江苏省经济工作考核制度

PAGE江苏省经济工作考核制度一、总则（一）目的为全面、客观、公正地评价各地经济工作成效，推动全省经济持续健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合江苏省实际情况，制定本考核制度。（二）考核原则1.科学合理原则：考核指标体系设置应科学反映经济发展的质量、效益和可持续性，确保考核结果真实可靠。2.客观公正原则：严格按照规定的程序和标准进行考核，避免主观随意性，保证考核结果公平公正。3.注重实绩原则：以各地实际取得的经济工作成果为依据，突出对经济增长、结构调整、创新驱动等方面的考核。4.激励导向原则：通过考核，激励各地积极推动经济发展方式转变，促进经济高质量发展，形成比学赶超的良好氛围。（三）考核对象本考核制度适用于江苏省各设区市、县（市）。（四）考核周期考核周期为每年一次，考核数据以自然年度为准。二、考核内容与指标体系（一）经济增长1.地区生产总值：反映地区经济总体规模和发展水平，是考核经济增长的核心指标。2.规模以上工业增加值：体现工业经济的发展态势，对推动产业升级和经济增长具有重要作用。3.固定资产投资：包括固定资产投资总额、工业投资、高新技术产业投资等，是拉动经济增长的重要力量。4.社会消费品零售总额：反映城乡居民消费需求和市场活力，对促进经济循环具有重要意义。（二）产业结构调整1.服务业增加值占地区生产总值比重：衡量服务业发展水平和产业结构优化程度，是经济转型升级的重要标志。2.战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重：体现新兴产业发展规模和对工业经济的引领作用，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。3.高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重：反映科技创新对产业发展的支撑作用，促进产业创新驱动发展。4.农业现代化水平：包括农业机械化水平、农业产业化经营水平、农产品质量安全等指标，推动农业增效、农民增收。（三）创新驱动1.研发投入强度：指全社会研发投入占地区生产总值的比重，反映地区对科技创新的重视程度和投入力度。2.高新技术企业数量：体现地区创新主体培育情况，是创新驱动发展的重要支撑。3.万人发明专利拥有量：衡量地区知识产权创造水平和创新能力，是创新驱动发展的重要成果体现。4.科技成果转化情况：包括科技成果转化项目数量、转化金额等指标，促进科技成果向现实生产力转化。（四）绿色发展1.单位地区生产总值能耗降低率：反映地区能源利用效率和节能减排成效，推动经济绿色低碳发展。2.单位地区生产总值二氧化碳排放降低率：是应对气候变化、推动绿色发展的重要指标。3.主要污染物减排量：包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物减排量，加强生态环境保护。4.空气质量优良天数比例：反映地区大气环境质量状况，保障人民群众身体健康。（五）开放型经济1.进出口总额：体现地区对外贸易规模和国际竞争力，是开放型经济发展的重要指标。2.实际利用外资额：反映地区吸引外资的能力和水平，促进产业升级和技术创新。3.对外投资合作：包括对外直接投资、对外承包工程等指标，推动企业“走出去”，拓展国际市场。4.开发区建设水平：考核开发区的经济发展、产业集聚、科技创新等方面的成效，发挥开发区在开放型经济中的引领作用。三、考核方式与程序（一）考核方式1.数据采集：各地按照要求定期报送相关经济指标数据，确保数据真实、准确、完整。2.实地核查：根据工作需要，对部分重要指标和数据进行实地核查，核实数据真实性和工作落实情况。3.综合评价：省考核部门根据各地报送的数据和实地核查情况，运用科学的评价方法，对各地经济工作进行综合评价。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，省考核部门制定年度经济工作考核方案，明确考核内容、指标体系、考核方式和程序等。2.组织实施：各地按照考核方案要求，组织开展自查自评工作，并按时报送相关数据和材料。省考核部门对各地报送的数据和材料进行审核汇总。3.实地核查：省考核部门根据工作需要，选取部分地区进行实地核查，重点核查重要指标数据的真实性和工作落实情况。4.综合评价：省考核部门根据审核汇总情况和实地核查结果，对各地经济工作进行综合评价，形成考核结果。5.结果反馈：省考核部门将考核结果反馈各地，各地对考核结果如有异议，可在规定时间内提出申诉。6.结果运用：省考核部门将考核结果作为各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，与政策支持、资金分配等挂钩，激励各地推动经济高质量发展。四、考核结果与运用（一）考核结果分类考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的地区，给予通报表扬，并在政策支持、资金分配等方面予以倾斜。2.督促整改：对考核结果为不合格的地区，进行通报批评，并要求其限期整改。整改不力的，将采取进一步措施，督促其改进工作。3.政策支持：根据考核结果，对经济发展成效显著的地区，在产业布局、项目建设、资金扶持等方面给予优先支持，推动其发挥示范引领作用。4.干部考核：考核结果作为各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，与干部选拔任用、评先评优等挂钩，激励干部积极推动经济发展。五、数据质量保障（一）数据报送要求各地要高度重视经济指标数据报送工作，明确专人负责，确保数据报送的及时性、准确性和完整性。数据报送要严格按照统计法律法规和相关统计制度要求进行，不得虚报、瞒报、漏报。（二）数据审核把关省考核部门要加强对各地报送数据的审核把关，建立数据审核机制，对数据的逻辑性、合理性进行审核。对审核发现的问题，及时反馈各地进行核实修正。（三）数据质量监督建立数据质量监督检查制度，定期对各地数据质量进行检查。对数据质