天然气管道巡查制度

天然气管道巡查制度一、总则天然气作为一种高效、清洁的能源，其管道网络的安全稳定运行直接关系到社会生产、人民生活乃至公共安全。为全面掌握管道及其附属设施的运行状况，及时发现并消除安全隐患，防范和遏制各类事故的发生，保障管道输送的连续性与安全性，特制定本巡查制度。本制度旨在规范巡查行为，明确巡查责任，确保巡查工作的有效性与系统性，适用于公司所属所有天然气管道（含庭院管、立管）及相关附属设施的日常管理与维护。二、巡查组织与职责（一）组织架构公司安全生产管理部门为管道巡查工作的归口管理单位，负责统筹规划、制度制定、监督检查及考核评估。各区域运营分公司或场站应设立专门的巡线班组或指定专人负责具体辖区内的管道巡查工作。（二）主要职责1.安全生产管理部门：审定巡查计划，配备必要的巡查装备与工具，组织巡查人员的专业技能培训与安全教育，定期抽查巡查记录与隐患处理情况，协调解决巡查工作中遇到的重大问题。2.区域运营分公司/场站：根据公司统一部署，制定本区域详细的巡查实施细则和周期表，具体安排巡查任务，确保巡查人员到岗到位，及时上报巡查中发现的隐患，并组织力量进行整改。3.巡查人员：严格按照巡查计划和技术规范进行作业，认真记录巡查情况，对发现的异常情况和安全隐患及时、准确上报，有权制止在管道安全保护范围内的违章作业行为，并向主管部门报告。三、巡查内容与方法（一）巡查范围包括但不限于：埋地管道、架空管道、穿越（跨越）管道、阀井（室）、凝水缸（井）、标志桩、警示带、测试桩、阴极保护设施、管道沿线周边环境等。（二）地面巡查1.管道本体：检查有无裸露、腐蚀、变形、破损、第三方施工挖掘、占压等情况。观察地面有无塌陷、沉降、冒气、植被异常枯萎等现象。2.附属设施：*阀井（室）：井盖是否完好、缺失，井内有无积水、杂物，阀门开关状态是否正常，有无泄漏、锈蚀，操作机构是否灵活。*凝水缸（井）：井盖是否完好，有无泄漏，排水装置是否正常。*标志桩/警示带：是否齐全、清晰、准确，有无倾斜、损坏、移位或被遮挡。*阴极保护设施：检查测试桩读数是否在正常范围，接线是否牢固，有无损坏。3.周边环境：*管道安全保护范围内有无新建、改建、扩建工程项目，有无违章建筑、构筑物。*有无取土、挖砂、采石、钻探、爆破等作业活动。*有无堆放易燃易爆物品、腐蚀性物质。*穿越段（如河流、公路、铁路）的保护设施是否完好，周边有无异常活动。*管道沿线有无种植深根植物。（三）巡查方法1.常规巡查：以徒步或车辆巡查为主，结合目视观察、简单工具（如检漏仪、卷尺）辅助检查。2.重点巡查：对人口密集区、高后果区、地质灾害易发区、第三方施工活跃区等，应适当增加巡查频次和细致程度。3.特殊时期巡查：在节假日、恶劣天气（如暴雨、洪水、台风、严寒、酷暑）前后或期间，应组织专项巡查，重点关注管道设施的稳定性和安全性。4.仪器辅助巡查：根据需要，可采用专业的泄漏检测仪器、防腐层检测设备等进行辅助检查，以提高隐患发现的准确性。四、巡查频次与周期巡查频次应根据管道的重要程度、运行工况、周边环境复杂程度以及季节特点等因素综合确定：1.常规管道：一般情况下，埋地管道每周至少巡查一次；人口密集区、高后果区管道每两天至少巡查一次；架空管道可适当延长，但每月不少于两次。2.特殊地段：穿越铁路、公路、河流、大型构筑物以及地质灾害隐患点的管道，应列为重点，适当增加巡查频次。3.特殊时期：如遇重大节假日、重要活动、恶劣天气预警等，应临时加密巡查频次，必要时进行24小时不间断监护。4.新投产管道：在投产后的初期阶段，应适当提高巡查频次。具体的巡查周期由各区域运营单位根据实际情况制定，并报安全生产管理部门备案。五、问题处理与报告（一）隐患分级根据隐患的性质、严重程度和可能造成的后果，将发现的问题分为一般隐患、较大隐患和重大隐患。具体分级标准另行制定。（二）现场处置1.巡查人员发现一般隐患，应立即采取力所能及的初步控制措施，并做好记录。2.发现较大或重大隐患，如明显泄漏、严重占压、第三方施工威胁等，巡查人员应立即停止相关作业（若有权限且条件允许），设置警示标志，疏散周边人员，并第一时间向本单位负责人和安全生产管理部门报告。在确保自身安全的前提下，监护现场，防止事态扩大。（三）报告程序1.即时报告：对于紧急情况和重大隐患，必须立即通过电话、对讲机等方式上报。2.书面报告：所有巡查发现的问题，均应在巡查记录表中详细记录，并按规定时限提交书面报告。报告内容应包括：发现时间、地点、隐患描述、现场情况、已采取措施、建议处理方案等。3.逐级上报：隐患报告应遵循逐级上报原则，特殊情况可越级上报。（四）隐患整改1.接到隐患报告后，相关部门应立即组织评估，制定整改方案，明确责任人、整改措施和完成时限。2.整改过程中要严格遵守安全操作规程，确保整改质量。整改完成后，需进行验收，验收合格方可闭环。3.对于暂时无法彻底整改的隐患，应制定专项监控措施，明确监控责任人，定期跟踪检查，直至隐患消除。六、记录与档案管理1.巡查记录：巡查人员必须使用统一格式的巡查记录表，详细、准确、规范地填写巡查时间、路线、内容、发现的问题、处理情况及签字确认。记录应清晰、完整，不得随意涂改。2.资料归档：巡查记录、隐患报告、整改方案、验收报告等相关资料，应及时整理、汇总，按照档案管理规定进行分类、编号、存档，确保资料的完整性和可追溯性。电子档案与纸质档案应同步管理。3.数据分析：定期对巡查记录和隐患数据进行统计分析，找出管道运行的薄弱环节和规律，为管道的维护、更新改造及制定针对性防范措施提供依据。七、保障与考核1.人员保障：配备足够数量、具备相应资质和经验的巡查人员，并保持队伍的相对稳定。定期组织专业技能培训、安全知识教育和应急演练，提高巡查人员的业务素质和应急处置能力。2.物资保障：为巡查人员配备必要的个人防护用品（如安全帽、反光背心、防护手套等）、通讯工具（如对讲机、手机）、检测工具（如便携式检漏仪）、记录工具及应急物品。确保车辆、设备状况良好。3.制度保障：建立健全巡查工作的监督、检查和考核机制。将巡查工作的落实情况、隐患发现率、隐患整改率、记录规范性等纳入绩效考核体系。4.奖惩机制：对在巡查工作中认真负责、及时发现重大隐患、避免事故发生的单位和个人，给予表彰和奖励；对玩忽职守、巡查不到位、漏报瞒报重大隐患、造成事故或不良影响的，将视情节轻重给予批评教育、经济处罚直