2025年校外培训机构专项整治情况报告

2025年校外培训机构专项整治情况报告引言自“双减”政策实施以来，校外培训行业经历了深刻变革。2025年，作为巩固整治成果、深化治理效能的关键一年，相关部门持续发力，针对校外培训机构存在的突出问题开展了系统性、常态化的专项整治工作。本报告旨在全面梳理2025年度校外培训机构专项整治的主要举措、取得成效、现存问题及未来展望，为后续工作提供参考。一、主要整治举措与行动方向2025年的专项整治工作，在总结以往经验基础上，更加注重精准施策、标本兼治，强调监管的常态化与精细化。1.深化常态化排查与动态监管：各地建立了更为密集和精准的排查机制，结合群众举报与智能监测手段，对学科类培训机构隐形变异、非学科类培训机构违规开展学科类培训等问题进行重点盯防。对发现的问题机构，依法依规予以处理，并将结果向社会公示，形成震慑。2.聚焦培训内容与师资建设：针对部分机构培训内容偏离教育规律、师资资质不达标等问题，加强了对培训材料的审核与备案管理，严禁出现“超纲教学”、“提前教学”等行为。同时，规范非学科类培训机构教师的从业资格要求，推动行业师资水平提升。3.强化收费行为与预收费监管：持续推进校外培训收费专用账户管理，严格落实预收费风险管控要求，防范“退费难”、“卷钱跑路”等风险。对价格欺诈、虚假宣传等行为进行严厉打击，维护家长和学生合法权益。4.推动行业规范转型与可持续发展：在严格监管的同时，也为合规机构的转型发展提供指导。鼓励机构探索符合教育规律、满足学生多样化发展需求的培训服务，引导行业向素质教育、职业技能提升等领域有序拓展。二、主要成效与进展经过持续整治，校外培训行业生态得到进一步优化，“双减”政策的核心目标得到有效巩固。1.市场秩序持续向好：无证无照、虚假宣传、价格违法等扰乱市场秩序的行为得到有效遏制。学科类培训“地下化”、“家庭化”等隐形变异现象在一定程度上得到治理，市场主体的合规意识显著增强。2.培训负担稳步减轻：学生参与学科类校外培训的时长和费用进一步下降，家庭经济压力和学生学业压力得到有效缓解。家长对校外培训的理性认知逐步提升，盲目报班现象减少。3.培训内容日趋规范：学科类培训回归学校教育补充定位的趋势更加明显，非学科类培训在内容设计、教学质量等方面逐步走向规范。一批注重培养学生兴趣、能力和综合素质的优质培训项目开始显现。4.行业转型初现端倪：部分原有学科类培训机构成功转型，或停止学科类培训业务，或转向非学科类培训、教育科技服务等领域。行业整体呈现出从“规模扩张”向“质量提升”转变的迹象。三、存在的主要问题与挑战尽管整治工作取得了积极成效，但校外培训领域依然存在一些深层次问题和新的挑战，需要持续关注和解决。1.隐形变异治理难度依然较大：部分机构和个人利用“一对一”、“高端家政”、“研学”等名义变相开展学科类培训，隐蔽性强，发现和查处的难度较高。2.非学科类培训监管仍需加强：随着非学科类培训成为市场主体，其在收费、师资、安全、培训质量等方面的问题逐渐显现，部分领域出现了新的培训热，存在监管盲区和标准不统一等问题。3.长效治理机制有待完善：部分地区的监管仍依赖运动式整治，常态化、精细化监管能力有待提升。部门间协同监管机制、社会监督机制等长效治理体系建设尚需深化。4.机构转型与风险防范压力并存：部分机构在转型过程中面临资金链紧张、人员安置困难等问题，可能引发新的矛盾。同时，新的培训模式和业态不断涌现，也对现有监管体系和能力提出了新的挑战。四、下一步工作建议与展望校外培训机构专项整治是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功，持续发力。1.坚持问题导向，深化综合施策：针对当前存在的隐形变异、非学科类培训不规范等突出问题，进一步完善政策措施，强化部门联动，提升执法效能，确保整治工作不松懈、不走样。2.健全长效机制，提升监管能力：加快完善校外培训监管相关法律法规和标准体系，运用大数据、人工智能等技术手段提升监管的精准性和有效性。畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督。3.规范非学科类培训，促进健康发展：尽快出台并落实非学科类培训的分类管理办法，明确各领域的监管责任和标准，引导非学科类培训成为学校教育的有益补充，满足学生多样化发展需求。4.加强宣传引导，营造良好氛围：持续加强对“双减”政策和科学教育理念的宣传解读，引导家长树立正确的教育观和成才观，理性选择校外培训，共同营造良好的教育生态。结语2025年校外培训机构专项整治工作在巩固中深化，在深化中提升，取得了阶段性成果。但必