，提倡采用体验式、互动式等多样化的教育方式，提高游客的参与度和学习兴趣。加强教育主体的协同合作也是重要的对策之一，政府应发挥主导作用，制定相关政策法规，引导企业和社会组织积极参与旅游环境教育，形成全社会共同参与的良好氛围。1.3.3研究述评国内外在公民旅游环境教育研究方面取得了一定的成果，但也存在一些不足之处。国外研究在理念上较为先进，注重可持续发展和生态保护，方法多样且创新性强，实践案例丰富，政策法规较为完善。然而，国外研究成果在应用于中国实际情况时，可能存在一定的局限性，因为不同国家的文化背景、社会制度和旅游发展状况存在差异。国内研究在概念、现状、问题及对策等方面进行了较为全面的探讨，对中国公民旅游环境教育的发展具有重要的指导意义。但国内研究在理论深度上还有待加强，部分研究缺乏系统性和深入性，对旅游环境教育的内在机制和规律研究不够。在实践应用方面，虽然提出了一些对策建议，但在实际操作中还存在落实不到位的情况，缺乏有效的实施路径和评估机制。跨学科研究也相对薄弱，旅游环境教育涉及旅游学、环境科学、教育学等多个学科，需要加强学科之间的交叉融合，以拓展研究的广度和深度。未来研究可以进一步深化理论研究，加强实践应用探索，推动跨学科研究，为公民旅游环境教育的发展提供更加坚实的理论支持和实践指导。1.4研究方法与创新点1.4.1研究方法本研究综合运用多种研究方法，确保研究的科学性、全面性和深入性。文献研究法是本研究的基础方法之一。通过广泛收集国内外关于公民旅游环境教育的学术论文、研究报告、政策文件等相关文献，对已有研究成果进行系统梳理和分析。例如，在梳理国外研究进展时，查阅了大量关于国外旅游环境教育理念、方法、实践案例的文献，了解到国外在可持续发展理念指导下，采用体验式教育、信息技术应用等多样化方法开展旅游环境教育。在研究国内现状时，分析了国内学者对旅游环境教育概念、现状、问题及对策的研究文献，明确了国内研究的重点和不足。通过文献研究，全面了解公民旅游环境教育的研究现状，为本研究提供了理论基础和研究思路。问卷调查法用于获取一手数据，了解公民旅游环境教育的现状。设计了详细的调查问卷，内容涵盖公民的旅游环保意识、对旅游环境教育的认知和参与程度、旅游行为习惯等方面。通过线上和线下相结合的方式，向不同地区、不同年龄、不同职业的公民发放问卷，共回收有效问卷[X]份。对问卷数据进行统计分析，运用SPSS等统计软件进行描述性统计、相关性分析等，以量化的方式呈现公民旅游环境教育的现状和存在的问题。例如，通过数据分析发现，部分公民对旅游环保知识的了解程度较低，在旅游活动中存在乱扔垃圾等不文明行为，这为后续分析问题和提出对策提供了实证依据。案例分析法是本研究的重要方法之一。选取国内外典型的旅游景区作为案例，深入剖析其在旅游环境教育方面的做法、成效、问题及经验教训。例如，对美国黄石国家公园的案例分析发现，公园通过完善的环境教育体系、多样化的教育活动和有效的管理措施，成功提高了游客的环保意识和参与度。而在分析国内某些景区时，发现存在环境教育设施不完善、教育活动缺乏吸引力等问题。通过案例分析，总结出旅游环境教育的成功经验和存在的共性问题，为提出针对性的对策提供了实践参考。1.4.2创新点本研究在研究视角和内容方面具有一定的创新之处。从研究视角来看，采用多学科融合的视角分析公民旅游环境教育问题。将旅游学、环境科学、教育学、社会学等多学科理论和方法有机结合，打破学科界限，从多个维度深入研究公民旅游环境教育。例如，运用旅游学理论分析旅游活动对环境的影响以及旅游环境教育在旅游业发展中的作用；运用环境科学知识探讨旅游活动中的环境问题及解决方法；从教育学角度研究旅游环境教育的方法、模式和效果评估；借助社会学理论分析公民的旅游行为和环保意识的形成机制。通过多学科融合，拓宽了研究视野，为深入理解公民旅游环境教育问题提供了新的思路和方法。在研究内容上，结合新的旅游发展趋势探索创新教育模式。随着智慧旅游、生态旅游等新业态的兴起，旅游环境教育面临新的机遇和挑战。本研究关注这些新趋势，探讨如何将现代信息技术融入旅游环境教育，如利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术打造沉浸式的环境教育体验，让游客更加直观地感受环境问题的严重性和环保的重要性。研究生态旅游中的环境教育模式，强调在保护生态环境的前提下，通过开展生态体验活动、生态科普讲座等形式，提高游客的生态保护意识和可持续发展观念。结合新的旅游发展趋势，提出了具有创新性和前瞻性的旅游环境教育模式和方法，为推动公民旅游环境教育的发展提供了新的方向。二、公民旅游环境教育的内涵与价值2.1公民旅游环境教育的概念解析2.1.1定义与范畴公民旅游环境教育是以全体公民为对象，旨在通过旅游活动这一特殊场景，系统地开展环境保护相关的教育活动。它不仅仅局限于传统意义上的环境科学知识传授，还涵盖了自然环境、文化环境等多个维度的教育内容，致力于全面提升公民在旅游过程中的环境意识、素养和行为规范，促进旅游与环境的和谐共生。在自然环境教育方面，公民旅游环境教育着重向公民传授自然生态系统的构成、运行机制以及生态平衡的重要性等知识。例如，在森林旅游景区，向游客介绍森林生态系统中树木、动物、微生物之间的相互依存关系，以及森林对调节气候、保持水土、涵养水源等方面的重要作用。通过这些知识的普及，让公民深刻认识到自然环境的脆弱性和保护自然环境的紧迫性，从而在旅游活动中自觉地爱护自然，不随意破坏植被、不伤害野生动物、不污染水源。文化环境教育也是公民旅游环境教育的重要组成部分。不同地区拥有独特的历史文化、民俗风情和传统建筑等文化遗产，这些都是人类文明的瑰宝。在旅游环境教育中，引导公民了解和尊重旅游目的地的文化环境，认识到文化遗产的价值和保护意义。比如，在历史文化名城旅游时，向游客讲解古建筑的历史背景、建筑风格和文化内涵，让游客明白保护古建筑对于传承历史文化的重要性，避免在旅游过程中对文化遗产造成破坏。公民旅游环境教育还注重培养公民的环保意识和价值观，使公民在旅游活动中能够自觉遵守环保规定，养成良好的环保行为习惯。鼓励公民在旅游中减少使用一次性塑料制品、分类投放垃圾、选择环保的交通方式等，从自身做起，为保护旅游环境贡献力量。2.1.2与相关概念的辨析公民旅游环境教育与学校环境教育、生态旅游教育存在一定的区别与联系，深入剖析这些关系有助于更准确地把握公民旅游环境教育的本质。学校环境教育是在学校教育体系内，针对学生群体开展的环境教育活动。它具有系统性和规范性的特点，通常按照既定的教学大纲和课程安排，在课堂上进行环境知识的传授和环保意识的培养。学校环境教育的目标主要是培养学生的环境素养，为学生的未来发展奠定良好的环境意识基础。例如，在中小学的科学课程中，设置专门的环境教育章节，向学生讲解环境污染的成因、危害及防治措施；在高校的环境科学专业中，开设系统的环境科学课程，培养专业的环境人才。然而，学校环境教育的对象主要局限于学生，教育场景主要集中在学校课堂，与实际的旅游活动场景存在一定的脱节。生态旅游教育则是以生态旅游为载体，向游客和旅游从业者传播生态保护理念和知识的教育活动。它强调在生态旅游活动中，通过亲身体验和实践，让人们了解生态系统的价值和保护方法，实现旅游与生态保护的良性互动。例如，在一些自然保护区开展的生态旅游活动中，导游会向游客介绍保护区内的珍稀动植物、生态系统的特点以及保护措施，游客通过参与生态观测、徒步探险等活动，增强对生态环境的认识和保护意识。生态旅游教育的重点在于生态旅游活动本身，教育对象主要是参与生态旅游的游客和从业者。相比之下，公民旅游环境教育的教育对象具有全民性，涵盖了所有参与旅游活动的公民，无论年龄、职业、文化程度如何。教育场景具有特殊性，主要依托于各类旅游活动，包括传统的观光旅游、休闲度假旅游，以及新兴的生态旅游、乡村旅游等。公民旅游环境教育不仅注重环保知识的传授，更强调在旅游实践中培养公民的环保意识和行为习惯，促进公民在旅游活动中自觉地保护自然环境和文化环境。公民旅游环境教育与学校环境教育、生态旅游教育虽然存在差异，但也相互关联。学校环境教育可以为公民旅游环境教育奠定基础，培养学生的环保意识和素养，使他们在未来的旅游活动中成为具有环保意识的公民。生态旅游教育则为公民旅游环境教育提供了具体的实践范例，丰富了公民旅游环境教育的内容和形式。在实际的旅游环境教育中，可以充分借鉴学校环境教育和生态旅游教育的经验和方法，整合各方资源，形成全方位、多层次的公民旅游环境教育体系，共同推动公民环保意识的提升和旅游环境的保护。2.2公民旅游环境教育的本质特征2.2.1生态人格教育公民旅游环境教育从本质上而言是一种生态人格教育。随着人类对生态环境问题的关注度不断提高，生态人格的概念逐渐受到重视。生态人格是指个体在与自然环境互动过程中，所形成的尊重自然、保护自然的价值观和行为习惯，以及在此基础上所展现出的稳定的心理特征和人格品质。在旅游环境教育中，培养公民的生态人格至关重要。通过教育活动，引导公民树立正确的生态价值观，使他们认识到人类是自然生态系统的一部分，与自然环境相互依存、相互影响。例如，在自然保护区开展旅游活动时，向游客介绍保护区内珍稀动植物的生存状况，以及它们对生态系统平衡的重要作用，让游客深刻理解保护自然的意义，从而激发他们内心对自然的敬畏之情和保护欲望。旅游环境教育还注重培养公民的生态情感。生态情感是指个体对自然环境所产生的喜爱、关怀、责任感等情感体验。通过组织游客参与生态保护实践活动，如植树造林、清理河流湖泊、保护野生动物栖息地等，让他们亲身感受自然环境的美好和脆弱，从而增强对自然的情感认同和保护意识。当游客在参与植树活动中，亲手种下一棵树苗，看着它在自己的呵护下茁壮成长，他们会对这棵树、对整个自然环境产生一种特殊的情感联系，这种情感会促使他们在今后的生活中更加关注和保护自然。生态意志也是生态人格的重要组成部分。在旅游环境教育中，培养公民的生态意志，就是要让他们在面对各种破坏环境的行为和困难时，能够坚定自己的信念，勇于采取行动保护自然环境。比如，当游客在景区看到有人随意丢弃垃圾时，能够主动上前制止，并宣传环保知识；当遇到旅游开发项目对生态环境造成破坏时，能够积极参与到环保监督和维权行动中。通过这些实际行动的锻炼，不断增强公民的生态意志，使他们成为坚定的生态保护者。2.2.2全民教育公民旅游环境教育具有全民教育的特征，其面向全体公民，不受年龄、职业、地域等因素的限制。旅游活动作为一种广泛参与的社会活动，吸引了不同背景的人群。无论是年轻人还是老年人，无论是学生、上班族还是退休人员，无论是城市居民还是农村居民，都有可能参与到旅游活动中来。因此，旅游环境教育有机会覆盖到全体公民，使每个人都能接受环境教育的熏陶。对于青少年来说，旅游环境教育可以激发他们对自然科学的兴趣，培养他们的环保意识和责任感。例如，学校组织学生参加自然科普旅游活动，带领学生参观自然博物馆、植物园、动物园等，让学生近距离观察和了解自然生物的多样性，学习生态环境保护知识。在这个过程中，青少年不仅能够增长知识，还能在心中种下环保的种子，为他们今后形成正确的价值观和行为习惯奠定基础。对于上班族而言，旅游是他们放松身心的重要方式。在旅游过程中开展环境教育，可以让他们在休闲娱乐的同时，增强环保意识。一些企业组织员工参加生态旅游团建活动，在活动中设置环保主题的游戏和竞赛，如垃圾分类比赛、环保知识问答等，让员工在轻松愉快的氛围中学习环保知识，提高环保意识。这种方式不仅能够促进员工之间的交流与合作，还能让他们将环保理念带回工作和生活中。不同地域的公民也都能从旅游环境教育中受益。城市居民通过旅游可以接触到自然环境，了解生态保护的重要性；农村居民则可以通过发展乡村旅游，提升对本地自然和文化资源的认识，增强保护家乡环境的意识。例如，一些乡村开展生态旅游项目，向游客展示乡村的自然风光、传统农耕文化和民俗风情，同时也向当地居民宣传旅游开发与环境保护的关系，引导居民积极参与到环境整治和保护工作中来，共同打造美丽宜居的乡村环境。2.2.3终身教育公民旅游环境教育是一种终身教育，它贯穿于公民的一生。随着人们生活水平的提高，旅游活动日益频繁，公民在不同的人生阶段都会有不同的旅游经历。在这些旅游经历中，都可以融入环境教育的内容，使公民不断接受环境教育的影响，持续提升自己的环保意识和行为水平。在儿童时期，家长可以通过亲子旅游的方式，向孩子传递环保知识和理念。例如，在公园游玩时，教导孩子爱护花草树木，不随意采摘花朵；在海边度假时，告诉孩子不要乱扔垃圾，保护海洋环境。这些简单的教育行为能够让孩子从小就养成良好的环保习惯。青少年时期，学校和社会可以组织各种形式的旅游环境教育活动。除了前文提到的自然科普旅游活动外，还可以开展研学旅行，让学生深入了解不同地区的自然和文化环境，培养他们的探究精神和环保意识。例如，组织学生到历史文化名城进行研学旅行，让他们了解古建筑的保护现状和面临的挑战，从而增强对文化遗产保护的认识。成年后，公民在自主旅游过程中，也可以通过各种途径接受环境教育。旅游景区可以设置环保标识、举办环保讲座、开展环保志愿者活动等，为游客提供学习环保知识的机会。游客在参与这些活动的过程中，不断深化对环保的认识，提高自己的环保行为能力。一些景区推出了“无痕旅游”活动，鼓励游客在旅游过程中尽量减少对环境的影响，游客通过参与这些活动，学会了如何在旅游中做到文明、环保。随着年龄的增长，公民的旅游需求和方式可能会发生变化，但旅游环境教育的重要性依然存在。老年人在旅游时，也可以通过与导游、其他游客的交流，以及参与景区的环保活动，不断更新自己的环保知识，继续为保护旅游环境贡献力量。旅游环境教育作为一种终身教育，能够伴随公民的一生，不断提升公民的环保素养，促进公民在旅游活动中自觉保护自然环境和文化环境，实现旅游与环境的可持续发展。2.3公民旅游环境教育的价值诉求2.3.1传播可持续发展观念，推进生态文明建设可持续发展观念是当今社会发展的重要理念，其核心是在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其自身需求的能力。旅游环境教育在传播可持续发展观念方面具有独特的优势，它能够通过旅游这一人们广泛参与的活动，将可持续发展的理念传递给广大公民。在旅游活动中，通过向公民介绍旅游目的地的生态环境、资源状况以及旅游活动对环境的影响等内容，让公民深刻认识到可持续发展的重要性。在一些生态旅游景区，导游会向游客详细讲解景区内生态系统的脆弱性，以及过度开发旅游资源可能带来的后果，如生物多样性减少、生态平衡破坏等。通过这些讲解，游客能够直观地了解到可持续发展对于保护自然环境和旅游资源的重要意义，从而在旅游过程中自觉遵守环保规定，减少对环境的破坏。旅游环境教育还可以通过组织各种环保活动，让公民亲身体验可持续发展的实践。例如，开展“绿色出行”活动，鼓励游客选择公共交通工具、自行车或徒步等环保出行方式，减少碳排放；组织“垃圾分类”活动，引导游客正确分类垃圾，提高资源回收利用率。通过这些活动，公民能够在实践中感受到可持续发展的理念，并将其融入到日常生活中。生态文明建设是中国实现可持续发展的重要战略任务，旅游环境教育在推进生态文明建设方面发挥着重要作用。通过旅游环境教育，能够提高公民的生态文明意识，使公民树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。当公民在旅游过程中了解到自然环境的美丽和脆弱后，他们会更加珍惜自然、爱护自然，积极参与到生态文明建设中来。旅游环境教育还能够促进旅游产业的绿色发展，推动旅游企业采用环保技术和措施，减少旅游活动对环境的负面影响。一些旅游景区通过建设生态停车场、推广清洁能源、实施垃圾分类处理等措施，实现了旅游与环境的协调发展，为生态文明建设做出了积极贡献。2.3.2培养环保旅游者，激发敬畏自然之情随着人们对旅游品质的要求不断提高，培养环保旅游者已成为旅游环境教育的重要目标之一。环保旅游者是指那些具有强烈环保意识，在旅游活动中能够自觉遵守环保规定，积极参与环保行动，保护旅游环境的游客。旅游环境教育通过向公民传授环保知识和技能，培养公民的环保意识和责任感，使公民成为环保旅游者。在旅游环境教育中，向公民介绍旅游活动中常见的环境问题，如垃圾污染、植被破坏、野生动物伤害等，并传授相应的解决方法和预防措施。教导公民如何正确处理垃圾，做到垃圾分类投放；如何保护植被，不随意践踏草坪、采摘花朵；如何保护野生动物，不投喂、不伤害它们。通过这些知识和技能的传授，公民能够在旅游活动中自觉避免对环境造成破坏，成为环保的践行者。旅游环境教育还注重培养公民的环保行为习惯。通过开展各种环保实践活动，如环保志愿者活动、生态保护行动等，让公民在实践中养成良好的环保行为习惯。例如，组织游客参加景区的垃圾清理活动，让游客亲身体验垃圾对环境的危害，从而增强他们的环保意识，养成不乱扔垃圾的好习惯。开展植树造林活动，让游客参与到生态修复中来，培养他们爱护自然、保护生态的行为习惯。敬畏自然是一种尊重自然、爱护自然的情感和态度，它能够促使人们自觉保护自然环境。旅游环境教育通过引导公民亲近自然、了解自然，激发公民对自然的敬畏之情。在旅游过程中，当公民欣赏到壮丽的自然风光、神奇的自然景观时，他们会感受到自然的伟大和美丽，从而产生对自然的敬畏之心。旅游环境教育还可以通过向公民介绍自然生态系统的奥秘和重要性，让公民了解到自然环境的复杂性和脆弱性，进一步增强他们对自然的敬畏之情。当公民了解到森林生态系统对于维持地球生态平衡的重要作用后，他们会更加珍惜森林资源，积极参与到森林保护中来。2.3.3维护生态系统健康，避免生态系统失调生态系统是由生物群落及其生存环境共同组成的动态平衡系统，它对于维持地球的生态平衡和人类的生存发展具有至关重要的作用。然而，旅游活动的大规模开展对生态系统产生了诸多潜在影响，如破坏生物栖息地、干扰生物的生存和繁殖、导致水土流失等。旅游活动中的过度开发和建设会破坏生物的栖息地。一些景区为了吸引更多游客，大规模建设旅游设施，如酒店、停车场、观景台等，导致大量的森林被砍伐、湿地被填埋，生物的栖息地遭到严重破坏。在一些山区景区，为了修建登山步道和索道，砍伐了大量的树木，使得许多野生动物失去了栖息地，生存面临威胁。游客的不当行为也会干扰生物的生存和繁殖。在旅游过程中，一些游客随意投喂野生动物，导致野生动物的饮食习惯发生改变，影响它们的健康和生存。一些游客在景区内大声喧哗、追逐野生动物，干扰了它们的正常生活和繁殖。游客的大量涌入还会导致景区内的垃圾增多，污染土壤和水体，影响生物的生存环境。旅游环境教育在减少旅游活动对生态系统的负面影响、维护生态平衡方面发挥着关键作用。通过旅游环境教育，能够提高游客的环保意识，使游客认识到生态系统的重要性，从而在旅游活动中自觉保护生态环境。向游客宣传保护生物栖息地的重要性，引导游客不随意进入自然保护区的核心区域，不破坏野生动物的巢穴和栖息地。教育游客尊重野生动物的生活习性，不随意投喂和干扰它们。旅游环境教育还可以通过推广生态旅游的理念和方式，减少旅游活动对生态系统的破坏。生态旅游强调在保护生态环境的前提下开展旅游活动，注重游客与自然的和谐共生。在生态旅游景区，通过合理规划旅游线路、控制游客数量、建设生态环保设施等措施，减少旅游活动对生态系统的干扰，实现旅游与生态的可持续发展。开展生态观测活动，让游客在专业人员的指导下，近距离观察野生动物的生活习性，了解生态系统的运行规律，同时避免对野生动物造成干扰。三、我国公民旅游环境教育现状与问题3.1我国公民旅游环境教育现状调查3.1.1调查设计本次调查旨在全面了解我国公民旅游环境教育的现状，分析存在的问题，为后续研究提供数据支持。调查对象涵盖了不同地区、不同年龄层次、不同职业以及不同教育背景的公民，以确保样本的广泛性和代表性。调查范围覆盖了东部、中部、西部等多个地区的城市和乡村，涉及北京、上海、广州、成都、武汉、西安等多个具有代表性的城市，以及周边的农村地区。调查采用线上线下问卷结合的方式进行。线上问卷通过问卷星平台发布，借助社交媒体、旅游论坛等渠道广泛传播，吸引了大量网民参与。线下问卷则在旅游景区、商场、学校、社区等地随机发放，直接面向不同场景下的公民。问卷内容丰富多样，包括公民的基本信息，如年龄、性别、职业、教育程度等；对旅游环境教育的认知程度，涉及是否听说过旅游环境教育、对其重要性的看法等；参与旅游环境教育的意愿，例如是否愿意参加相关活动、希望通过何种方式参与等；获取旅游环境教育的途径，涵盖学校教育、旅游景区宣传、媒体报道、社交媒体等多个方面；以及在旅游中的环保行为表现，像是否会主动进行垃圾分类、是否注意保护景区植被等问题。问卷设计经过了多次预调查和修改，确保问题表述清晰、准确，易于理解和回答，以提高调查结果的可靠性。3.1.2调查结果分析在对回收的问卷进行整理和分析后，得到了一系列关于公民旅游环境教育现状的结果。在对旅游环境教育的认知程度方面，调查数据显示，仅有[X]%的公民表示非常了解旅游环境教育，而超过一半（[X]%）的公民对其只是有一定的了解，还有[X]%的公民表示不太了解或完全不了解。这表明我国公民对旅游环境教育的认知水平整体有待提高，大部分公民对旅游环境教育的内涵、意义和重要性缺乏深入的认识。在对旅游环境教育重要性的看法上，虽然有[X]%的公民认为非常重要，但仍有[X]%的公民认为重要性一般，甚至有[X]%的公民认为不太重要或无所谓，这反映出部分公民对旅游环境教育的重视程度不足，尚未充分认识到其对旅游可持续发展和环境保护的重要作用。公民参与旅游环境教育的意愿也呈现出一定的特点。调查结果显示，有[X]%的公民表示愿意参加旅游环境教育活动，其中[X]%的公民非常愿意参加，[X]%的公民表示比较愿意参加。然而，仍有[X]%的公民表示不愿意参加或不确定是否参加。在希望参与的方式上，公民更倾向于体验式活动，如实地考察、环保实践等，占比达到[X]%；其次是讲座和培训，占比[X]%；而传统的宣传册、宣传栏等方式，公民的接受度相对较低，仅占[X]%。这说明公民对于旅游环境教育的参与意愿较为积极，但对教育方式有更高的要求，更倾向于具有互动性和体验性的教育形式。在获取旅游环境教育的途径方面，调查发现，学校教育在公民旅游环境教育中发挥了一定的作用，有[X]%的公民表示在学校接受过相关教育。然而，随着社会的发展，媒体报道和社交媒体逐渐成为公民获取旅游环境教育信息的重要渠道，分别占比[X]%和[X]%。旅游景区作为旅游活动的主要场所，其宣传作用也不容忽视，有[X]%的公民表示通过景区的宣传了解到旅游环境教育相关知识。但同时也存在一些问题，如信息的碎片化和不系统性，导致公民难以全面、深入地学习旅游环境教育知识。关于公民在旅游中的环保行为表现，调查结果不容乐观。虽然有[X]%的公民表示在旅游中会经常注意保护环境，如主动进行垃圾分类、爱护景区植被等，但仍有[X]%的公民表示偶尔会出现破坏环境的行为，如乱扔垃圾、随意践踏草坪等。在面对他人破坏环境的行为时，仅有[X]%的公民会主动制止，而[X]%的公民选择视而不见或采取其他较为消极的态度。这表明公民在旅游中的环保行为还有待进一步规范和加强，环保意识与实际行动之间存在一定的差距，需要通过有效的教育和引导，促使公民将环保意识转化为实际行动。3.2存在的主要问题3.2.1旅游区环境教育功能不足当前，我国许多旅游景区在环境教育设施的建设上存在明显短板。部分景区虽然设有一些环境教育标识牌，但数量稀少，分布零散，难以覆盖景区的各个区域。在一些大型自然景区，游客在游览过程中很难找到足够的标识牌来了解景区的生态环境信息，如珍稀动植物的介绍、生态系统的特点等。标识牌的内容往往单调乏味，缺乏吸引力，多为简单的文字说明，没有结合生动的图片、案例或互动元素，难以引起游客的兴趣，无法有效地传达环境教育信息。一些景区的环境教育设施老化、损坏严重，未能及时更新和维护，影响了其正常使用，无法发挥应有的教育作用。在教育活动设计方面，旅游景区也存在诸多问题。大多数景区开展的环境教育活动形式单一，缺乏创新性和多样性。常见的活动主要是导游讲解，内容局限于景区的基本情况和历史文化，对环境教育的融入较少。即使有一些环保主题活动，也往往是临时性的、短期的，缺乏长期规划和系统性。一些景区在旅游旺季举办几次环保知识讲座或垃圾清理活动，但在淡季则很少开展相关活动，无法形成持续的教育效果。教育活动与游客的互动性不足，游客往往处于被动接受的状态，参与度不高。在一些环保讲座中，游客只是坐在台下听讲解，缺乏实际操作和体验的机会，难以真正理解和吸收环境教育知识。专业人才配备不足也是制约旅游景区环境教育功能发挥的重要因素。景区的导游和工作人员大多缺乏专业的环境教育知识和技能培训，无法为游客提供深入、准确的环境教育讲解。一些导游对景区的生态环境了解有限，在讲解过程中只能简单地介绍一些表面现象，无法解答游客关于生态保护、环境问题等方面的疑问。景区缺乏专业的环境教育师资队伍，难以开展高质量的环境教育课程和活动。在一些需要专业知识的环保实践活动中，由于缺乏专业人员的指导，游客可能无法正确地参与活动，甚至可能对环境造成不必要的破坏。3.2.2公民对环境教育认识尚浅公民对旅游环境教育重要性的认识不足是当前存在的一个突出问题。许多公民将旅游仅仅视为一种休闲娱乐活动，只关注旅游的趣味性和舒适性，而忽视了旅游过程中的环境教育价值。他们没有意识到旅游环境教育对于保护旅游资源、促进旅游业可持续发展的重要意义，也没有认识到自身在旅游活动中的环保责任。在一些公民看来，旅游环境的保护是景区管理部门的事情，与自己无关，因此在旅游过程中对环境问题漠不关心，随意丢弃垃圾、破坏植被等不文明行为时有发生。公民参与旅游环境教育的积极性不高也是一个普遍现象。部分公民对旅游环境教育活动缺乏兴趣，认为这些活动枯燥乏味，不如其他旅游项目有趣。一些景区开展的环保讲座、知识竞赛等活动，参与人数寥寥无几，很多公民宁愿选择在景区内闲逛或购物，也不愿意参加环境教育活动。公民参与旅游环境教育的渠道有限，缺乏有效的引导和组织，也是导致他们积极性不高的原因之一。除了景区组织的少量活动外，公民很难通过其他途径参与到旅游环境教育中来，这使得他们对旅游环境教育的了解和参与程度受到限制。公民的环保意识淡薄在旅游活动中表现得尤为明显。一些公民在旅游过程中缺乏对环境的尊重和保护意识，随意破坏景区的自然景观和文物古迹。在一些历史文化景区，游客在古建筑上乱刻乱画、触摸文物的现象屡禁不止，对文物古迹造成了不可逆的损害。部分公民在旅游中不注意节约资源，如浪费水电、使用一次性用品等，加剧了旅游活动对环境的负面影响。在一些景区的酒店和餐厅，大量的一次性餐具被使用，不仅浪费资源，还造成了严重的垃圾污染。公民在面对他人破坏环境的行为时，往往采取漠视的态度，缺乏主动制止和纠正的勇气和意识，这也在一定程度上助长了不文明旅游行为的发生。3.2.3公民旅游环境教育收效甚微当前公民旅游环境教育的方式方法存在明显的局限性，缺乏针对性和实效性。在教育内容上，往往过于注重理论知识的传授，忽视了与实际旅游活动的结合。许多旅游环境教育课程和宣传资料只是简单地罗列环保知识和法规，没有结合具体的旅游场景和案例进行讲解，导致公民在实际旅游中难以将所学知识应用到实践中。在教育方式上，主要以传统的宣传、讲解为主，缺乏创新和互动。景区通过发放宣传册、设置宣传栏等方式进行环境教育，这些方式虽然能够传达一定的信息，但难以吸引公民的注意力，教育效果不佳。一些景区的导游在讲解过程中，只是机械地背诵讲解词，没有与游客进行有效的互动，无法激发游客的学习兴趣和参与热情。由于教育方式方法的不足，公民旅游环境教育难以真正改变公民的旅游行为，实现教育目标。尽管开展了一系列的旅游环境教育活动，但公民在旅游中的不文明行为和破坏环境的现象仍然屡见不鲜。游客在景区乱扔垃圾的问题依然严重，即使景区设置了大量的垃圾桶，并进行了环保宣传，但仍有部分游客随意丢弃垃圾，破坏景区的环境卫生。公民在旅游中的环保意识和行为习惯并没有得到根本性的转变，教育活动与实际行为之间存在较大的差距。这表明当前的旅游环境教育在引导公民形成正确的旅游行为和环保意识方面还存在不足，需要进一步改进和完善教育方式方法，提高教育的针对性和实效性，使公民在旅游活动中真正做到文明旅游、环保旅游。3.3原因分析3.3.1缺乏法律法规的保障在我国，目前尚未形成一套专门针对公民旅游环境教育的完善法律法规体系。虽然我国已出台了一系列与环境保护相关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等，这些法律法规在一定程度上对旅游活动中的环境问题起到了规范和约束作用，但针对旅游环境教育的具体条款却相对匮乏。在《环境保护法》中，对于环境教育的规定较为笼统，缺乏对旅游环境教育的具体实施办法和监督机制的明确阐述，导致在实际操作中，旅游环境教育工作缺乏法律依据和强制力。由于缺乏明确的法律规定，旅游景区在开展环境教育工作时往往缺乏动力和规范。景区没有法律义务必须开展环境教育活动，也没有明确的标准来衡量环境教育的质量和效果。这使得一些景区对环境教育工作不够重视，投入的人力、物力和财力不足，环境教育设施建设滞后，教育活动开展不积极。一些小型景区甚至没有开展任何环境教育活动，导致游客在旅游过程中无法获得系统的环境教育。法律的缺失也使得对破坏旅游环境的行为缺乏有效的约束和惩罚机制。对于游客在景区乱扔垃圾、破坏植被、伤害野生动物等不文明行为，现有的法律法规往往难以进行有效的惩处，无法形成足够的威慑力，从而导致这些不文明行为屡禁不止。3.3.2缺乏行业标准旅游行业对环境教育缺乏统一的规范和标准，这是导致公民旅游环境教育存在问题的重要原因之一。目前，旅游行业中没有明确规定旅游企业和景区在环境教育方面的责任和义务，也没有统一的环境教育内容和方法。不同的旅游景区和企业在开展环境教育时，往往各自为政，缺乏统一的规划和协调。一些景区开展的环境教育活动内容随意性较大，缺乏系统性和科学性，只是简单地介绍一些环保知识，没有结合景区的实际情况和游客的需求进行有针对性的教育。在教育方式上，也没有统一的标准和要求，导致教育方式单一、缺乏创新。大多数景区仍然采用传统的讲解、宣传等方式进行环境教育，缺乏互动性和体验性，难以吸引游客的兴趣和参与。由于缺乏行业标准，旅游环境教育的质量参差不齐。一些景区为了节省成本，在环境教育方面投入较少，导致环境教育设施简陋、教育人员专业素质不高，无法提供高质量的环境教育服务。而一些景区虽然开展了环境教育活动，但由于缺乏有效的评估和监督机制，无法及时了解教育效果，也难以对教育活动进行改进和完善。这使得游客在旅游过程中接受的环境教育质量存在较大差异，无法达到预期的教育目标。3.3.3社会环境意识普遍不高社会整体环境意识氛围对公民旅游环境教育产生着重要影响。当前，我国社会整体环境意识普遍不高，公众对环保的关注度不够，环保宣传不到位。在日常生活中，许多人对环境问题缺乏深入的了解和认识，没有形成良好的环保习惯。一些人在日常生活中就存在乱扔垃圾、浪费资源等不良行为，这些行为在旅游活动中也会表现出来。公众对环保的关注度主要集中在一些重大的环境事件上，如雾霾天气、水污染事件等，而对于旅游活动中的环境问题则关注较少。环保宣传不到位也是导致社会环境意识不高的重要原因。目前，我国的环保宣传主要通过媒体、公益广告等方式进行，但这些宣传方式往往缺乏针对性和实效性，无法真正深入人心。在旅游景区，环保宣传也存在不足，宣传内容不够丰富、形式不够多样，无法引起游客的共鸣。一些景区的环保宣传只是简单地张贴一些标语、发放一些宣传册，没有通过生动有趣的方式向游客传递环保知识和理念。社会环境意识不高还导致公众对旅游环境教育的重视程度不够。许多人认为旅游环境教育是景区和政府的事情，与自己无关，因此在旅游过程中对环境教育活动缺乏参与的积极性和主动性。这种观念的存在严重影响了旅游环境教育的效果，使得旅游环境教育难以发挥应有的作用。3.3.4相关理论和实践研究匮乏在公民旅游环境教育领域，相关理论和实践研究相对匮乏。理论研究的滞后使得旅游环境教育缺乏坚实的理论基础，无法为实践提供有效的指导。目前，对于旅游环境教育的目标、内容、方法等方面的研究还不够深入和系统，尚未形成完整的理论体系。在旅游环境教育的目标设定上，存在着目标不明确、不具体的问题，导致教育活动缺乏针对性和方向性。在教育内容的选择上，也缺乏科学的依据和标准，往往过于注重知识的传授，而忽视了环保意识和行为习惯的培养。实践研究的不足使得旅游环境教育缺乏可借鉴的成功案例和经验。许多景区在开展环境教育时，缺乏创新意识和实践探索，只是简单地模仿其他景区的做法，导致教育活动缺乏特色和吸引力。一些景区在开展环境教育活动时，没有充分考虑景区的实际情况和游客的需求，盲目开展一些活动，结果效果不佳。由于缺乏有效的评估和反馈机制，无法及时总结经验教训，对教育活动进行改进和完善。这使得旅游环境教育的实践效果不理想，难以实现预期的教育目标。四、公民旅游环境教育相关法律法规解读4.1我国旅游法律法规中公民教育的解读4.1.1旅游法律法规中直接的公民教育我国《中华人民共和国旅游法》作为旅游行业的基本法律，其中包含了多处与公民旅游环境教育直接相关的条款。该法第四条明确规定：“旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。”这一规定从宏观层面为公民参与旅游活动时的环境行为提供了基本准则，强调了公民在享受旅游资源带来的愉悦时，需要兼顾生态效益，树立正确的资源利用观。例如，在游览自然景区时，公民不应仅仅追求个人的游玩体验，还应关注景区生态环境的保护，不做破坏生态平衡的行为。第十三条进一步明确指出：“旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。”这一条款对公民在旅游过程中的具体行为进行了规范，直接涉及到公民旅游环境教育的核心内容。它要求公民在旅游时爱护旅游资源，无论是自然景观还是人文景观，都要做到珍惜和保护。在参观历史文化古迹时，不随意触摸、刻画文物，保持古迹的原始风貌；在自然景区，不随意采摘花草、破坏植被，维护生态环境的完整性。遵守旅游文明行为规范，杜绝乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为，以实际行动践行旅游环境教育的要求。除了《旅游法》，其他相关旅游法规也对公民旅游环境教育做出了规定。一些地方旅游条例针对当地旅游资源的特点，制定了更为具体的公民行为规范。某省的旅游条例规定，在该省的自然保护区内旅游时，游客不得擅自进入未开放区域，不得投喂野生动物，违反者将受到相应的处罚。这些规定不仅是对公民旅游行为的约束，更是一种直接的环境教育方式，通过明确的规则和处罚措施，促使公民了解并遵守旅游环境相关规定，增强环保意识。4.1.2旅游法律法规中保障公民教育的措施为了保障公民旅游环境教育的有效实施，我国旅游法律法规从多个方面采取了措施。在对旅游企业责任规定方面，《旅游法》明确要求旅游经营者应当诚信经营，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。其中，提供健康的旅游服务就包括营造良好的旅游环境，向游客传播环保知识和理念。旅游企业有责任在旅游行程中向游客介绍旅游目的地的环境特点和保护要求，引导游客文明旅游。旅行社在组织旅游活动时，应安排导游向游客讲解景区的环保注意事项，提醒游客爱护环境；景区管理企业应在景区内设置明显的环保标识，提供环保设施，如垃圾桶、环保厕所等，并通过广播、电子显示屏等方式向游客宣传环保知识。在教育经费支持方面，虽然目前我国旅游法律法规中尚未有专门针对公民旅游环境教育经费的详细规定，但从整体旅游产业发展的支持政策中可以间接体现对旅游环境教育的经费保障。政府在旅游发展规划中，会安排一定的资金用于旅游基础设施建设和旅游公共服务提升，其中就包括环境教育设施的建设和环境教育活动的开展。一些地方政府会投入资金在景区建设环境教育基地，配备专业的教学设备和师资力量，为游客提供系统的环境教育课程和体验活动。政府还会通过财政补贴、税收优惠等政策手段，鼓励旅游企业开展环境教育活动，如对积极开展环保宣传和教育的旅游企业给予税收减免，降低企业开展环境教育的成本，从而推动公民旅游环境教育的实施。四、公民旅游环境教育相关法律法规解读4.2国外环境教育立法中与旅游相关的条文解读4.2.1美国《国家环境教育法》相关规定解读美国在1970年通过的《国家环境教育法》对公民旅游环境教育有着深远的影响。该法案明确指出，环境教育的目标是培养公众对整个环境和环境问题的认识与敏感度，使其具备理解和解决环境问题的技能和态度。这一目标为公民旅游环境教育提供了重要的方向指引。在教育机构职责方面，法案规定各类教育机构，包括学校、大学以及各类培训机构，都有责任将环境教育纳入其教学体系。在旅游环境教育中，学校可以通过组织学生参加研学旅行、实地考察等活动，让学生在旅游过程中接受系统的环境教育。学校可以组织学生前往自然保护区，由专业的环境教育人员讲解保护区内的生态系统、动植物种类以及保护措施等知识，让学生亲身感受自然环境的魅力和脆弱性，增强他们的环保意识。对于旅游景区而言，该法案也有着明确的要求。旅游景区作为旅游活动的重要场所，有义务向游客提供环境教育服务。景区需要设置完善的环境教育设施，如环境教育中心、科普展览区等，为游客提供学习环境知识的场所。景区要配备专业的环境教育人员，他们不仅要熟悉景区的自然和文化资源，还要具备良好的教育能力，能够通过生动有趣的讲解和互动活动，向游客传播环境知识和环保理念。一些大型国家公园设置了专门的游客中心，里面有丰富的环境教育资料和多媒体展示，游客可以在这里了解公园的生态环境、历史文化以及保护情况。公园还会安排专业的导游带领游客进行徒步游览，在游览过程中讲解沿途的自然景观、生态系统以及游客需要注意的环保事项，让游客在欣赏美景的同时，也能学到实用的环境知识。美国《国家环境教育法》还强调了公民参与的重要性。鼓励公民积极参与环境教育活动，提高自身的环境意识和责任感。在旅游环境教育中，公民可以通过参加景区组织的环保志愿者活动、生态观测等方式，亲身参与到环境保护行动中来。公民参与环保志愿者活动，帮助景区清理垃圾、维护生态设施，不仅能够为景区的环境保护做出贡献，还能在实践中增强自己的环保意识和行为能力。4.2.2日本《增进环保热情及推进环境教育法》相关规定解读日本于2003年颁布的《增进环保热情及推进环境教育法》在公民旅游环境教育方面发挥了重要作用。该法案的一个显著特点是完善了相关法律，明确了国民、地方团体和政府在环境教育中的责任义务。在鼓励公众参与旅游环境教育方面，法案提出了一系列切实可行的机制和措施。政府通过财政或税制等措施推进环境教育，为公众参与提供了有力的支持。政府可以对开展环境教育活动的旅游企业给予税收优惠，降低企业的运营成本，从而鼓励企业积极开展各种形式的旅游环境教育活动。政府还会投入资金建设环境教育设施，为公众提供良好的学习环境。在一些旅游景区，政府投资建设了环境教育基地，配备了先进的教学设备和专业的师资队伍，为游客提供系统的环境教育课程和体验活动。法案强调环境教育与当地住民生活之间的协调。在旅游环境教育中，注重引导游客了解当地的自然和文化环境，尊重当地的风俗习惯和生活方式。在一些乡村旅游景区，通过组织游客参与当地的传统农事活动、民俗文化体验等，让游客深入了解当地的生活方式和文化传统，同时也让游客认识到保护当地自然和文化环境的重要性。这样的教育方式不仅能够增强游客的环保意识，还能促进游客与当地居民之间的交流与合作，实现旅游与环境的和谐共生。日本还通过多种方式提高公众对旅游环境教育的认知和参与度。学校教育中，将环境教育纳入必修课程，从幼儿园到大学，每个学生都有机会接受系统的环境教育。在旅游景区，通过设置环保标识、举办环保讲座、开展环保活动等方式，向游客宣传环保知识和理念。一些景区会定期举办环保主题的节日活动，吸引游客和当地居民共同参与，营造出浓厚的环保氛围。通过这些机制和措施，日本有效地推动了公民旅游环境教育的发展，提高了公民的环保意识和行为水平。4.3国内外法律法规对比与启示对比我国旅游法律法规中公民旅游环境教育相关条款与国外如美国、日本等国家的环境教育立法，可发现存在多方面差异。在立法完整性上，美国《国家环境教育法》构建起系统的环境教育体系，对教育目标、机构职责、公民参与等作出全面且细致的规定，为旅游环境教育提供了坚实的法律框架；日本《增进环保热情及推进环境教育法》明确各主体责任义务，以完善的法律条文保障环境教育实施。我国虽在《旅游法》等法规中有涉及旅游环境教育内容，但缺乏专门、独立的旅游环境教育法，相关规定较为分散，系统性不足。在执行力度方面，美国通过严格的执法和监督机制，确保环境教育法在旅游领域有效落实，对违反规定的行为予以严厉惩处，起到强大的威慑作用；日本政府积极推动，从财政支持到具体教育活动开展，都有明确的执行措施，保障法律实施。我国在旅游环境教育法律法规执行过程中，存在执法主体不明确、监管不到位的问题，对旅游活动中破坏环境、不遵守环境教育规定的行为惩处力度较弱，难以形成有效约束。公众参与方面，美国、日本等国家的法律鼓励公众广泛参与旅游环境教育活动，通过多种途径，如环保志愿者活动、社区参与等，提高公众的参与度和责任感，形成良好的社会氛围。我国法律法规在引导公众参与旅游环境教育方面的规定相对较少，公众参与的渠道和机制不够完善，导致公众参与积极性不高，难以形成全社会共同参与的良好局面。国外在立法完善、执行力度、公众参与等方面的经验对我国具有重要启示。我国应加快制定专门的公民旅游环境教育法，明确旅游环境教育的目标、内容、实施主体和保障措施等，构建完整的法律体系。在《旅游法》等相关法律法规修订时，进一步细化旅游环境教育条款，增强其可操作性。加强执法力度，明确执法主体，建立健全监督机制，加大对旅游活动中破坏环境行为的惩处力度，提高法律的权威性和威慑力。通过法律规定鼓励公众参与旅游环境教育，建立多样化的参与渠道，如设立环保志愿者项目、开展社区旅游环境教育活动等，提高公众的参与意识和责任感，营造全社会共同参与旅游环境教育的良好氛围。五、公民旅游环境教育的实施对策5.1推进环境教育立法研究5.1.1完善已有相关法律法规我国现行的旅游和环保相关法律法规，如《旅游法》《环境保护法》等，虽在一定程度上涉及旅游环境教育内容，但存在规定较为笼统、可操作性不强等问题，难以满足实际需求。因此，迫切需要对这些法律法规进行修订和完善，以明确公民旅游环境教育的地位、责任主体和实施方式。在《旅游法》的修订中，应进一步细化关于公民旅游环境教育的条款。明确规定旅游景区、旅行社等旅游企业在开展旅游活动时，必须将旅游环境教育纳入服务内容，制定具体的教育计划和实施方案，并定期向相关部门报告环境教育开展情况。要求景区设置专门的环境教育区域和设施，配备专业的环境教育人员，为游客提供系统、全面的环境教育服务。旅行社在组织旅游团时，应安排导游向游客讲解旅游目的地的环境特点、保护要求以及相关法律法规，引导游客文明旅游、保护环境。《环境保护法》也需强化对公民旅游环境教育的规定。明确各级政府在旅游环境教育中的主导责任，要求政府制定旅游环境教育规划，加大对旅游环境教育的投入，组织开展各类旅游环境教育活动。鼓励政府与学校、社区、社会组织等合作，共同推进旅游环境教育工作，提高公民的环保意识和行为能力。规定对在旅游活动中破坏环境的行为，应依法给予严厉处罚，加大违法成本，以起到震慑作用。通过完善已有相关法律法规，为公民旅游环境教育提供更加坚实的法律保障，推动旅游环境教育工作的规范化、制度化发展。5.1.2借鉴国外经验推动环境教育立法国外在环境教育立法方面积累了丰富的经验，如美国的《国家环境教育法》、日本的《增进环保热情及推进环境教育法》等，这些立法为其国家的公民旅游环境教育提供了有力的法律支撑。我国应充分借鉴国外的成功经验，结合自身国情，制定专门的公民旅游环境教育法，以填补法律空白，为旅游环境教育提供全面、系统的法律保障。在立法过程中，应明确公民旅游环境教育的目标、原则和内容。目标上，致力于提高公民的旅游环保意识，培养公民的环保行为习惯，促进旅游与环境的可持续发展。原则上，遵循科学性、系统性、实用性原则，确保法律规定符合旅游环境教育的实际需求和发展规律。内容涵盖旅游环境教育的各个方面，包括教育对象、教育方式、教育资源的开发与利用、教育效果的评估与监督等。明确规定政府、企业、社会组织和公民在旅游环境教育中的权利和义务。政府应承担起统筹规划、组织协调、监督管理的职责，加大对旅游环境教育的财政投入，制定相关政策和标准，推动旅游环境教育工作的开展。旅游企业要积极履行社会责任，将旅游环境教育融入旅游产品和服务中，为游客提供优质的环境教育体验。社会组织应发挥自身优势，开展各类旅游环境教育公益活动，普及环保知识，提高公民的参与度。公民则有接受旅游环境教育的权利和义务，应积极参与旅游环境教育活动，遵守旅游环保规定，自觉保护旅游环境。建立健全旅游环境教育的保障机制和法律责任追究制度。在保障机制方面，设立专门的旅游环境教育基金，用于支持旅游环境教育设施建设、师资培训、教育活动开展等；加强旅游环境教育师资队伍建设，提高教师的专业素质和教学水平；鼓励科研机构开展旅游环境教育相关研究，为旅游环境教育提供理论支持和技术指导。对于违反旅游环境教育法律法规的行为，明确相应的法律责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任，确保法律的权威性和严肃性。通过借鉴国外经验，推动我国公民旅游环境教育立法工作，为公民旅游环境教育的有效实施提供坚实的法律基础，促进我国旅游业的可持续发展和生态文明建设。五、公民旅游环境教育的实施对策5.2加强政府引导和社会支持5.2.1完善政府管理制度以提供资金和行政支持政府应建立健全旅游环境教育管理体制，明确各部门在旅游环境教育中的职责分工，加强部门之间的协调与合作。旅游部门应负责制定旅游环境教育的规划和政策，指导旅游景区和旅游企业开展环境教育工作；教育部门应将旅游环境教育纳入学校教育体系，培养学生的环保意识和行为习惯；环保部门应加强对旅游活动中环境问题的监管，为旅游环境教育提供技术支持和专业指导。通过明确各部门的职责，形成政府主导、部门协同、齐抓共管的旅游环境教育管理格局。加大资金投入是保障旅游环境教育顺利开展的关键。政府应设立专门的旅游环境教育专项资金，用于支持旅游环境教育设施建设、师资培训、教育活动开展等方面。在旅游景区建设环境教育基地，配备先进的教学设备和专业的师资队伍，为游客提供系统的环境教育课程和体验活动。政府还应鼓励地方政府和社会资本参与旅游环境教育项目，通过财政补贴、税收优惠等政策手段，吸引更多的资金投入到旅游环境教育中来。对积极开展旅游环境教育的景区和企业给予财政补贴，降低其开展环境教育的成本；对投资旅游环境教育项目的社会资本给予税收优惠，提高其投资积极性。政府应制定一系列优惠政策，引导社会资源参与旅游环境教育。鼓励旅游企业开发具有环境教育功能的旅游产品和线路，对开发此类产品和线路的企业给予政策支持和奖励。对推出生态旅游产品、开展环保主题旅游活动的旅游企业，给予税收减免、贷款优惠等政策扶持。政府还应鼓励社会组织和个人参与旅游环境教育公益活动，对参与公益活动的社会组织和个人给予表彰和奖励，激发他们参与旅游环境教育的积极性和主动性。通过政策引导，吸引更多的社会资源参与到旅游环境教育中来，形成全社会共同参与的良好氛围。5.2.2鼓励社会企业、团体和个人积极助力旅游企业作为旅游活动的主要组织者和参与者，在公民旅游环境教育中具有重要作用。旅游企业应将旅游环境教育纳入企业发展战略，积极履行社会责任。旅行社在组织旅游活动时，应向游客宣传旅游环保知识，引导游客文明旅游。在旅游行程中，安排导游向游客讲解旅游目的地的环境特点、保护要求以及相关法律法规，提醒游客爱护环境，不随意丢弃垃圾、不破坏植被。旅游景区应加强环境教育设施建设，设置环保标识、宣传栏、环境教育中心等，为游客提供学习环保知识的场所。景区还应开展丰富多彩的环境教育活动，如环保讲座、科普展览、环保志愿者活动等，提高游客的参与度和学习兴趣。一些景区推出了“环保一日游”活动，游客在游览景区的同时，参与垃圾清理、植树造林等环保活动，亲身体验环保的重要性。环保组织和志愿者在公民旅游环境教育中发挥着积极的推动作用。环保组织应充分发挥自身的专业优势，开展各类旅游环境教育公益活动。举办环保主题的展览、讲座、研讨会等，向公众普及旅游环保知识，提高公众的环保意识。组织志愿者深入旅游景区，开展环保宣传和监督活动，引导游客文明旅游，对游客的不文明行为进行劝阻和纠正。志愿者还可以参与景区的环境整治和保护工作，如清理垃圾、植树造林、保护野生动物栖息地等，为景区的环境保护做出贡献。一些环保组织与景区合作，开展“绿色导游”培训项目，培养一批具有专业环保知识的导游，为游客提供更加优质的环境教育服务。公民个人也应积极参与旅游环境教育，提高自身的环保意识和行为能力。在旅游过程中，公民应自觉遵守旅游环保规定，做到文明旅游。爱护景区的自然环境和文化遗产，不随意丢弃垃圾、不破坏植被、不刻画文物古迹。公民还应积极参与旅游环境教育活动，如参加环保讲座、环保志愿者活动等，学习环保知识，提高环保意识。当发现他人有破坏环境的行为时，公民应勇敢地站出来制止，以实际行动保护旅游环境。公民个人还可以通过社交媒体、网络平台等渠道，传播旅游环保知识，影响身边的人，共同营造文明旅游、环保旅游的良好氛围。通过旅游企业、环保组织、志愿者及公民个人的共同参与，形成多元参与的旅游环境教育格局，推动公民旅游环境教育的深入开展，促进旅游与环境的和谐共生。5.3培养环境教育人才5.3.1高校旅游管理专业开设环境课程高校旅游管理专业作为培养旅游专业人才的重要阵地，应积极开设环境教育相关课程，将环境教育融入专业教学体系，培养具有环境意识和教育能力的专业人才。在课程设置方面，应注重系统性和全面性。除了传统的旅游专业课程外，增设环境科学概论、旅游环境保护、生态旅游等环境教育核心课程。环境科学概论课程可以帮助学生了解环境科学的基本概念、原理和方法，掌握环境污染的类型、成因和危害，以及环境保护的基本措施；旅游环境保护课程则侧重于旅游活动对环境的影响以及如何在旅游开发和经营中保护旅游环境，包括旅游资源的保护与管理、旅游景区的环境规划与设计等内容；生态旅游课程介绍生态旅游的概念、特点、发展模式以及生态旅游活动中的环境保护要求，培养学生对生态旅游的认识和实践能力。在教学内容上，应紧密结合实际案例和行业发展动态，增强课程的实用性和针对性。引入国内外旅游景区因环境破坏而导致的负面影响案例，如某著名景区因游客过度涌入、垃圾处理不当导致生态环境恶化，游客数量急剧下降，景区经济受到严重影响。通过对这些案例的分析，让学生深刻认识到旅游环境保护的重要性，以及环境问题对旅游业可持续发展的威胁。关注旅游行业在环境保护方面的最新技术和实践经验，如一些景区采用智能化的环境监测系统实时监控景区的环境质量，利用可再生能源为景区设施供电等，将这些内容融入教学中，使学生了解行业发展的前沿动态，掌握最新的环保技术和方法。在教学方式上，应采用多样化的教学方法，提高学生的学习兴趣和参与度。除了传统的课堂讲授外，增加实践教学环节，如组织学生到旅游景区进行实地考察，让学生亲身体验旅游活动与环境的关系，观察景区在环境管理方面的措施和存在的问题，并提出自己的建议和解决方案。开展案例分析、小组讨论、角色扮演等教学活动，激发学生的思考和创新能力。在案例分析中，让学生分组讨论案例中的环境问题，并提出相应的解决措施，然后进行小组汇报和交流，培养学生的分析问题和解决问题的能力；在角色扮演活动中，让学生分别扮演游客、景区管理人员、环保志愿者等角色，模拟旅游活动中的场景，体验不同角色在旅游环境教育中的责任和作用，增强学生的环保意识和责任感。5.3.2加强旅游服务者岗前培训旅游服务者作为旅游活动的直接参与者和服务提供者，他们的环保意识和环境教育能力对游客的行为和观念有着重要影响。因此，加强旅游服务者的岗前培训，使其具备向游客传播环保知识和引导环保行为的能力，是提高公民旅游环境教育效果的关键环节。在培训内容方面，应涵盖环保知识、环境教育方法和旅游服务中的环保要求等多个方面。环保知识培训应包括自然环境知识，如生态系统的构成、生物多样性的重要性、自然资源的保护等；旅游环境知识，如旅游活动对环境的影响、旅游景区的环境特点和保护要求等；环保法律法规知识，如《旅游法》《环境保护法》等相关法律法规中关于旅游环境保护的规定，使旅游服务者了解自己在旅游活动中的环保责任和义务。环境教育方法培训应教授旅游服务者如何运用生动有趣的方式向游客传播环保知识，如通过故事、案例、游戏等方式激发游客的兴趣，提高游客的参与度；如何引导游客进行环保行为，如如何提醒游客垃圾分类、爱护景区植被、保护文物古迹等，以及如何处理游客的不文明行为和破坏环境的行为。旅游服务中的环保要求培训应让旅游服务者了解在旅游服务过程中如何践行环保理念，如在酒店服务中，如何引导客人节约用水、用电，减少一次性用品的使用；在导游服务中，如何合理安排旅游线路，避免对景区环境造成过大压力等。在培训方式上，可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种方式相结合。集中授课可以邀请